作者：毛涛

机构：工业和信息化部国际经济技术合作中心全球能源资源环境研究所;

关键词：碳税立法;;计税依据;;税务登记;;征管流程

摘要：在《巴黎气候变化协定》框架下,中国提出了较高的减排承诺。为实现该目标,在现有减排体系外,还需要积极创新气候变化应对措施。碳税已经被国际实践证明是一种行之有效的减排措施,可以被我国立法采纳。在征收碳税前,对其立法问题进行系统研究,可以为立法实践提供有益参考。关于我国碳税立法,重点应解决好立法的宏观构思、微观设计和征管流程三方面问题。就宏观构思而言,建议采用《碳税暂行条例》这一名称,以可持续发展作为立法理念,把切实减排温室气体作为立法目的,采取渐进式的立法思路,以税收法定、税收公平、税收效率、生态优先、风险预防和全程监管作为指导原则;就微观具体制度设计而言,建议确立恰当的计税依据、征收阶段、税目、纳税义务人、税率、税收归属、税收减免等碳税实体性要素;就征管流程而言,建议采用税收和保证金相结合的模式,确保碳税足额征收。

年：2017

出版单位：中国政法大学学报

作者：邢亚敏

机构：武汉大学经济与管理学院;

关键词：碳税;;碳排放权交易;;碳减排政策;;复合减排政策;;气候变化

摘要：为了减少碳排放,许多国家和地区先后对企业活动制定了不同的碳减排政策。其中,碳税和碳排放权交易是最常用的两种减排政策工具。文章主要梳理了国内外学者在碳税、碳交易方面的研究成果,并对两种减排工具进行了比较分析,以期为碳减排政策研究提供借鉴意义。

年：2017

出版单位：科技创业月刊

作者：王云鹏

机构：华东政法大学中国法治战略研究中心;华东政法大学国际法学院;

关键词：气候变化;;先例原则;;GHGs;;大气污染治理

摘要：美国最高法院通过判例确认了在《清洁空气法》下美国联邦环境保护局监管、治理温室气体排放的责任与广泛权力,使得其气候变化法律体系发生了"旧瓶渐装新酒"式的制度变迁。虽然美新一任政府在气候变化上已表现出保守倾向,但是其制度发展本身也为全球应对气候变化行动提供了一个新的法律控制路径,即通过既有的大气污染防治法律规则和机制调控温室气体排放,颇值得我国借鉴。

年：2017

出版单位：法律适用(司法案例)

作者：朱松丽 ; 高世宪 ; 崔成

机构：国家发展和改革委员会能源研究所;

关键词：美国;;气候变化政策;;低碳发展;;全球气候治理

摘要：从20世纪90年代以来美国气候变化政策几经调整和翻转,其原因根植于美国国内政治的复杂性和两党执政理念的差别性。特朗普当选总统以来,奥巴马"气候遗产"被抛弃,美国处于"气候政策真空"状态。除既有原因之外,美国能源政策的重大调整和外交战略的整体收缩是此次气候政策翻转的重要原因。研究认为,虽然美国政策调整将给美国低碳发展和全球气候治理带来负面影响,但这种影响具有不确定性,长远看或许并不显著;对我国而言,如果应对得当,美国气候和能源政策调整带来的影响将是短期和有限的,而且还可能将负面影响转化为正面影响。

年：2017

出版单位：中国能源

作者：张建涛

机构：陕西省信息中心;

关键词：气候变化;;温室气体;;自然灾害;;低碳社会

摘要：陕西省在维护国家生态安全方面承担着重要责任,在调整优化产业结构、技术自主创新、能源结构、生态资源保护发展、水资源及农业适应气候变化等方面面临诸多挑战。因此,必须在控制温室气体排放、提高重点领域适应气候变化水平、增强防御和减轻自然灾害的能力、大力引导低碳社会建设等四个方面采取对策,筑牢科技研发、区域试点、体制创新等三大基础,全力保障陕西追赶超越进程。

年：2017

出版单位：陕西行政学院学报

作者：朱寿鹏 ; 周斌 ; 智协飞

机构：南京信息工程大学;

关键词：能源基础设施;;气候变化;;适应政策;;政府干预

摘要：能源设施是关系着国计民生的关键基础设施之一。在当前气候变化的背景下,减缓政策已经难以起到有效的遏制作用,适应政策的重要性不断显现,能源供应过程中的不足与隐患日益凸显。能源生产与能源传输的脆弱性较为明显,最容易受到气候变化的影响。适应措施降低能效损失,符合能源生产企业增加收益的需求;但是对于能源传输企业(如电网运营商)而言,采取适应措施不会获得外部经济援助,相关企业没有动力进行有针对性的持续性投资。因此,政府干预(如鼓励投资、提供补贴、传播信息等)能够使能源基础设施更好地适应气候变化。中国政府可研究欧盟的发展经验,制定相应的法律法规,采取经济调控等手段提高能源产业适应气候变化的能力,维护气候变化与社会发展的平衡。

年：2017

出版单位：阅江学刊

作者：许小婵

机构：中共西安市委党校;

关键词：中东;;气候变化;;立法;;国家政策;;展望

摘要：为了应对气候变化,近些年来,中东各国除了积极参与国际气候变化谈判之外,部分国家开始建立应对气候变化的法律与政策体系。整体观之,中东地区各国应对气候变化法律与政策大致可以分为"专门国家政策 分散立法"型、"分散国家政策"型两种模式。从国际应对气候变化法律与政策发展趋势看,中东各国已经是推动发展中国家应对气候变化的重要力量,但目前的法律与政策体系尚不完善。加之中东各国经济社会发展不平衡,应对气候变化的经验不足,因此应借鉴发达国家、部分发展中国家经验,形成符合各自国情的应对气候变化的法律与政策体系。

年：2017

出版单位：世界农业

作者：浅野直人 ; 林中举

机构：日本福冈大学法学院;日本中央环境审议会;泰州学院人文学院;

关键词：全球变暖;;环境立国;;国际合作;;环境相关法

摘要：充分认识到了环境问题的严峻性,日本自2006-2016年间确立了环境立国战略,立足于本国实际情况并谋求国际合作,在此基础上陆续制定、修改、废止了一系列相关法律法规。日本环境部门积极推动各项法规政策的实施,及时总结其实施情况并据此对相关法律政策作出调整,在环境治理及环境问题的改善、解决方面取得了长足进展。2016年,立足于环境问题的现实,日本环境审议会进而提出了2017年到2030年乃至于2050年的环境法律政策的设想。

年：2017

出版单位：海峡法学

作者：郑健蓉 ; 董建忠

机构：山西医科大学;山西省科学技术情报研究所;

关键词：气候变化;;低碳发展;;森林碳汇;;山西省

摘要：从调整产业结构、优化能源结构、推进节能降耗与提高能效、增加森林碳汇等方面,对"十二五"期间山西省在应对气候变化方面政策制定与落实情况和采取的行动及取得的成效进行了系统分析,为"十三五"科学应对气候变化起到很好的借鉴和参考作用。

年：2017

出版单位：山西科技

作者：吴濛 ; 邵鑫潇 ; 蒋惠琴

机构：浙江工业大学马克思主义学院;浙江工业大学政治与公共管理学院;

关键词：应对气候变化;;能力建设;;中国

摘要：全球气候变化问题引起了国际的广泛关注,作为世界上最大的发展中国家,中国也积极应对、勇于承担责任、不断努力建设应对气候变化的能力。文章将从国际社会应对气候变化的背景出发,探讨中国应对气候变化的能力建设现状,厘清中国能力建设面临的挑战,并试图构建中国应对气候变化的能力建设框架。

年：2017

出版单位：科技创新与应用