从清代文献看清政府对新疆的救济
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摘要
<正>新疆由于地理位置、地形地貌、气候以及人类活动等方面因素的影响,自然灾害的发生频率相对较高。清代新疆地区的经济开发超越前代,而自然灾害相较于前代亦属多发期。同
引文
[1]本文利用的已有成果有:谢毓寿、蔡美彪主编《中国地震历史资料汇编》(第三卷下)科学出版社,1987年;新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会编《新疆通志·气象志》新疆人民出版社,1995年;袁林《西北灾荒史》甘肃人民出版社,1994年;刘星《新疆灾荒史》新疆人民出版社,1999年;新疆维吾尔自治区气象局科研所编《新疆维吾尔自治区气候历史史料》(内部资料),1981年;新疆维吾尔自治区地震局编《新疆维吾尔自治区地震史料汇编》地震出版社,1985年;温克刚、史玉光主编《中国气象灾害大典》(新疆卷)气象出版社,2006年等。
    [2]《清史稿》对于新疆各地灾害记录很多,但比较简单。有些灾害记录地点不详,只称“新疆灾”,没有标明灾害种类。有的记录与《清实录》重复,此表内重复事例不做统计。由于清代对受灾程度定出分数,将全部额赋分作十分,按田亩受灾程度规定五分以下者不成灾,因此文献中凡书歉收、缓征、蠲缓等字样的灾害记录,都以“其他”类统计;对于笼统记录“被灾”而没写明灾种、灾况的则未作统计。
    [3]档案表2,主要有a.军机处录副奏折,民族类包括(哈、维)编号:03-165-08。(回、维)编号:03-165-10。(维)编号:03-165-09;b.中国第一历史档案馆《清代灾赈史料汇编》专题档案编号:821;c.《清代边疆满文档案目录》,由中国第一历史档案馆、中国人民大学清史研究所、中国社会科学院中国边疆史地研究中心合编,广西师范大学出版社。因篇幅长,(本文引用时简称《清代边疆满文档案目录》不写编写单位);d.新疆维吾尔自治区档案馆清代档案。
    [4]傅恒等总纂,钟兴麒等校注,《西域图志》,新疆人民出版社,2002年;袁大化、王树楠等于宣统元年撰编《新疆图志》,宣统三年底新疆官书局以木活字刊印成册,上海古籍出版社,1988年;和宁《回疆通志》,又名《回疆事宜》,全书共12卷,刊于嘉庆九年(1804年);《清代边疆史料抄稿本汇编·含少数民族地区》,国家图书馆藏;王希隆《新疆文献四种集注考述》,甘肃文化出版社,1995年;祁韵士《西陲总统事略》,又名《伊犁总统事略》12卷,嘉庆十二年(1807年);徐松著《西域水道记》皇朝藩属舆地丛书本;椿园七十一《西域闻见录》清嘉庆十九年刊本;和瑛撰《三州缉略》(中国台湾)中国方志丛书;陶保廉著、刘满点校《辛卯侍行记》,甘肃人民出版社,2002年;永贵、固世衡《新疆回部志》(《回疆志》),苏尔德在乾隆三十七年增修;钟广生《新疆志稿》,民国九年铅印本;锺方《哈密志》民国二十六年禹贡学会铅印本;陈光炜《鄯善乡土志》光绪三十三年;陈澄之《伊犁烟云录》,中华民国三十七年五月版;佚名《新疆问题》,上海中华书局出版社初版,1927年;程鲁丁《新疆问题》,1938年4月出版;《新疆建置志》民国三年铅印本;祁韵士《万里行程记》、林则徐《荷戈记程》和《南疆勘垦日记》、倭仁《莎车行记》、冯焌光《西行日记》、洪亮吉《伊犁日记》、《天山客话》、方观承《从军杂记》等(载李竟主编、吴丰培整理《丝绸之路资料汇钞》(清代部分),全国图书馆文献缩微复制中心,1996年版);吴丰培辑《甘新游踪汇编》,中央民族大学图书馆,1980年油印本;中国社会科学院中国边疆史地研究中心编《新疆乡土志稿》(新疆卷),全国图书馆文献缩影复制中心,1999年。
    [5]新疆地方志编纂委员会编《新疆维吾尔自治区气候历史史料》,内部印行。
    [7]《清圣祖实录》卷143,康熙二十八年十二月丙子。见新疆社会科学院民族研究所编《清实录新疆资料辑录》(十二册),1979年,内部印行,第80页。以下所引资料均出自这一辑录。
    [8]《清高宗实录》卷804,乾隆三十三年二月庚午。《清朝文献通考》卷45,第5283页。
    [9]《清高宗实录》卷1418,乾隆五十七年十二月丙子。
    [10]《清仁宗实录》卷225,嘉庆十六年七月丙申。
    《清德宗实录》卷446,光绪二十五年六月子戊。
    《清高宗实录》卷678,乾隆二十八年正月乙丑。
    《清高宗实录》卷780,乾隆三十二年三月癸酉。
    《清宣宗实录》卷262,道光十五年正月乙酉。
    《伊犁将军扎拉芬泰奏为查勘被灾地区将本年应征额赋银两分别带征正课酌予展缓事》,(咸丰九年十二月),档案号:041-1093,另见《清文宗实录》卷303,咸丰九年十二月丁未。
    《甘肃新疆巡抚刘锦棠奏为奇台县属上年被旱拟恳续发春赈事》(光绪十二年二月十二日),档案号:027-0991。《清德宗实录》卷225,光绪十二年三月壬子,也有相同的记录。
    [17]《清高宗实录》卷769,乾隆三十一年九月丙申。
    《清宣宗实录》卷379,道光二十二年八月甲辰。
    《清宣宗实录》卷59,咸丰二年四月癸巳。
    《叶尔羌办事大臣铁保等奏报叶尔羌照例平粜仓余粮以资回民口食折》,(嘉庆十七年,无月份记录)。档案号:017-0876。
    《清宣宗实录》卷442,道光二十七年五月丙戌。
    《清高宗实录》卷1301,乾隆五十三年三月己丑。
    [23]《乌鲁木齐都统尚安奏为酌给贫民修屋银两事》,(乾隆五十三年三月十九日),第一历史档案馆档案,档案号:067-0698。《清高宗实录》卷1301,乾隆五十三年三月己丑。
    [24]乌鲁木齐都统蕙吉录副奏折,道光二十二年七月二十七日。
    《谕乌鲁木齐都统蕙吉巴里坤宜禾县地震甚重著即饬酌带银两》,(道光二十二年六月十五日),第一历史档案馆档案,上谕档,档案号:081-1162。
    《谕乌鲁木齐都统蕙吉巴里坤宜禾县地震甚重著即饬酌带银两》,(道光二十二年六月十五日),第一历史档案馆档案,上谕档,档案号:081-1162。
    《清德宗实录》卷244,光绪十三年六月壬子。
    《清德宗实录》卷314,光绪十八年七月庚戌。
    《刘襄勤公奏稿》卷二,《新疆南路西四城兴修各工完竣并筹办应修各工折》(光绪七年七月初二日)。见马大正、吴丰培主编《清代新疆稀见奏牍汇编》(同治、光绪、宣统朝卷)上册,新疆人民出版社,1997年,第70页。
    [英]包罗杰著《阿古柏伯克传》,商务出版社,1976年,第220页。
    《清高宗实录》卷1258,乾隆五十一年七月癸卯。
    《乌鲁木齐都统高杞奏为宜禾县收成歉薄请分别缓征粮石供给口粮折》,(嘉庆二十一年十月十六日),档案号:017-1418。
    新疆维吾尔自治区档案馆,《甘肃新疆布政使司为吐鲁番地区遭虫、风灾申报不详,拖延日久,给该厅同知龙魁记大过三次以示惩警之札文》,(光绪十二年十二月二十五日),档案号:Q15-1-410。
    《清高宗实录》卷920,乾隆三十七年十一月甲午。
    《甘肃新疆巡抚联魁奏报筹办仓谷情形折》,(宣统二年四月二十七日),第一历史档案馆档案,档案号:020-1379。

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