地调舆情

 

 

2020年第6期（总第352期）

 

 

中国地质调查局地学文献中心	主办
中国地质图书馆		2020年3月13日

目录

◆    焦点聚焦

h自然资源部印发2020年扶贫工作要点

◆    舆论关注

h自然资源部全面启动新一轮矿产资源规划编制工作

h海上地质调查首战告捷

h国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》

h中外科学家发现迄今最小的恐龙

◆      海外舆情

h全球最大铁矿石项目有望由中企开发

h圭亚那将成为新的全球石油大国

h不列颠哥伦比亚省将勘探投资重心转向铜

h澳大利亚稀土金属资源增长26% 可采年限超100年

◆      行业动态

焦点聚焦

l 自然资源部印发2020年扶贫工作要点。中国自然资源报3月10日讯，近日，自然资源部办公厅印发《自然资源部2020年扶贫工作要点》(下称《要点》），明确了全年扶贫工作的重点任务和责任分工。要求统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，聚焦“两不愁三保障”目标标准，坚持政策扶贫、定点扶贫两条主线，保持攻坚态势，强化责任落实，努力为高质量全面完成脱贫攻坚任务尽好分内职责。

《要点》强调要坚决落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》牵头任务，聚焦攻克深度贫困堡垒，保障深度贫困地区产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展等用地。

《要点》提出要继续加大政策和技术支持力度，助力全面完成脱贫攻坚任务：一是加强易地扶贫搬迁后续扶持、二是统筹解决脱贫攻坚和生态保护问题、三是加强地质调查和测绘技术支持。

《要点》要求要着眼巩固脱贫攻坚成果、建立解决相对贫困的长效机制，研究自然资源扶贫政策接续问题。

《要点》强调要强化定点帮扶举措，完成定点扶贫责任目标。实施“订单式”政策支持、加大项目资金投入力度、加大消费扶贫力度，通过加强工作指导，督促定点扶贫县落实脱贫攻坚主体责任。

《要点》提出要以助力挂牌督战县脱贫攻坚为重点，做实做细乌蒙山片区牵头联系工作。配合国务院扶贫办，对乌蒙山片区区域发展与脱贫攻坚工作开展总结评估。

为强化责任、抓好落实，《要点》明确了3项工作要求：一是加强组织领导，二是强化责任落实，三是加强总结宣传。

舆情分析：此消息由中国自然资源部官网首发后，迅速引发各大媒体关注。新浪网以“土地脱贫新利好！自然资源部：深度贫困地区建设用地增减挂钩不受规模限制”为题进行了报道，国务院扶贫开发领导小组办公室网站、中华人民共和国中央人民政府网站、中国政策网、中国海洋网、中国联合钢铁网、澎湃新闻、东方财富、同花顺财经、21世纪经济报道、福建省自然资源厅、河南省地质调查院、上海市规划和自然资源局、宜宾市自然资源和规划局、铁岭市自然资源局、临沂市自然资源和规划局、雅安市自然资源和规划局、亳州市自然资源和规划局、德宏州自然资源和规划局网等众多媒体对此消息进行了报道和转载。

舆论关注

l 自然资源部全面启动新一轮矿产资源规划编制工作。中国矿业报3月13日讯，自然资源部近日发布了《关于开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》（下称《通知》），全面启动全国、省、市县各级规划的编制。规划基期为2020年，2025年为目标年，展望到2035年。《通知》明确全面启动各级矿产资源规划编制的目标、编制进度安排、规划编制的5个重点、规划编制的报批程序及工作保障，并对同步开展规划数据库建设提出要求。

业内观点：编制矿产资源规划（2021-2025年）将优化资源勘查开发保护布局与结构；科学划分各类规划区，明确时序安排和管理措施；建设能源资源基地，确保资源稳定供给；划定战略性矿产资源保护区、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区。

舆情分析：中国地质调查局网站、中国矿业网、新浪网、搜狐网、和讯网、中国矿业报网、矿权资源网、中国证券网、东方财富、东方资讯、中国钢铁新闻网及央视网等媒体对该新闻进行了报道。

l 海上地质调查首战告捷。中国自然资源报3月10日讯，“海洋六号”船完成今年首航环评航段的浮标任务，2月29日靠泊广州海洋地质码头。2月上旬，中国地质调查局广州海洋地质调查局经过周密部署，一边科学有效防控疫情，一边各部门通力合作，积极采取船舶和人员防控、船舶备航、航前隔离等一系列措施，逐步恢复海上调查工作。2月25日，“海洋六号”开赴南海北部工区执行环评调查任务，成为广州海洋地质调查局今年第二艘起航执行任务的调查船。本航段的任务是环评浮标的打捞、维护和投放。3月1日“海洋六号”将再次起航赴西太平洋执行新的调查任务。

舆情分析：中华人民共和国自然资源部官网、中国地质调查局网站、中国地质调查局广州海洋地质调查局、青岛海洋发展网、海南地质局网站、广东省建设快讯等新闻媒体进行了报道。

l 国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》。新华网 3月12日讯，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》（下称《决定》）。《决定》明确指出将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准；试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。《决定》对各省、自治区、直辖市人民政府在审查把关、用地审批权等方面提出严格要求。《决定》要求自然资源部切实加强对各省、自治区、直辖市人民政府用地审批工作的指导和服务，明确审批要求和标准，切实提高审批质量和效率；要采取“双随机、一公开”等方式，加强对用地审批情况的监督检查，发现违规问题及时督促纠正，重大问题及时向国务院报告。

舆情分析：此消息经新华网首发后，迅速在各大媒体网站传播。中国政府网、光明网、人民网、中华人民共和国自然资源部网站、搜狐、新浪、中华网、东方财富、凤凰网、网易新闻、各省政府门户网站、人民日报等媒体平台纷纷进行转发和报道，同时部分媒体全文转发了《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》的全文。  

l 中外科学家发现迄今最小的“恐龙”。光明日报3月12日讯，中外科学家团队在北京宣布，他们在缅甸白垩纪琥珀中发现了一个蜂鸟般大小的恐龙新物种：长度约14毫米，有着尖锐的喙部、密集的牙齿和巨大的眼眶，既像恐龙又像高级鸟类，很难确定其具体门类。该发现代表了迄今为止最小的恐龙，对理解恐龙与古鸟类的演化，尤其是小型动物的软组织和骨骼结构具有重要意义。这项研究由中国地质大学（北京）副教授邢立达、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所外籍研究员邹晶梅（Jingmai K. O'Connor）、美国洛杉矶自然史博物馆博士拉尔斯·施米茨（Lars Schmitz）等学者共同完成，相关论文发表于知名学术期刊《自然》上。

专家观点：

中国地质大学（北京）副教授邢立达：该标本形态特征与其他鸟类不同，为此我们建立了新属新种——宽娅眼齿鸟。属名‘眼齿’指出该标本的特性，即硕大的眼睛和密集的牙齿。眼齿鸟的标本只有头部，分类还存在一定不确定性，我们将继续在缅珀中搜索，希望可以找到更完整的个体，揭开眼齿鸟的全部秘密。

牛津大学Roger Benson：过去几年中，缅甸琥珀出产了许多令人惊讶的新知，这一新发现表明“继续做出发现的潜力还很大——尤其是对小型动物的发现。

舆情分析：该新闻发布后，新华网、中华新闻网、环球网、腾讯网、新浪网、腾讯网、凤凰网、澎湃新闻网、齐鲁网、快资讯、中国科学院官网、中国日报网、光明日报、科技日报等多家媒体进行了转载与报道。

海外舆情

l 全球最大铁矿石项目有望由中企开发。铁矿网3月11日讯，据澳大利亚矿业媒体MING.COM报道，以山东魏桥创业集团、中国烟台港集团等联合投资方组成的企业联合体“赢联盟”，有望近期获得开发西芒杜铁矿石北部区块的审批。根据中国对外投资程序，中方企业必须通过国有资产监督管理委员会的核准，才能推进这一项目。目前，中国有关部门正在推动该项目进程。

舆情背景：“赢联盟”旗下实体子公司博凯矿业公司(Société Minière de Boké)，是几内亚最大铝土矿出口商。2019年11月12日，博凯矿业公司以140亿美元的报价，取得西芒杜铁矿北部区块1号和2号矿块项目标的，击败了前来竞标的澳大利亚矿商FMG，正式成为“符合条件的临时中标方”，此后，该项目进入公约谈判阶段。几内亚矿产资源丰富，西芒杜项目为全球最大铁矿石项目，拥有20亿吨铁矿石资源储量，且铁品位极高，可达66%-68%，这意味着更高的溢价。在全部达产的情况下，西芒杜项目每年可出口铁矿石约1亿吨。

l 圭亚那将成为新的全球石油大国。中国石油新闻中心3月11日讯，圭亚那作为世界上最新的主要石油生产国处于独特的地位，其它依赖石油和天然气的产油国正在考虑能源转型对其经济构成的威胁。埃克森美孚及其合作伙伴赫斯和中海油于今年早些时候将黄金斯塔布鲁克区块的储量提高了25%，大约60亿桶石油。到2028年，预计这一分阶段的开发将使日产量超过110万桶，圭亚那将成为石油历史上第11个达到百万桶/天里程碑的国家。随着产量的增加，圭亚那将崛起为石油大国，人均产量甚至将超过中东主要产油国科威特、阿联酋和沙特阿拉伯。在此十年中，该项目的年度资本支出平均每年将达到40亿美元，将为这个仅有80万人口的国家带来无数的财富。

l 不列颠哥伦比亚省将勘探投资重心转向铜。长江有色金属网3月11日讯，2019年，加拿大不列颠哥伦比亚省的黄金和煤炭勘探投资继续下降，投资者正把注意力转向贱金属，尤其是铜。2019年在该省3.29亿加元的总勘探支出中，1.27亿加元用于黄金勘探，这种黄色贵金属继续吸引着最大的勘探支出。据咨询集团安永(EY)发布的《不列颠哥伦比亚省矿产和煤炭勘探调查》报告称，2019年投入贱金属勘探的资金明显高于2018年。贱金属勘探支出增长了38%，其中铜勘探支出1.03亿美元，镍勘探支出2500万加元，铅和锌勘探支出1500万美元。

l 澳大利亚稀土金属资源增长26% ，可采年限超100年。中国钨业新闻网3月11日讯，澳大利亚地质调查局日前在加拿大多伦多勘探开发者(PDAC)年会上发布的数据显示，2018年澳大利亚关键矿产资源量大幅增长，其中钽资源量增长了79%，锂增长68%，铂族金属和稀土金属均增长26%，钾增长24%，钒增长17%，钴增长11%。不过，金刚石、铝土矿和磷资源量出现下降。按照2018年生产速度，澳大利亚煤、铀、镍、钴、钽、稀土和矿砂的可采年限超过100年，铁矿石、铜、铝土矿、铅、锡、锂、银和铂族金属可采年限在50-100年。锰、锑、金和金刚石可采年限不足50年。澳大利亚联邦资源、水和北澳事务部长基思•皮特（Keith Pitt）表示，这些关键矿产都是生产手机、液晶显示屏、芯片、磁体、电池，以及其他推动经济发展和科技进步的新兴技术所必须的原材料。

行业动态

²日增天然气超百万方，西气东输气源地再添新气源。新华社3月9日讯，从中国石油塔里木油田公司获悉，位于新疆天山山脉南麓的克深13气田两口井获高产气流，新增日产天然气103万立方米，标志着塔里木油田公司克深气田进入全面开发阶段，西气东输再添新气源。克深13气田含气面积49.9平方公里，整体探明天然气地质储量达550亿立方米。目前，已完成钻探任务的8口井全部获得高产气流，正在钻探的5口井也钻遇优质天然气储层。

舆情分析：此消息经新华网播发后，受到众多媒体关注。新浪、搜狐、中华新闻网、环球网、中国青年网、中国政府网、国家能源局、中国石油、新能源网、中国冶金地质总局等媒体进行了转发与报道。

²1：5万地形图制图项目首件试生产工作。陕西测绘地理信息局网站3月11日讯，基础时空信息数据建设与更新项目1:5万地形图制图项目首件试生产工作由自然资源部第一地理信息制图院统筹推进、科学有序启动。目前，第一地理信息制图院1:5万地形图制图更新项目首批37幅图已准备就绪，生产软件已完成配置和安装，首批试生产人员已经到位，数据预处理已经完成，技术人员正紧张有序的开展首件图试生产和软件测试工作。接下来，将完成首件图的生产、检查和评审工作，对首件图中发现的问题进行全面总结和培训，同时完善技术流程和作业指导书，待基础资料数据全部到位后，开展大规模生产。