地调舆情2019年第24期（总第326期）

详细信息   来源：咨询服务室    发布日期：2019年7月19日

焦点聚焦

l 防被中国“掣肘” 美国防部紧急评估稀土能力。参考消息网7月15日讯，英国路透社称，根据一份美国政府文件，五角大楼正在紧急评估美国的稀土能力，以确保这种特殊材料的稳定供应。文件称，五角大楼希望矿业公司对它们未来在美国境内开发稀土矿和建立加工设施的计划进行说明，并要求美国制造商详细说明它们对这些稀土矿物的需求。美国所有涉及稀土的相关企业要在7月31日前上报反馈意见。

舆情解读：这份文件的总体目标是确保国内能出现长期稀土供应商。五角大楼的这份文件没有直接承诺向美国的稀土开采项目提供贷款、补贴或其他财政支持。但据业内分析人士和咨询公司说，在五角大楼对相关反馈意见的评估结束后，预计最终会对该行业提供某种形式的资助。业内分析人士呼吁五角大楼扩大研究范围，直接通过政府投资支持稀土磁铁和汽车制造业。

舆情解析：该消息由参考消息网于7月15日首发后，新浪、搜狐、新华网、腾讯、生意社、今日头条等各大媒体及微博、微信、贴吧等新媒体平台共67家媒体相继转载146次。其中仅搜狐网的单篇阅读量就达87万人次。传播渠道以新闻为主（61.9%），其次是app客户端（25.17%）、微信微博（10.88%）、贴吧和论坛等。7月15日和18日出现2个舆情峰值。

此次事件的报道显示出了较高的媒体关注度和网民关注度。

媒体观点：本次舆情事件中，媒体观点较集中，有以下两个：

1.防被中国“掣肘” 美国防部紧急评估稀土能力。

2.美国防部紧急评估稀土能力 金一南：害怕中国对其实施“稀土制裁。

网民热门评论摘录：

1.预示着未来中美谈判不会太顺利！也许还有更艰难的路要走！希望国人能有思想准备。

2.岂止是思想准备，更要以迅速有效的行动和措施来对待。

3.美国武器出口台湾，我们应该停止稀土出口美国。

4.希望相关方能早点动手，要让川普等人知道痛才行！

5.负面清单一出，禁止向负面清单的企业出售包括转售，这些企业直接凉凉。

6. 老美有两个办法处理稀土难题！1.找那些盟友代购！这个办法简单可行2.美国的傀儡日本有大量的稀土矿！那为啥日本没开采呢？其原因是日本是岛国矿渣没地儿放！扔大海国际海洋法是不允许的。

专家观点：CNR国防时空军事观察员金一南教授：美国现在搞了个紧急摸底，要求所有的国防工业企业和使用稀土的这些高科技企业尽快做一个评估，内容是评估出对稀土的依赖程度，如果不在中国买，转移至别的市场能满足多少需求，将带来多大的冲击，给的期限是一个月零四天就要拿出一份报告来。美国这样做就是担心在稀土材料上被中国卡住脖子，这是他们现在特别焦虑的事情。现在拼命寻找替代品，但是非常困难。2018年中国稀土产量12万吨，占全世界产量62%，关键是中国不但产量独占世界鳌头，全球的稀土冶炼分离技术几乎是中国独家掌握。

全世界稀土产品95%出自中国，美国、欧洲、日本都在买中国的稀土，他们对中国实行高科技封锁，这个不卖给中国，那个不卖给中国，不但是贸易战，还不断用经济、用科技来惩罚中国，而我们几乎没有反制，我们从来没有动用稀土将它作为一张牌，来有效地安排自己的战略资源，有效地行使自己的战略手段，这是我们必须要重视并研究的一个问题。国家一定要形成这样的战略步骤、战略安排，否则即使拥有最好的资源，也无法产生出最好的效果。​​​​

舆论关注

l 2018年我国油气探明储量止跌回升。中国自然资源报7月17日讯，自然资源部发布的《全国石油天然气资源勘查开采情况通报（2018年度）》显示，2018年，全国油气资源勘查开采投资持续回升，实物工作量增长较快；油气勘查发现势头良好，油气探明储量止跌回升，新增1个亿吨级油田、3个千亿方级气田、1个千亿方级页岩气田。油气开采呈现“油稳气升”态势，石油产量保持基本稳定，天然气产量较快增长。

2018年油气基础地质工作取得重要进展。南海北部新区天然气水合物资源调查获突破，长江经济带页岩气调查获重大突破，松辽盆地陆相页岩油获重要进展，银额盆地、柴达木盆地及准噶尔盆地博格达山前带新区新层系油气调查获重要进展。常规油气勘查在新区、新领域、新层系取得多项突破，页岩气和煤层气勘探开发进展顺利。

舆情解读：自然资源部贯彻落实党中央、国务院关于深化油气体制改革精神，研究深化油气勘查开采管理改革，放开油气勘查开采市场，竞争出让油气探矿权，加大油气勘查区块退出等政策措施。

根据国家发展改革委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，7月30日起，石油天然气勘探开发将对外资开放。

舆情解析：该消息经自然资源报发布后，人民网、腾讯、网易、凤凰网、今日头条、中国石化新闻网及新浪微博等媒体，中国土地学会、西藏国土资源厅、浙江省自然资源厅等官方网站相继转载28次，显示出了较高的媒体关注度。

重要媒体观点摘录如下：

中国经济网：油气勘探止跌回升 能源安全更有保障。（该消息发布后，新浪、腾讯、中国网、新华网、人民网、今日头条、东方头条、经济日报等38家媒体相继转载报道60余次）

新华网：我国油气开采呈现“油稳气升”态势。（该消息经新华网发布后，新浪、搜狐、网易、中国经济网、中国网、今日头条、东方头条等49家媒体相继转载报道80余次）

l 我国在国际海底区域再获专属勘探区。中国自然资源报7月17日讯，在国际海底管理局第25届会议上，北京先驱高技术开发公司提交的多金属结核勘探工作计划获得批准。此次获批勘探区位于西太平洋国际海底区域，面积约7.4万平方公里。这是我国在国际海底区域提交的第五块专属勘探区，也是目前离我国港口最近的勘探区。（该消息新华网、科技日报等媒体均有报道）

舆情背景：遵照中华人民共和国颁布实施的《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》，此前自然资源部许可了北京先驱公司的勘探工作申请，并出具了国家担保。我国在国际海底的区域调查和研究工作始于20世纪70年代，此后陆续获得两块多金属结核勘探合同区、一块富钴结壳勘探合同区和一块多金属硫化物勘探合同区。

l 豫西地区大口径油气地质调查井开钻。中国自然资源报7月16日讯，豫西地区大口径油气地质调查井（豫济地1井）工程通过了中国地质调查局油气资源调查中心组织的开工验收，正式开钻。该井是在济源西斜坡部署的第一口油气调查井，将为探索豫西地区上古生界油气资源潜力提供重要依据。

l “一带一路”倡议：推动清洁能源发展的重大机遇。人民日报7月18日讯，共建“一带一路”正在推动围绕清洁能源技术的长期战略转变，可能会重塑全球能源格局。（该消息85家媒体共转载127次）

舆情背景：中国在清洁能源基础设施方面的支出已超过了美国和欧盟的总和。根据美国能源部估计，中国已经投资470亿美元支持太阳能电池板制造。中国已经建立了世界上最大的碳交易市场，在核电站建设方面领先世界，现在中国的电动汽车销量超过了世界其他地区的总和。中国发行绿色债券，用于清洁能源、清洁交通、资源保护和循环利用、污染防治、节能环保等领域的基础设施投资。

l 矿业发展新支撑点陆续浮现。中国矿业报7月19日讯，长期以来，矿业产业链受“周期波动”等影响，牵一发而动全身。尤其是今年以来，矿业领域及相关领域大事不断。但另一方面，行业发展的一些新的支撑点、趋势正陆续浮现：1.大宗矿产品抗风险能力得到验证；2.“一带一路”金融机构服务新内容；3.国企重组新态势；4.数据资源集成利用新方向；5.信用体系建设新要求。虽然以上这些更多来自国家、宏观层面，但这些新态势对涉及国计民生方方面面、融通中外的矿业行业，或许是一种启示

海外舆情

l 美核电企业所需铀燃料严重依赖进口 特朗普“很淡定”。新华网7月15日讯，美国商务部近期一项调查认定，美国核电企业所需铀燃料严重依赖进口，这种状况可能威胁美国国家安全。不过，美国总统唐纳德·特朗普持不同看法，12日拒绝为提升国产铀比例而设置生产配额。

舆情背景：美国能源信息局发布的数据显示，美国核电企业2017年所用铀燃料中，只有7%来自国产，其余多数是从加拿大、澳大利亚和俄罗斯进口。知情人士披露，2013年，俄罗斯便已累计向美国提供数百吨原本用于核弹头的浓缩铀，支撑起美国核能“半壁江山”。

l 油轮扣押事件加剧海湾紧张局势。人民日报7月19日讯，伊朗宣布军方14日在霍尔木兹海峡将一艘外国油轮拖至伊朗水域，因为这艘油轮遇到了技术故障，需要帮助和修复。一些西方媒体指责这是伊朗的“报复行为”。此次事件将令本已紧张的海湾局势进一步升温。

舆情背景：一艘装载伊朗原油的油轮在直布罗陀海域遭到英国扣留。后续“油轮风波”不断发酵，英伊关系蒙上阴影。分析认为，自美国5月宣布全面禁止伊朗原油出口以来，海湾地区形势堪忧。英法德三国首脑日前发表联合声明称，面对伊核协议可能破裂的风险，三国呼吁各方“采取负责任的行动，制止紧张局势升级，恢复对话”。

舆情关联：FX168财经报社（香港）7月17日讯，美国总统特朗普16日表示，美国与伊朗的关系已经取得进展，显示中东地区的紧张局势可能会缓和。此前因美伊关系紧张而驱动的油价上涨，在上述言论后，原油价格发生“坠崖式下跌”。（该信息经搜狐财经发布36小时内阅读量达292万人次）

行业动态

²山东发现四处干热岩富存区 资源量折合187.79亿吨标准煤。经济参考报7月17日讯，山东省煤田地质局第一勘探队承担的“沂沭断裂带以东地区干热岩调查、研究与预测”项目日前通过验收。该项目在日照市莒县、五莲县一带和威海市文登区发现四处干热岩富存区，资源量折合标准煤总计超过187.79亿吨。

²云南442个废弃矿山生态修复明年底完成。全球矿产资源网7月18日讯，云南省自然资源厅表示，至2020年底，云南省将完成长江经济带(云南段)442个废弃露天矿山(面积总计1658公顷)的生态修复工作，实现云南省范围内长江干线不再有裸露的废弃矿山的目标。

为确保治理工作取得实效，云南省将建立废弃露天矿山生态修复工作监测监管平台，充分运用卫星遥感、无人机航拍、地面监测和地理信息系统等主要技术手段，构建天地一体化的省、市、县三级动态监测体系，实现精准监管。各级自然资源主管部门将通过矿权审批、延续、更改、关闭等环节，监管矿山主体履行生态修复责任，从而从源头上严防出现新的露采矿山生态破坏问题。

²2019年上半年矿产资源形势分析座谈会召开。中国自然资源报7月16日讯，自然资源部矿产资源保护监督司联合中国自然资源经济研究院在北京召开2019年上半年矿产资源形势分析座谈会。专家认为，今年上半年，我国经济延续了稳中有进的发展态势，主要矿产品产量稳中趋增，进口规模持续扩张，有效保障了经济社会发展对矿产品的需求，但是矿业发展的外部环境并不乐观，非油气矿产勘查投入继续下滑，矿业市场活力总体依然不足，进而影响矿业发展后劲。（该消息经看道网转发后，阅读量达1.6万人次。）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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2019年第24期（总第326期）

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