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地调舆情2018年第10期(总第270期)
详细信息   来源:咨询服务室    发布日期:2018年4月20日

 

内部参考

地调舆情

 

 

2018年第10期(总第270期)

 

 

中国地质调查局地学文献中心

主办

 

中国地质图书馆

2018420

目录

    焦点聚焦

h海南将建设国家生态文明试验区

    舆论关注

h环保税首个征期,这些政策和影响矿山人必须知道

h我国新增两处世界地质公园

h“有色金属王国”云南省正发力七大新材料产业

    海外舆情

h英美资源或将在秘鲁建立一个新大型铜矿

h日本疯狂找矿短期难开采,中国稀土价格横盘将是常态

h中广核非洲湖山铀矿即将达产

    行业动态


焦点聚焦

l 海南将建设国家生态文明试验区中国矿业报网站418日讯,近日正式对外发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求,海南要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,为推进全国生态文明建设探索新经验。在地调工作领域,《意见》提出——

在加快生态文明体制改革方面。一要完善生态文明制度体系。包括:率先建立生态环境和资源保护现代监管体制;支持海南在建立完善自然资源资产产权制度和有偿使用制度方面率先进行探索;实行碳排放总量和能耗增量控制等。二要构建国土空间开发保护制度。包括:加强自然保护区监督管理;严格保护海洋生态环境,加快建立重点海域入海污染物总量控制制度。三要推动形成绿色生产生活方式。包括:坚持“绿色、循环、低碳”理念,全面禁止高能耗、高污染、高排放产业;实施能源消费总量和强度双控行动;减少煤炭等化石能源消耗,加快构建安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系等。

在建设现代化经济体系方面。一要深化供给侧结构性改革。包括:积极推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采,鼓励民营企业参与南海资源开发,加快培育海洋可再生能源等新兴产业。二要实施创新驱动发展战略。包括:面向深海探测、海洋资源开发利用、航天应用等战略性领域,支持海南布局建设一批重大科研基础设施与条件平台,建设航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心。三要深入推进经济体制改革。包括:支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所;创新投融资方式,规范运用政府和社会资本合作(PPP)模式;支持海南以电力和天然气体制改革为重点,开展能源综合改革等。四要提高基础设施网络化智能化水平。包括:构建覆盖城乡的供气管网;加强城市地下空间利用和综合管廊建设等。

各界观点

观点1海南省委书记刘赐贵指出,海南作为全国首个生态省,拥有不可多得的自然资源,海南最大的本钱在生态,最大的潜力在生态,最大的责任和使命也在生态。海南省委和省政府要实行最严格的生态环境保护制度,打造生态文明建设“升级版”。

观点2海南省生态环境保护厅厅长邓小刚指出,从大气污染来看,尽管海南的大气质量在全国处在一流,但与国外先进旅游地区相比改进的空间还比较大。本地的主要污染物,机动车尾气特别是老旧车、柴油车尾气污染没得到很好解决;从水环境讲,城市的内河、内湖、入海的小河流和部分近海海域水质也存在污染比较突出的情况。

观点3海南省政府副秘书长朱华友指出,新的战略定位为海南在新时代新的起点上推动形成改革开放新格局指明了方向,是海南新一轮改革开放的重要方向,也是海南可以大有作为的着力点。

观点4海南大学热带农林学院教授葛成军指出,目前海南省还存在部分生态环境破坏的问题,要优先实施生态修复,加强环境监管,倡导绿色生活方式等筑牢发展的生态基础。必须坚持在保护中发展、在发展中保护,发挥和放大环境与资源的最大综合效应。

观点5海南大学热带农林学院教授杨小波指出,绿色发展不仅是决策者和规划的问题,而是强调全民都要有生态环保的意识,生产生活方面都要注重低碳、节能减排,形成绿色生产方式生活方式。

观点6:中海油所属中海石油气电集团提出要“让清洁能源进入海南每一个乡镇”。中国海油在海南周边海域不断加大天然气资源勘探开发力度,同时引进海外LNG资源,积极推进环岛天然气管网建设,还将继续为海南打造国家生态文明试验区提供绿色引擎。

观点7香港《南华早报》指出,鉴于海南丰富的资源和在南海的地理位置,该省的使命是成为中国的“生态文明”中心、旅游热点和国家“战略基地”,这将是中国深化改革的最大亮点之一。

舆情分析

《意见》提出后,截至42014时,全网海南生态文明试验区的相关报道已达600余条,并呈现出以下特点:一是报道内容多样。中国矿业报网、中国国土资源报网等对中央关于海南生态文明体制改革的政策条款进行了详细报道。新华社报道了“让海南成为中华民族的四季花园”,认为海南要从制度、管控、民众三方面发力加快生态文明体制改革,并且全民都要参与到海南生态文明建设中来,对《意见》中的生态文明体制改革进行了解读。搜狐网也转载了题为“海南建设生态文明‘升级版’,这些绿色信号你不能错过!”的文章,认为相比于其他省份,海南更需处理好环境保护与经济发展的关系,趟出一条将生态优势不断转化成经济优势的发展新路。二是报道形式丰富。央视新闻网发布了“一图了解:重磅政策扶持海南未来将有这些大变化”,以图表的形式简要直观地表现了政策内容。三是报道媒体范围广泛。报道媒体涉及地勘行业、主流门户网站、政府机关网站等,体现了社会各界对此消息的高度关注。

媒体报道量

舆论关注

l 环保税首个征期,这些政策和影响矿山人必须知道。中国黄金网413日讯,20184月是环境保护税的首个征期。在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者都为纳税人征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声等。免征对象包括农业生产;机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源等。减征条件为纳锐人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准。

业界观点1湖南辰州矿业有限责任公司李新林表示,费改税后,对常年坚持矿山开采开发与环境治理保护并重的企业是利好,有的企业经过对标测算上缴总税额还会低于上缴的排污费。环保税可以加强矿山企业的自行监测监管,推进矿山企业的精细管理和提质增效,在矿山开发和税务合规成本中,求取管理效益的最大化,推动矿山企业高质量发展。

业界观点2湖北三鑫金铜股份有限公司黄国强表示,费改税改变了以前主观的随意性,对于企业和监管部门来说,这都是好事,一个是促进了企业环保工作的真正落地,另一个是监管部门执法依据很明确,执法的准确性和效率得到了提高。

l 我国新增两处世界地质公园。人民日报417日讯,联合国教科文组织17日正式批准中国提交申报的四川光雾山—诺水河地质公园、湖北黄冈大别山地质公园成为联合国教科文组织世界地质公园。这也是我国第三十六、三十七个世界地质公园。

舆情背景:光雾山—诺水河世界地质公园位于四川巴中境内,地质遗迹资源丰富多样、保存完整、规模宏大,对于解析特提斯外围盆地、秦岭(中央)造山带及四川盆地地质演化历史,乃至整个扬子地块的演化发展具有重要科学意义。黄冈大别山世界地质公园位于湖北黄冈境内、、大别山南麓,总面积2625.54平方公里。作为我国中央山系地质—地理—生态—气候分界线的重要组成部分,公园保留了自太古代以来地球演化所产生的多期变质变形作用、种类丰富的岩浆活动地质遗迹,具有全球对比意义。

l “有色金属王国”云南省正发力七大新材料产业。中国有色网417日讯,在科技创新的引领和支撑下,被称为“有色金属王国”的云南省正重点发展先进光电子微电子材料、先进有色金属材料、绿色新能源材料等七大新材料产业,把资源优势转化为经济优势,预计到2025年全省新材料产业新增产值将达1400亿元,成为推动新旧动能转换的重要战略性新兴支柱产业。

舆情背景:新材料产业是我国的战略性新兴产业之一,云南矿产储量大、矿种全,54种矿产保有储量居全国前10位,其中铅、锌、锡、磷、铜、银等25种矿产储量均居前三位,被称为中国的“有色金属王国”,发展新材料产业极具资源优势。

海外舆情

l 英美资源或将在秘鲁建立一个新大型铜矿。中国矿业114网站417日讯,英美资源集团正在审视全球贸易紧张局势和秘鲁的政治局势,因为该公司可能会在秘鲁建设一个价值数十亿美元的铜矿。英美资源负责人Hennie Faul表示公司有望在今年年中向董事会提交Quellaveco铜项目,还将确定合作伙伴以及成本问题。日本三菱企业集团已经表示正在与英美资源举行会谈以增加其在Quellaveco项目中的股份。

专家观点:Faul对铜的未来表示乐观。Faul指出,虽然生产商正在面临价格大幅下滑,资产负债等局面,但经过多年的政策紧缩后,情况将会有所好转。中国经济以及工业金属需求还将继续增长,尽管增速放缓,但都有助于加强对铜的需求。Faul预测明年铜市场将会出现轻微供应短缺问题。中美贸易战的不断升级可能会推动未来六个月铜价的上涨。

l 日本疯狂找矿短期难开采,中国稀土价格横盘将是常态。界面新闻418日讯,上周,有日本媒体报道,日本于近期探明其最东端的南鸟岛周边海底的稀土资源量超1600万吨,可供全球使用数百年。对此,日媒评论称,日本在稀土资源上对中国的依赖程度高成为一个问题,如果能将这片沉睡的资源开采出来,就有可能摘掉资源贫乏国的帽子。不过,日本几次发现的稀土资源都位于5000米或以上深度的深海,短期内难以开采使用。所以,从中国市场来看,对于该消息并没有明显的反应。稀土价格走势持续疲软,但这与年后的稀土供需两淡有关,并非受消息影响。

专家观点1卓创资讯贵金属行业分析师张伟认为,在供给侧结构性改革和环保监管下,稀土价格未来不会大起大落,横盘将是常态。张伟说,从目前的消息看,日方并没有公布稀土资源的品种种类、纯度等信息,更多是表达一种“不会受中国限制”的姿态。担心在中美贸易摩擦的氛围下,可能会“打稀土牌”。

专家观点2中国稀土董事局主席钱元英近日表示,2017年底国家商务部同意放开稀土进口,进口的稀土矿不列入指令性计划中,故中国稀土正在“看价格”的基础上加大进口力度。

l 中广核非洲湖山铀矿即将达产。中国矿业报网站418日讯,核电是我国的“国家名片”之一,是代表国家核心竞争力的“国之重器”,我国在非洲最大实体投资项目湖山铀矿今年将达产。作为全球第二大铀矿,首期产量可保证30台百万千瓦核电机组30年的天然铀需求,提振了我国核电安全高效发展的信心,被誉为中非合作的典范。这一投资不仅对我国天然铀保障具有重要的战略意义,也给纳米比亚带来巨大的经济与社会效益。

行业动态

²涪陵页岩气田实现年产百亿方目标。科技日报418日讯,中国石化与重庆市政府18日联合为涪陵页岩气田百亿方产能基地揭牌,标志着我国首个大型页岩气田——涪陵页岩气田如期建成100亿方/年产能。中国石化副总经理焦方正表示,该气田不但建成第一个国家级页岩气示范区,也为全球页岩气开发提供了中国样本。目前中国石化已形成五大技术体系、近百项技术标准。

²泰山区域开展山水林田湖草生态保护修复。中国地质调查局网站416日讯,记者近日从山东省国土资源厅获悉,山东省遵循“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,积极开展泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程国家试点建设,构筑“泰山大生态带”。据悉,工程今年新开工24个项目。

 

                                       投稿人:贾凌霄

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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