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地调舆情

 

 

2016年第31期（总第210期）

 

 

中国地质调查局地学文献中心	主办
中国地质图书馆		2016年10月21日

目录

◆    舆论关注

h“十三五”稀土行业发展方向明朗

h水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案发布

h西昆仑地质找矿实现重大突破

h我国首个千吨级天然铀生产基地诞生

h海洋国家实验室万米深海科考取得多项成果

◆    海外舆情

h美国获得库克群岛稀土专属勘探开采权

h英美资源澳洲矿出售在即 阿波罗接盘

h菲环保部长再放大招 为环境希望限制所有新矿

h全球最大矿企：铁矿石和铜减产6% 市场呈现复苏迹象

h印度已对黄金征收4%的GST税

◆    各地动态

舆论关注

h “十三五”稀土行业发展方向明朗。中国矿业报10月20日讯，工信部日前印发《稀土行业发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）提出，加强国家对稀土资源勘查、开发、利用的统一规划，根据资源形势和市场需求，合理调控开采、生产总量，保障国家经济安全和长远发展需要，到2020年稀土年度开采量控制在14万吨以内。严格市场准入制度，除六家大型稀土企业集团外不再新增采矿权。

《规划》强调，要建成若干家技术一流、装备先进的创新中心，取得一批突破性成果，具有自主知识产权的高端稀土功能材料及器件达到或接近国际先进水平。六大稀土集团完成对全国所有稀土开采、冶炼分离、资源综合利用企业的整合，形成科学规范的现代企业治理结构。稀土资源保护能力进一步提升，全行业实现绿色转型，有效保障国家战略资源安全。80%以上关键性高端稀土功能材料和器件基本满足新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、高性能医疗设备、节能环保、国防科工等领域的应用需求。主要稀土功能材料产量年均增长15%以上，中高端稀土功能材料占比显著提升，产业整体步入中高端发展阶段，跻身全球稀土技术和产业强国行列。

h 水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案发布。国际在线10月18日讯，中国国务院日前印发《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》。《方案》提出，从2016年底至2019年底，将在集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县选择一批水电、矿产资源开发项目，开展资产收益扶贫改革试点，走出一条资源开发与脱贫攻坚相结合的路子，实现贫困人口贡献资源开发成果。

舆情背景：中国的贫困地区大多水电矿产资源富集，资源开发项目较多，但受现有资源开发收益分配机制影响，资源开发对当地经济社会发展，尤其是贫困人口脱贫带动十分有限。

对此，这份《方案》提出，将发挥资源优势，主要以水电、矿产资源开发项目占用集体土地的经济补偿，将土地补偿费折股量化，设立集体股权，并按照股权逐年分配项目收益，让原住民能够获得长期稳定的收益。

h 西昆仑地质找矿实现重大突破。中国矿业报10月18日讯，“西昆仑玛尔坎苏优质锰矿资源量达3000万吨，平均品位30%~35%，有望成为我国北方最重要的优质锰矿资源开发基地。西昆仑甜水海地区发现巨型铅锌矿带，铅锌远景资源量在3000万吨以上，其中火烧云铅锌矿探明资源量1894.96万吨。”这是记者近日从西昆仑锰铅锌资源找矿突破与理论创新研讨会上获得的喜人消息。

专家观点：中国工程院院士陈毓川等与会院士专家一致认为，西昆仑锰矿具有厚度大、矿石品位高、加工工艺简单的特点，经济意义巨大，是我国北方锰矿找矿的最重要发现。火烧云铅锌矿作为喀喇昆仑首次发现的以菱锌矿为主的高品位超大型铅锌矿床，具有极大的社会经济价值和理论研究价值，将带动在特提斯成矿域铅锌矿找矿新一轮突破。

h 我国首个千吨级天然铀生产基地诞生。中国国土资源报10月20日讯，中国核工业集团近日发布消息称，随着新疆维吾尔自治区蒙其古尔铀矿二期工程于今年7月建成并试生产，标志着我国首个千吨级天然铀生产基地诞生。

h 海洋国家实验室万米深海科考取得多项成果。新华社10月18日讯，记者18日从青岛海洋科学与技术国家实验室了解到，海洋国家实验室科研人员日前搭乘“东方红2号”综合科考船，在马里亚纳海沟成功完成万米深海科考任务，成功回收在马里亚纳海沟持续运行近一年的海洋仪器装备，并试验了我国自主研制的波浪滑翔机和深水高清摄像机等海洋科考设备。

海洋国家实验室常务副主任王栽毅说，这个航次是海洋国家实验“万米深海行动计划”的一部分。通过这个计划的实施，将使海洋国家实验室形成“深潜、深钻、深测”的能力。

海外舆情

h 美国获得库克群岛稀土专属勘探开采权。搜狐财经10月17日讯，日前，总部位于德克萨斯州休斯顿的深海矿业有限责任公司宣布，它已谈判获得勘探和开采南太平洋库克群岛稀土元素的专有权。深海矿业有限责任公司称，该地区作为稀土元素潜在的新来源是时机成熟的，它们蕴含在深海底并越来越多地被应用在高科技、绿色能源以及创造更强、更耐腐蚀的航空航天和国防用途的铝合金。

舆情背景：库克群岛包括15座岛屿群岛，位于夏威夷以南约3000英里及新西兰东北部约2000英里处。海洋矿业的权利位于这个岛国的专属经济区，也就是从该国海岸延伸的200海里区域，公司有权在该区域开展海底活动。

h 英美资源澳洲矿出售在即 阿波罗接盘。中国煤炭资源网10月18日讯，英美资源集团(Anglo American)或在未来几周内将其位于澳洲的煤矿出售给私人股本集团阿波罗全球管理公司(Apollo Global Management)，预计超过10亿美元将收入囊中。

路透社援引一知情人士称，英美资源与阿波罗已经签订意向书，为期两周的专属期(exclusivity period)也将于下周结束。该人士认为英美资源下周就可能将煤矿卖给阿波罗公司。

h 菲环保部长再放大招 为环境希望限制所有新矿。全球金属网10月18日讯，菲律宾环保部长周五(10月14日)称，随着取缔破坏矿产行业矿山的战役深化，她希望限制新矿。Regina Lopez周五在一新闻发布会上称，“我希望暂停所有的新矿。我并不希望同矿企对立，我可以和他们共事，只要他们不淤塞河道，破坏农田。”

Lopez是一位坚定的环保主义者，她并称环保部门将重新审查大约800个环境依从证书（ECC），其中包括向矿山发放的。她说道，“我们现在将对所有其他的ECC证书进行强化评估。任何保护区内都不许有矿山。”这将是继8月的采矿行业审计完成后的又一举措，当时的审计导致当前矿山暂缓生产。

h 全球最大矿企：铁矿石和铜减产6% 市场呈现复苏迹象。华尔街见闻10月20日讯，全球最大矿企必和必拓（BHP Billiton）周三表示，尽管铁矿石价格已反弹，但在截至9月的该季度，其铁矿石产量削减了6%，原因在于自去年巴西Samarco尾矿决堤事故后，Samarco一直处于停产状态。周三必和必拓在声明中称，截至9月30日的三个月里，必和必拓铁矿石产量为5760万吨，低于去年同期的6130万吨（包括Samarco的产量），不过高于分析师预期的5660万吨。同时，必和必拓的铜产量也下滑了6%至35.5万吨，低于分析师预期的45.5万吨，这是因为必和必拓旗下位于智利Escondida矿石品质下降，以及南澳Olympic Dam铜矿产量同比下滑了26%，至4.1万吨。

必和必拓在声明中还表示，大宗商品市场复苏的迹象已经显现，但在中国钢铁消费比预期更强劲之际，供给仍高于需求。必和必拓CEO Andrew Mackenzie称：我们已经看到市场再平衡的早期迹象。基本面表明，石油和天然气市场将在未来12-18个月得到改善。尽管我们在近期继续看到供给增速快于需求，但铁矿石和冶金煤价格已经比预期更强劲。

h 印度已对黄金征收4%的GST税。凤凰网10月20日讯，路透在周三（10月19日）发布的报道中称，据印度财政部官员Hasmukh Adhia透露，印度政府已对按目前的商品和服务征税状况对黄金征收4%的GST税。

据报道，印度财政部长在2月29日公布新财年预算案时宣布，印度将对黄金和珠宝商征收1%的消费税，导致印度首饰业罢工抗议。随着印度传统节日排灯节(Diwali)的临近，印度人一般认为此时入黄金很吉利，这对金价也是很好的支撑，黄金销售量或将达到4年高点。排灯节过后将迎来印度重要的婚嫁季。一家印度研究公司的分析报告指出，传统印度婚礼总开销的35%-40%是用来购买黄金，因此印度的婚嫁黄金市场将高达100亿美元。税收政策的出台对市场可能会有不利影响。

各地动态

²邯矿集团郭二庄矿新增煤炭资源量近七千万吨。中国矿业报网10月17日讯，冀中能源邯矿集团郭二庄矿扩大区补勘工程近日完成，补勘报告显示：全区范围内新增煤炭资源量6997.2万吨，可增加服务年限8-10年。

²陕西首次探明一优质玉石矿 预测资源量达数百万吨。中国国土资源报10月18日讯，近日，记者从陕西省国土资源厅获悉，在找矿突破战略行动中，商洛地区首次探明一优质玉石矿。这使陕西查明矿产资源储量的矿种由91种增加到92种。

该玉石矿由优质石英质玉石矿和白云质玉石矿组成，品质致密、色泽鲜艳，尤其是特有的紫绿搭配样式多样，为国内外独有，市场前景看好。据悉，这仅是在数平方公里区域内开展勘查工作取得的成果，与此矿拥有相同地质成矿背景条件的尚待开展普查工作的还有百余平方公里，预测玉矿原石远景资源量达数百万吨，潜在经济价值逾千亿元，找矿前景广阔。

²河南郑州市页岩气勘探有新突破。郑州日报10月17日讯，近日，记者从中原石油工程技术公司了解到，作为河南页岩气勘探工作标志性矿井，郑西页1井日前顺利通过专家审定验收，其中钻井、固井、录井资料被评为优秀。

郑西页1井位于郑州西30公里、荥阳市高村乡荣郑寨村南300米处，设计井深3500米，该井于2015年7月25日开钻，2016年2月22日完井，完井井深3420米，钻探目的是为探明页岩气储量提供依据。河南豫矿地质勘查投资有限公司组织专家对郑西页1井进行评审验收，并顺利通过审定。

²广东首个高精度1：5万重力测量项目完成。中国国土资源报10月17日讯，日前，广东物探队提交的“广东省雪山嶂整装勘查1：5万区域地质综合调查”成果报告通过评审验收。

据悉，该队通过三年多的调查与研究工作，在基础地质、深部找矿等领域取得了一系列成果，编制出了6个图幅重力资料，推断地质成果图和矿产预测图；提出了大宝山外围、大镇外围、竹子坑外围、凉桥、隘子找矿远景区6处和大宝山深部、大宝山北东、单竹坑等找矿靶区8处。

²西勘院地研所西天山项目找矿效果良好。中国矿业报10月20日讯，记者日前从西安地勘院地研所获悉，由该所承担的“新疆西天山阿吾拉勒铁铜整装勘查区阿拉吐拜幅（K44E004024）1∶50000矿产地质调查”项目，已完成1∶5万数字填图309.7平方千米、1∶1万地质草测20平方千米。

目前，项目组正在采用槽探工程、1∶1万地化剖面测量、1∶1万磁法测量、磁法剖面及1∶1万瞬变电磁剖面对新发现矿化线索和新圈定的异常靶区开展查证评价工作。下一步，工作重点是对已发现的矿（化）点、水系异常、航磁异常和新发现的矿（化）点进行异常查证和矿点检查。

²山西：煤层气煤炭矿业权争议可自主协商。中国国土资源报10月20日讯，为推进煤层气和煤炭资源有序开发，10月17日，山西省政府办公厅接连发布《山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区争议解决办法 （试行）》《关于完善煤层气试采审批管理工作的通知》《关于煤层气矿业权审批和监管的实施意见》。其中明确，煤层气和煤炭矿业权重叠区争议问题，当事人可自主协商解决。

根据《山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区争议解决办法（试行）》，山西省落实“先采气、后采煤”和采煤采气相衔接的要求，明确解决重叠区争议可采取三种方式：当事人签署安全互保协议，建立日常协调保障机制；当事人实施合作勘查开采，促进资源综合勘查、综合利用；当事人分阶段调整重叠区范围，或者一次性调整全部重叠区范围，实现采煤采气一体化。

投稿人：方秋芸