内部参考

地调舆情

2016年第20期（总第198期）

目录

◆    舆论关注

h地质调查7项研究进入2016年度国家发展计划视野

h国土资源部审议通过《2017年地质调查项目计划建议》

h国土资源大数据应用发展“路线图”绘就

h《2016年国土资源标准制修订工作计划》发布实施

h我国首个绿色产业景气指数体系发布

h上半年全国共发生地质灾害2232起

◆    海外舆情

h中俄原油管道进口俄油已达8651万吨

h印度煤炭自给步伐提速

h澳洲下调今明两年铁矿石价格预估

h伊朗球团矿年产能将增1500万吨

◆    各地动态

舆论关注

h 地质调查7项研究进入2016年度国家发展计划视野。中国矿业报7月8日讯，2016年度国家发展计划项目清单近日出炉，共有29个重大计划在列。在与地质工作关系密切的三大研究计划——深海关键技术与装备计划、深地资源勘查开采计划、典型脆弱生态修复与保护研究计划中，中国地调局系统共有5家单位、7个研究项目、7名专家入选，涉及经费近3.59亿元。

    舆情解析：这7个项目分别为：由中国地质科学院矿产资源研究所吕庆田主持承担的“华南陆内成矿系统的深部过程与物质响应”项目；由中国地质科学院地质研究所侯增谦主持承担的“青藏高原碰撞造山成矿系统深部结构与成矿过程”项目；由中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所王学求主持承担的“穿透性地球化学勘查技术”项目；由广州海洋地质调查局陈洁主持承担的“深水油气近海底重磁高精度探测关键技术”项目；由广州海洋地质调查局余平主持承担的“深水双船拖曳式海洋电磁勘探系统研发”项目；由广州海洋地质调查局温明明主持承担的“近海底高精度水合物探测技术”项目；由中国地质科学院岩溶地质研究所曹建华主持承担的“喀斯特断陷盆地石漠化演变及综合治理技术与示范”项目。

h 国土资源部审议通过《2017年地质调查项目计划建议》。中国国土资源报7月13日讯，《2017年地质调查项目计划建议》日前获审议通过。2017年地质调查项目计划保持业务布局规模不变，突出保障重大需求，探索性安排1∶2.5万区域地质调查试点工作。根据计划建议，2017年6个一级项目分解落实二级项目331个，均为续作项目，总经费规模与2016年持平。其中，基础性公益性地质矿产调查，主要加强铀、锂、石墨等调查，支撑找矿突破战略行动。海洋基础地质调查程度进一步提高，确保海岸带综合地质调查取得成效，加大海洋地质信息服务力度。油气基础性公益性地质调查方面，加强新疆油气调查，支撑油气体制改革；加强页岩气调查评价，提供招标区块；加强东北油气调查，支撑振兴东北老工业基地。天然气水合物资源调查评价方面，要确保海域天然气水合物试采工作，扩大天然气水合物远景区。水工环地质调查方面，优先保障赣州和乌蒙山地区脱贫攻坚、京津冀协同发展、长江经济带地质调查工作，提高土地质量地球化学调查工作精度，加强全国地质资源环境承载力评价与监测预警。地质资料信息化与社会化服务方面，确保形成国家基础地质数据、地质大数据建设取得成效。实物工作量主要安排在新区、新层系、新类型、新认识等四新重要地区开展基础地质调查和战略突破。开展1∶2.5万区域地质填图试点，要研究解决基础地质问题、构建填图方法体系，做到生产与科研相结合，以科技创新引领地质调查，推动理论、技术和体制机制创新。

h 国土资源大数据应用发展“路线图”绘就。中国国土资源报7月1日讯，国土资源部日前发布的《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》明确，未来五年，将围绕持续完善国土资源数据资源体系、全面推进国土资源系统内部信息互联互通、大力推进政府部门之间的数据共享服务、稳步推进国土资源数据向社会开放、有效提升国土资源决策支持能力、加强地质环境与地质灾害分析预警与信息服务、大力推进地质调查信息服务、培育智能化国土资源调查评价监测应用新业态八大任务持续发力，逐步实现构建统一的国土资源数据资源体系、建立国土资源数据共享开放新机制、打造国土资源管理决策服务新模式、培育智能化国土资源调查评价监测应用新业态等目标。

h 《2016年国土资源标准制修订工作计划》发布实施。中国国土资源报7月12日讯，近日，《2016年国土资源标准制修订工作计划》印发实施，明确2016年拟申请报批标准计划48项（指已落实研制任务、形成标准草案，计划本年度申请审查、报批的国家标准、行业标准）、拟开展预研究标准计划14项（指急需开展预研究、尚未落实标准研制任务的国家标准、行业标准）、在研标准项目备案31项（指国土资源重点工作、重大专项、重要工程、科研项目等在研项目，预期形成国家、行业或地方标准草案而进行备案）、地方标准和团体标准备案18项（属于土地和地质矿产领域由各省（区、市）国土资源主管部门组织研制、发布实施的地方标准）。

h 我国首个绿色产业景气指数体系发布。中国矿业报7月14日讯，中央财经大学绿色经济与区域转型研究中心近日发布了“2016中国绿色产业景气指数体系”。这是目前国内发布的首个关于绿色产业指数的报告。报告显示，2013年至2015年，我国绿色产业的整体规模不断扩大。在“十三五”期间，绿色产业业务收入规模将呈现加速增长的趋势。随着政策利好和资金流入，绿色产业更倾向均衡发展。但同时，绿色产业经济结构还存在诸多问题，高库存使绿色产业大量资金被占用，生产成本升高。“十三五”期间，绿色产业将在供给侧改革的推动下完成结构性改革，高库存得到缓解，行业实现快速增长。

专家观点：相关人士表示，中国绿色产业景气指数反映我国绿色产业的整体运行情况，并对绿色产业短期内发展态势进行估测判断。中国绿色产业景气指数系列报告的推出，不仅反映出我国绿色产业行业景气现状及变化趋势，也为宏观经济决策制定、绿色产业发展规划提供了参考依据。

h 上半年全国共发生地质灾害2232起。中国矿业报7月12日讯，近日，国土资源部透露，2016年上半年，全国共发生地质灾害2232起，造成191人死亡失踪，比去年同期增加75%。进入7月份以来，地质灾害又造成90多人死亡失踪。在前阶段受降雨因素影响较大、地质灾害多发频发群发的情况下，全国共成功预报地质灾害143起，避免人员伤亡3497人。国土资源部强调，对今后一段时期内的地灾防治工作，要进一步落实地质灾害防治责任、加强地质灾害隐患调查和评估、做好预警预报和群测群防、做好临灾应急避险、做好应急值守和专家驻守以及进一步做好沟通协调与监督检查工作。

海外舆情

h 中俄原油管道进口俄油已达8651万吨。中新社哈尔滨7月10日电 ，黑龙江出入境检验检疫局日前发布消息称，中俄原油管道2016年6月进口俄罗斯原油141万吨，2016年上半年，中俄原油管道累计检验监管俄罗斯进口原油852万吨。至此，中俄原油管道累计输油总量已达8651万吨。

    舆情背景：俄罗斯是中国原油进口的重要来源地。中俄原油管道起自俄远东原油管道斯科沃罗季诺分输站，穿越中俄边境，途经中国黑龙江省和内蒙古自治区，止于大庆。该管道俄罗斯境内段长约72千米，中国境内长927.04千米，2011年1月1日正式启用，设计年输油量1500万吨，最大年输油量3000万吨，是中国油气进口东北方向的一条战略要道。 

h 印度煤炭自给步伐提速。中国矿业报7月11日讯，普华永道日前发布报告称，作为全球主要煤炭消费国，印度国内煤炭产量正逐步增加，而进口量则在不断减少。报告数据显示，2010财年至2016财年，印度煤炭产量显著增长，其国内煤炭总产量已达6.26亿吨。与此同时，印度煤炭进口量却呈现下降趋势。2015年印度总共进口了2.12亿吨煤炭；而2016财年只进口了1.93亿吨，仅相当于其国内煤炭消费总量的1/4。目前，印度的煤炭生产仍然以国有企业为主，90%的煤炭产量都来国有煤企，仅有10%左右为私营煤炭商出产。

    专家观点：有专家分析指出，经济增长和基础设施建设是印度煤炭需求的主要拉升动力。而对进口煤炭征收高额税款，则帮助提高了印度国产煤炭的市场份额，有助于其减少对进口煤炭，特别是非炼焦煤的依赖。有数据显示，目前非炼焦煤已经占到印度煤炭进口总量的80%。

h 澳洲下调今明两年铁矿石价格预估。国际矿业网7月12日讯，澳洲政府在其季度资源报告中将2016年铁矿石价格预估从每吨45美元下调至44.2美元，并将2017年预估从每吨55美元下调至44美元。澳洲政府相关报告指出，铁矿石供应依然过剩，且需求增速较低。澳洲政府预计，随着供应强劲增长及需求放缓，在2016年剩下的时间里，铁矿石价格将呈现温和走势。

    舆情分析：有报告预测，随着其最大进口国也是全球最大钢铁出口国的中国的经济转型，中国今、明两年的钢铁产量将分别降至7.83亿吨和7.63亿吨，这也将导致澳洲的铁矿石贸易受到冲击。

h 伊朗球团矿年产能将增1500万吨。国际矿业网7月15日讯，伊朗Sangan铁矿公司日前称，位于伊朗东北部的Sangan铁矿区正在建设4座球团厂，总年产能1500万吨，另外，还有6座选矿厂在建，总产能约1750万吨。该铁矿被认为是伊朗未来重要的投资项目，估计储量12亿吨，可供国内消费25-30年，该矿所产矿石不打算出口，因到港口的运输成本达25美元/吨。据悉，伊朗正致力于到2025年将粗钢年产能提升至5500万吨，实现这一目标每年需要开采1.59亿吨铁矿石。

各地动态

²山东“十三五”期间去产能，六成煤矿将退出。经济日报7月11日讯，今年以来，山东加大供给侧结构性改革力度，围绕“三去一降一补”提出诸多措施，注重去产能、去库存等“当务之急”。在其“十三五”期间去产能目标中，2016年至2018年，9大产能过剩行业产能利用率力争回升到80%以上，钢铁、煤炭产能分别压减1000万吨、4500万吨以上。近六成煤矿将退出，化解产能6460万吨；压减粗钢产能1500万吨，产能化解比例高于全国平均水平3.4个百分点等。在此期间，山东钢铁行业去产能，需安置职工5.4万人，煤炭则涉及在岗职工、离退休职工共26.6万人。

²山西采煤沉陷区综合治理工作启动。中国矿业报7月14日讯，山西省政府近日发布《关于印发山西省采煤沉陷区综合治理工作方案（2016—2018年）的通知》，要求做好全省采煤沉陷区综合治理矿山地质环境、地质灾害治理和重点复垦区的土地复垦工作。2016年，启动20个矿山地质环境治理项目，历史遗留矿山环境综合治理率达到12%；启动15个重点复垦区的土地复垦项目，复垦土地120平方千米；启动全省矿山地质环境详细调查。2017年，完成20个矿山环境恢复治理项目，历史遗留矿山环境综合治理率达到25%；开展15个重点复垦区的土地复垦工作，复垦土地120平方千米；编制完成全省采煤沉陷区矿山地质环境现状调查专题报告。2018年，完成19个矿山环境恢复治理项目，历史遗留矿山环境综合治理率达到35%；开展10个重点复垦区的土地复垦工作，复垦土地70平方千米，累计完成310平方千米的土地复垦任务。

²青海高原富硒资源应用研究中心揭牌。中国国土资源报07月15日讯，日前，由青海省地矿局测试中心和青海省地矿局第五地质矿产勘查院与平安富硒产业园区共同承建的青海省高原富硒资源应用研究中心揭牌，这标志着海东市土壤监测、农副产品检验、土地质量功能划分、富硒产业发展标准等走上了规范化、标准化的轨道。研究中心将立足于海东市已查明的840平方千米范围的富硒土壤及富硒产品资源，对海东市不同尺度、类型的土壤、生态、农业、环境、水质、农作物，以及富硒功能产品进行综合性的生态环境地质调查、检验检测、质量监督、技术研究和信息发布，着力为海东市政府、富硒产品生产基地、园区各类企业和社会公众提供强有力的技术支撑。

²“中国有色金属之乡”赤峰找矿潜力再升级。中国有色金属报7月12日讯，由赤峰市国土资源局牵头组织，由中国科学院地质与地球物理研究所主要承担的“赤峰市有色金属成矿规律研究”项目近日通过专家验收。项目对赤峰地区的铅锌、铜、银、钼、锡等有色金属矿床开展了系统调研，对其中40多个典型矿床开展了不同程度的研究，进一步确认了该区域内华力西期和印支期有色金属矿成矿作用的存在，为赤峰地区的进一步找矿开拓了新思路。根据上述研究成果，结合深部找矿成果，发掘出了赤峰地区有色金属矿产资源的找矿潜力，项目以铜矿为主，提出了巴林右旗老龙沟铜靶区、黑山头铅锌靶区、阿鲁科尔沁旗小王家段铜多金属靶区、喀喇沁旗明安山铜靶区、元宝山区铜多金属靶区等6个找矿靶区，具有一定的地质依据。项目整体研究成果为赤峰地区今后的找矿工作提供了科学的依据。

投稿人：崔熙琳