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2015年第12期（总第146期）

 

 

中国地质图书馆	主办
中国地质调查局地学文献中心		2015年4月24日

目  录

◆    舆论关注

h中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系

h“一带一路”战略下的矿业机遇

h探寻新常态下中国矿业的发展道路

h中央地勘基金再添一批找矿成果

h油价反弹叠加政策扶持 页岩气勘探需求将激增

h国家发改委：积极推动绿色矿业发展示范区建设

h第46个世界地球日主题宣传周活动启动

◆    海外舆情

hGE与中石油联手掘金油泥处理

h法国燃气苏伊士集团发现新气田

h巴西石油公司去年亏损72亿美元

h赞比亚政府设定矿区使用费为9%

◆    各地动态

舆论关注

h中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系。新华网伊斯兰堡4月20日讯，中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国20日在伊斯兰堡发表《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》。

部分内容如下：

1. 双方高度评价将中巴经济走廊打造成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议重大项目所取得的进展。巴方欢迎中方设立丝路基金并将该基金用于中巴经济走廊相关项目。巴方将坚定支持并积极参与“一带一路”建设。

2. 双方同意进一步加强海上合作，切实用好中巴海上合作对话机制，就海上问题加强政策对话和战略沟通，在维护航行安全、发展海洋经济、开发利用海洋资源、开展海洋科研、保护环境等领域深入开展合作。

3. 双方同意积极推动落实《2012－2020年中国国家航天局与巴基斯坦空间和外大气层研究委员会航天合作大纲》。双方一致认为应全面加强在航天技术应用领域的合作，加快推进遥感技术与通信技术、导航技术的融合发展，充分发挥其在交通、水利、地质、灾害管理、港口管理、矿产资源勘探、粮食安全、水资源勘探及其他经济社会发展领域的巨大潜能。

媒体观点1：《环球网》4月21日：习近平主席访巴带去460亿美元大礼，巴各界沸腾。巴基斯坦《黎明报》对中国总价值460亿美元的投资计划进行了详细阐释。

媒体观点2：俄罗斯“卫星”新闻网4月20日：习近平让中国距波斯湾更近，而美国遏制它的可能性越来越小。

媒体观点3：腾讯财经网4月21日：聚焦中巴经济走廊 将成中国石油运输捷径。

专家观点1：中国社会科学院副秘书长晋保平：中巴经济走廊的推进，不仅能够提振“一带一路”沿线国家或地区的信心，而且对于整个“一带一路”建设的成功都是至关重要的。

专家观点2：巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德：中巴经济走廊的确是“一带一路”的示范项目，其在“一带一路”中的桥梁作用使得中巴经济走廊有潜力成为四个经济发展引擎的总和，即中国、南亚、中亚和中东。中巴经济走廊将能够直接惠及30亿人。

舆情关联：2013年5月，国务院总理李克强在访问巴基斯坦时，提出建设中巴经济走廊，意在加强中巴两国在交通、能源、海洋等领域的交流与合作，加强两国互联互通，促进共同发展。

h“一带一路”战略下的矿业机遇。中国矿业报4月21日讯，在全球经济复苏乏力的大背景下，作为一个负责任的大国，中国提出“一带一路”的大战略，无疑为带动全球经济增长确立了一个大方向。3月28日，国家发展和改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。该文件提出，要拓展相互投资领域，加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。

在全球矿业持续低迷的大背景下，“一带一路”战略的实施将给矿业带来无限的发展机遇。业内人士分析，“一带一路”在能源领域的互联互通主要体现在如下4个方面：

1. 基建：“一带一路”能源合作基建先行。由油气管网和电力走廊等能源通道展开。目前，中国正在筹划和建设多条能源通道，包括中亚4条能源管线、海上丝路能源枢纽、中俄油气管线合作、中巴能源走廊、中缅能源通道和周边地区电网等。

2. 产业方面：借低油价加强“一带一路”沿线油气投资与整合。中国企业可以借助低油价，在“一带一路”沿线并购油气区块，建造分属上中下游领域的能源开发中心、加工炼化中心和市场中心，将其整合在一起，并可以以“一带一路”重要地区新疆油气改革板块为试点。与此同时，“一带一路”也将促进中国拓展在沿线地区的可再生能源产业市场份额。

3. 金融方面：建立“一带一路”能源金融体系。中国需要关注“一带一路”能源金融衍生品的发展，包括油气现货、期货、金融产品合约、绿色金融等，如筹备多年正择机上市的原油期货；建立有影响力的能源基准价格，提高能源贸易本币结算规模，例如在天然气贸易中用人民币结算，推进人民币国际化进程。中国在“一带一路”沿线地区的管道、电网、枢纽等基建网络已逐步成形，为能源交易枢纽创造了有利条件，能促进亚洲定价中心的发展。

4. 制度方面：“一带一路”能源合作由双边走向多边，创造新秩序。“一带一路”能源互联互通的基础是中国周边区域合作，跨国基建把各国连在一起，也意味着中国对外能源合作将由单边走向多边。这是国际关系里“制度现实主义”的一环：一方面，中国需借鉴能源宪章等国际机构，制定好多边治理的游戏制度，另一方面，中国将传达丝路本身合作开放的互利共赢精神。

h探寻新常态下中国矿业的发展道路。中国矿业报4月21日讯，中国矿业联合会综合各种因素，分析了新常态下的2015年矿业形势，并预测了主要矿产品市场走向。

2015年矿业形势： 2015年油气产品市场需求仍将延续相对不足的态势，油气产品出厂价下滑的趋势还将持续；国内煤炭市场供求关系会有所改善，但受多重因素的影响，市场供大于求的态势还难以实现根本性改变。下一步煤炭企业经营困难还会加大，行业运行形势仍然严峻。有色金属消费增长幅度将继续放缓，全球有色金属供应将由平衡逐步转为宽松。

企业积极寻找出路：生存是第一要务；“走出去”，先补齐短板；交易，由市场做主；智能开采是未来趋势。

h中央地勘基金再添一批找矿成果。中国国土资源报4月21日讯，日前，中央地勘基金管理中心发布《中央地勘基金年报（2014）》，显示2014年共有95个矿产勘查项目开展野外地质工作，累计完成槽探19.29万立方米、钻探25.43万米，为国家再添一批找矿成果。同时，2014年还新发现矿产地共14处，其中大型以上矿产地5处、中型5处、小型4处。

h油价反弹叠加政策扶持 页岩气勘探需求将激增。新华网4月21日讯，中石化董事长傅成玉近日表示，由于盈利能力强和国家大力扶持，页岩气今年将迎来快速发展。另外，受美国油井数量下降和对冲基金多头持仓上升刺激，国际油价自3月中旬至今，累计反弹幅度近30%。在油价反弹和政策扶持叠加下，页岩气开采仍将处于快速期，并给相关油服设备企业带来订单机遇，潜在市场空间达千亿规模。

h国家发改委：积极推动绿色矿业发展示范区建设。中国矿业报4月21日讯，经商有关部门，国家发改委日前制定并印发《2015年循环经济推进计划》（以下简称《计划》）。其中，推行绿色开采、推动资源集约利用、推进资源综合利用等多项措施涉及国土资源领域。

在深化循环型工业体系建设方面，《计划》提出，推行绿色开采。以提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率为目标，研究制定煤炭、铁矿石、有色、稀土等矿产绿色开采行动计划；推行绿色矿山建设标准，完善充填开采计量和效果评价等技术标准，加强先进充填工艺、装备的研发和应用。组织实施《煤层气勘探行动计划》，建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，推进煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设，鼓励采用煤与瓦斯共采方式，推广低浓度瓦斯发电，提高煤层气利用水平；2015 年，抽采量达到 179 亿立方米，利用量达到 83 亿立方米。

h第46个世界地球日主题宣传周活动启动。中国地质调查局网站4月21日讯，第46个世界地球日来临之际，围绕今年世界地球日的主题：“珍惜地球资源 转变发展方式——提高资源利用效益”，中国地质调查局和中国科学技术馆联合主办，中国地质图书馆承办的第46个世界地球日专家论坛于19日在中国科技馆举行。此次专家论坛邀请国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛研究员作关于“神秘的可燃冰”的讲座。

海外舆情

hGE与中石油联手掘金油泥处理。经济参考报4月21日讯，美国通用电气公司（GE）日前与中国石油天然气集团公司签署油泥处理技术中试合作协议。根据协议，双方将共同出资在中石油辽河油田进行含油污泥处理技术现场中试合作研究，验证“污泥前处理”——“非蒸发干燥技术（ADT）处理”——“污泥后处理”联合过程的技术可行性，并衡量该过程的经济可行性。

专家观点：这将是油气行业固废处理领域的一个颠覆性技术。 GE在中国的技术团队希望通过这项技术和一系列新的废水废物资源化处理技术的推广，最大限度的保护环境，同时实现资源的高效利用。

h法国燃气苏伊士集团发现新气田。经济参考报4月21日讯，法国能源巨头燃气苏伊士集团20日宣布，该集团在阿尔及利亚东南部的伊利济盆地发现新的天然气田。据介绍，该集团旗下的勘探公司今年1月份在东南伊利济盆地气田开启新的钻探，新打的首个气井代号为TESO－2，目前已钻至1307米深。开采试验显示，该井日产天然气可达17.5万立方米。

舆情解读：中国外交部的数据显示，阿尔及利亚天然气探明可采储量4.58万亿立方米，占世界总储量的2.37％，居世界第10位。美国能源信息署披露的数据显示，阿尔及利亚是欧洲的区域外第二大天然气供应国。

舆情关联1：阿尔及利亚国家石油公司负责人撒哈努日前表示：根据目前执行的计划，阿尔及利亚可能在2022年开始出产页岩气，到2025年，阿尔及利亚页岩气的年产量将达到100亿立方米。

舆情关联2：日本外务省副大臣岸信夫曾表示：日本希望与阿尔及利亚加强能源开采合作，并从该国进口天然气；日本公司希望参与阿尔及利亚能源开发项目，特别是在技术和工程设备等方面；日本愿与阿尔及利亚密切合作，维护撒哈拉沙漠天然气生产区域的安全。

h巴西石油公司去年亏损72亿美元。新华网里约热内卢4月22日讯，巴西石油公司公布的2014年年度报告显示，2014年该公司亏损高达216亿雷亚尔（约合72亿美元），是自1991年以来的最大亏损额。报告指出，巴油因腐败造成的损失约62亿雷亚尔（约合21亿美元）。

h赞比亚政府设定矿区使用费为9%。全球矿产资源网4月22日讯，赞比亚政府20日称，已经将露天矿和地下矿的矿区使用费设定为9%，驳回稍早设定为高达20%使用费的计划。该国亦表示，将针对矿业运作征收30%的企业所得税，而矿业加工将征收35%的税费。这一法令将自7月1日起开始实施。

舆情背景：赞比亚政府1月曾决定将其露天矿的矿区使用费从6%上调至20%，地下矿的使用费从6%上调至8%。该决定令工会和矿工不安，一些矿企和赞比亚的矿业商会警告进行关闭，导致失去12,000个工作岗位。迫使政府重新考虑这一计划。

各地动态

²污染十万平米沙漠 兖矿“建设全国环保示范单位”或成空话。新华网4月23日讯，近日，兖矿集团榆林金鸡滩煤矿矿井水经过煤矿内部污水处理厂处理后，直接排放于煤矿北侧不远处的沙漠中，导致面积约10万平方米沙漠被污染。且从2013年起，兖矿集团榆林金鸡滩煤矿年年都因肆意排污，而被媒体多次曝光。

舆情解读：种种迹象表明，公司董事长在2015年环保工作会上的“加快推进建设全国环保示范单位”或成空话。

²广西取消矿业权设定抵押备案行政审批。中国有色网4月23日讯，广西壮族自治区国土资源厅日前发布《广西壮族自治区国土资源厅关于矿业权设定抵押有关工作的公告》，明确取消“矿业权设定抵押备案”行政审批项目，要求转变管理方式，加强日常管理和事中事后监管。

（投稿人：陈晶）