内部参考

                                                      

    

地学文化动态

    

2014年第05期（总第27期）

    

中国地质调查局机关党委

    

    

    
    
    

联合主办

中国地质图书馆                    2014年05月20日

    

 

    

 

    

目 录

    

◆ 传文达意

    

•    为地调事业发展营造风清气正良好氛围……………汪  民

    

•    国土资源部办公厅关于进一步加强机关廉政文化建设的指导意见

    

◆ 文化研究

    

•    廉政花开春满园——国土资源部大力推进国土资源廉政文化建设经验…………………………………张先余  孟  轩

    

◆ 活动集锦

    

•    转作风•树正气•促廉洁——中国地质调查局2014年廉政文化周活动集锦

    

◆ 文化推介

    

•    廉政二重境——廉政古诗重温………………………胡  勇

    

◆ 格言警句

    

•    中国地质调查局廉政格言警句佳作摘选

    

 

    

编者按

    

2014年5月12～16日，中国地质调查局举办以“转作风·树正气·促廉洁”为主题的2014年廉政文化活动周。国土资源部副部长、中国地质调查局党组书记、局长汪民专门为本届廉政文化活动周寄语，希望地调局系统充分利用各种文化载体，唱响廉政主旋律。在为期一周的时间内，中国地质调查局机关及局属各单位举办了廉政绘（漫）画书法作品展、学习贯彻中央八项规定精神知识答题和廉政警示教育等一系列内容丰富、形式多样的廉政文化活动，通过集中学习警示教育材料、观看警示教育片、完善廉政风险防控机制、开设专题网站大力宣传等举措，有效强化了党员干部的廉政意识、推进了地调局廉政文化建设。本刊藉此时机推出廉政专刊，辅以宣导，敬请大家品阅。

    

 

    

2014年5月

    

传文达意

    

为地调事业发展营造风清气正良好氛围

    

——中国地质调查局2014年廉政文化活动周寄语

    

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是新形势下深化反腐倡廉教育的有效载体和途径。党中央高度重视反腐倡廉教育和廉政文化建设。党的十八大报告提出，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。习近平同志强调，加强廉政文化建设，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。“文以载道”、“以文化人”。廉政文化建设是一项心灵工程，通过丰富多彩的廉政文化创建活动，使人们感受春风化雨、润物无声般的文化意境，在美的享受中得到启迪和教育，在情感的共鸣中获得精神的升华，增强反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力，激励斗志、凝聚人心，为地质调查事业发展，建设世界一流局提供强有力的精神动力和思想保证。

    

廉政文化建设是一项常抓不懈，常抓常新的系统工程。去年局成功举办了首届廉政文化活动周，各项活动特色鲜明，内涵丰富，异彩纷呈，效果显著。今后，局将以廉政文化活动周为重要平台，充分利用各种文化载体唱响廉政主旋律。希望各单位立足实际、以人为本，围绕中心，融入事业发展，创新廉政文化建设的形式、途径，开展更多喜闻乐见、生动有趣的文化活动，拓宽干部职工参与的渠道，最大限度地把广大干部职工的积极性和创造性调动起来，持续推进，务求实效，不断开创我局反腐倡廉建设的新局面。

    

 

    

    2014年5月12日

    

国土资源部办公厅关于进一步

    

加强机关廉政文化建设的指导意见

    

中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：

    

党的十八大明确提出，要坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。廉政文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，是党的先进性和纯洁性建设的基础工程,也是反腐倡廉建设的一项基础性工作，对提高党的执政能力和水平有着重要的支撑保障作用。加强廉政文化建设，对于国土资源各级机关形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象的发生，更好地履行职能，具有十分重要的意义。为推进国土资源事业改革发展和部直属机关干部队伍健康成长，现就进一步加强部直属机关廉政文化建设提出如下指导意见。

    

一、指导思想

    

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会主义核心价值体系和先进文化方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程。以培育廉洁价值理念为根本，以健全廉洁制度和行为规范为支撑，以满足广大干部职工的文化需求、提高文化修养和道德水平为出发点，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，营造廉洁奉公、爱岗敬业、依法行政、服务高效、上下和谐的廉政文化氛围，为国土资源事业健康发展提供思想保障和文化支撑。

    

二、基本原则

    

（一）以人为本、注重教育。要从关心爱护干部职工出发，注意了解和研究其思想动态、精神需求。坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断增强干部职工拒腐防变的能力意识，打牢廉洁从政的思想基础。

    

（二）围绕中心、促进发展。要从保障发展、保护资源、保护权益的大局出发，围绕业务中心工作，牢固树立发展是第一要务的思想，倡导真抓实干、勇于创新的精神，做到两手抓、两不误、两促进，推动国土资源事业健康发展。

    

（三）贴近实际、注重实效。要从单位所处内外部环境和条件出发，把廉政文化纳入精神文明建设、文化建设、作风建设、惩防体系建设中，坚持共性与个性相统一。在内容上注意贴近实际、贴近干部、贴近生活；在方法上注重把握不同层次干部职工的需求，做到因地制宜，量力而行。把廉洁理念和廉洁规定融入国土资源各项事业和反腐倡廉工作全过程，做实功、办实事、求实效。

    

（四）领导带头、典型示范。要采取抓班子带队伍、抓机关带系统、抓重点带全面的三抓三带方法，部机关发挥示范引领作用，各级领导干部特别是党政一把手要认真履行职责、切实以身作则，带头做廉政文化建设的组织者和实践者。要重视廉政文化建设先进典型的发掘和培养，大力宣传其先进经验和有效做法，发挥典型的示范引领作用。

    

（五）全面推进、重点突破。既要着眼长远，又要立足当前，做到统筹规划、整体推进。坚持循序渐进、以点带面、分类指导，有计划、有步骤地实现廉政文化建设的发展目标。既要抓好普及，又要注重提高，做到量和质的有机统一。要突出重点，推出精品，争创特色，提高廉政文化建设的整体水平。

    

（六）与时俱进、继承创新。要继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，充分挖掘和利用国土资源优秀传统文化资源，学习借鉴各国、各地、各部门廉政文化建设的有益成果，要善于总结经验、把握工作规律、加强理论研究，推进廉政文化理论和实践创新，始终保持蓬勃生机与活力。

    

三、主要任务

    

（一）以人为本，教育为先，培育提炼具有国土资源特色的廉政文化价值观。以推动科学发展、促进社会和谐、提高服务水平为出发点和落脚点，按照系统、科学、实用的原则，总结国土资源系统优秀的廉政文化建设成果，培育和提炼既具有时代特征又富有国土资源特色的廉政文化价值观，丰富廉政文化内涵。紧紧围绕构建“廉洁国土”理念，以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，深入开展理想信念教育、核心价值观教育和职业道德教育，加强舆论引导，使以廉为荣、以贪为耻成为广大干部的自觉意识，提高广大干部职工思想政治水平和职业道德素养，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。

    

（二）创新活动，丰富载体，多元推进廉政文化软实力建设。遵循社会主义文化建设的一般规律，适应文化的渗透性特点，寓教于乐、寓教于文、寓教于艺，增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。

    

1．寓教于廉，切实增强廉政教育的针对性和有效性。

    

一是培训知廉。把党风廉政理论纳入部党组中心组以及各单位中心组学习和干部培训计划，举办国土资源学习大讲堂、廉洁从政整训班和廉洁从政视频培训，通过集中学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，分层次、分重点定期组织学习培训，加强核心价值观教育、理想信念教育和职业道德教育。

    

二是谈话稳廉。建立和完善廉政提醒谈话制度，坚持开展公务员岗前廉政教育和领导干部任职前廉政谈话。将廉政谈话经常化、制度化，及时发现和解决干部队伍中出现的倾向性、苗头性问题，做到警钟长鸣。

    

三是读书思廉。以党员领导干部为重点，建立常抓不懈的学习教育制度，通过发放并组织学习或自学《廉政准则》、廉政辅导读物和廉政信息等相关学习资料，借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法，积极研究我国古代廉政文化的宝贵遗产，学习和发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，运用历史智慧推进反腐倡廉建设。

    

四是案例警廉。通过组织干部职工观看警示教育片、剖析反面典型案例等方式，引导干部职工分析反思发生在国土资源系统和部直属机关等身边的典型案例，强化警示教育。

    

五是实地学廉。组织党员干部到爱国主义教育基地和廉政教育基地开展革命传统教育，注重利用各类历史文化名胜、红色旅游景点中蕴含的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所，使广大干部职工净化心灵、陶冶情操、升华境界，形成良好的廉政修养和生活方式。

    

六是理论固廉。紧密结合部门实际，加强对廉政文化建设特点规律和发展趋势的研究，积极进行理论创新，通过组织开展廉政征文、理论研讨活动等形式广泛交流，提升理论研究水平，用不断发展的廉政文化理论指导国土资源廉政文化新的实践。

    

2.立体宣廉，营造浓厚的廉政文化氛围。

    

一是继续充分利用媒体、网络等宣传平台。在中央和社会媒体上积极宣传，在行业媒体上设立专栏、网站上开辟专题网页，同时利用短信（手机报）、微博、微信、QQ等现代化通讯平台，多管齐下，及时发布各类廉政工作动态信息、专题报道和警言提醒等，加强对党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传，实现全面覆盖，增强廉政文化的社会正面影响和对党员干部的思想渗透力。

    

二是强化场馆及工作场所宣传平台建设。充分利用各单位的展览馆、阅览室、单位大厅、办公走廊、食堂、电子显示屏、宣传橱窗等场所和设施，建立廉政文化专区，不定期更换有关内容，进行动态宣传展示。推行廉政文化“上桌面”，将廉洁自律规范要求、廉政格言警句等制成卡片、台历和反腐明信片等，置于干部职工办公桌上，制成屏保于电脑显示屏上，强化警醒效果。

    

3.活动促廉，提升廉政文化感召力。

    

一是适时举办“六个一”国土资源廉政专题活动。每期设定不同主题，有重点地组织开展丰富多彩的廉政文化活动。主要活动包括：召开一次现场推进会。组织到廉政文化建设成果突出的单位现场观摩，交流廉政文化建设的鲜活经验，推广廉政文化工作品牌，相互借鉴、相互促进，推动国土资源廉政文化建设向纵深发展。表扬一批典型。对国土资源系统为民务实清廉的先进典型，依法行政、勤政廉政、秉公用权的先进集体和模范人物进行表扬，培树国土资源精神示范和行为标杆，集聚国土资源正能量，以点带面，推动全局，营造“学先进、赶先进、争当先进”的浓厚氛围。对优秀廉政文化作品、特色创建活动进行奖励，充分调动单位和个人参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。办一场比赛。通过举办廉政书画摄影比赛、歌曲歌唱比赛，以及征文比赛、辩论赛等群众喜闻乐见的活动，传播廉政文化理念。听一场廉政讲座，提高廉政理论素养。看一部廉政影视作品，使廉政教育不断入耳入脑入心。读一本廉政相关的书籍，从思想上巩固廉政理念。

    

专题活动设主场和分会场，主场活动可在部机关、各土地督察局、地调局、部直属事业单位等之间轮办；分会场活动，各单位可根据部确定的主题自行安排。

    

二是开展廉政文化“四进”活动，扩大廉政文化的覆盖面。廉政文化进机关。结合建设学习型、服务性、效能型、廉洁型、创新型“五型”机关活动，使机关干部注重发挥示范带头作用，带头做廉政文化建设的组织者和实践者。廉政文化进基层。结合创先争优、联创齐争、文明单位创建、以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动等工作，在基层单位开展反腐倡廉教育活动，营造积极向上的“干净、干事”的廉洁环境。廉政文化进项目。通过将廉洁自律要求融入项目论证、组织实施、检查验收和经费使用等项目管理和实施过程中，不断增强科研业务及管理等相关人员的责任意识、自律意识。廉政文化进家庭。倡议领导干部、重点岗位干部签订“廉洁家庭”承诺书，赠送廉政书报，发放《廉洁家庭提醒卡》、“廉洁持家”倡议书，实施“小手牵大手”活动、开展“廉内助”评选等，培养党员干部家属的廉洁意识，共筑家庭廉政防线。引导党员干部家庭带头移风易俗，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。

    

三是开展公开示廉活动，增强廉政文化警示效应。组织开展党员廉政公开承诺活动。要求每个党员，特别是党员领导干部根据岗位职责，对照《廉政准则》和部“五条禁令”，形成个人廉政承诺书，公开宣读和公布，接受群众监督。开展廉政风险关键点防控活动。针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，人人参与、层层推进，深入排查管理漏洞和可能存在的廉政风险点，将先进科技手段嵌入权力公开、审批服务、项目监管、资金监控全过程，建立全程监控和动态预警网络，全天候、全方位防控廉政风险。开展“媒体开放日”活动。做到政务公开、信息公开。让媒体记者走进国土资源管理工作现场，了解国土资源管理工作，扩大社会影响。开展以公开促监督活动。通过内外网等手段和平台，加大党务、政务、事务信息公开的力度，以公开促监督，推进阳光行政。同时发放处级以上（含处级）干部工作情况评价表、工作纪律卡、廉政跟踪卡，聘任社会各界人士担任社会监督员，广泛接受社会各界的监督。

    

（三）扩充阵地、培养人才，有效整合廉政文化资源。强化阵地意识，建立扩充阵地，把握正确舆论导向，大力宣传正面典型，繁荣廉政文艺创作，使廉政文化成为主流文化的重要组成部分。

    

1.创建一批廉政文化建设教育基地。

    

一是国土资源部牵头，充分利用中国地质博物馆、中国地质图书馆、国土资源科普基地等，开展集中的廉政文化基地建设。二是在各单位开展廉政文化建设活动的基础上，建设一批具有鲜明特色的廉政文化场所，如展览馆、阅览室、文化长廊、职工之家等。三是利用各类历史文化名胜、红色旅游景点中蕴含的廉政资源，组织党员干部接受现实生动的典型教育。

    

2.培育一批廉政文化建设示范点。

    

    推选一批国土资源系统廉政文化建设先进单位，将之培育为廉政文化建设示范点。对廉政文化建设示范点的管理，实行动态授牌机制，优进劣汰，激发各单位廉政文化建设的活力。

    

3.培养一批廉政文化人才。

    

    依托国土资源作家协会及其各分会，加强廉政文化人才队伍建设，发掘、培养各单位、各部门廉政文化创作骨干和积极分子，鼓励他们多出作品，多出精品，发挥传导带动作用，活跃廉政文化创作。

    

4.推出一批廉政文化精品。

    

    鼓励和组织优秀廉政文化作品如文学作品、摄影、歌曲、戏曲、小品、书画以及短小精悍且思想性、艺术性和观赏性俱佳的公益广告、微短电影等的创作、征集、评选，进行展演、展览工作。建立廉政文化精品库，并向中央纪委推荐报送优秀廉政文化作品，充分扩大优秀廉政文化作品的辐射力和影响面，彰显国土资源系统干部职工爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的优良品质，树立国土资源部门良好形象。

    

四、保障措施

    

（一）建立完善领导和工作机制。各单位主要负责人为廉政文化建设第一责任人，对本单位廉政文化建设负责。相关部门在廉政文化建设中要密切配合，分工负责。形成党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各展所长、干部职工积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，为廉政文化建设提供有力保障。

    

（二）建立完善保障制度和长效机制。要加强廉政文化理论研究，将理论成果转化为具有针对性、实效性和可操作性的具体制度，构建国土资源廉政文化建设长效机制。要将廉政文化建设纳入党建绩效和党风廉政建设责任制考核范围，建立目标管理、考核评价和激励机制，加强对考核结果的使用。着力为廉政文化建设创造良好的工作环境和条件，加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障。

    

（三）建立完善培训机制。要以专兼职纪检监察人员为骨干，以党员干部为主体，分层次、有计划地组织开展廉政文化建设相关培训工作，为廉政文化建设深入开展提供队伍保证。

    

 

    

2013年7月30日

    

文化研究

    

廉政花开春满园

    

――国土资源部大力推进国土资源廉政文化建设经验

    

 张先余 孟轩  国土资源部直属机关党委

    

近年来，国土资源部党组坚持“党风廉政建设是国土资源事业发展的生命线”的理念，以科学发展观为指导，以保障发展和保护资源为目标，以建设“廉洁国土”为核心，加强领导、多元推进、立足创新、强化融合，着力打造具有国土资源特色的廉政文化，为国土资源事业健康发展提供有力支撑。

    

一、抓机关带系统，着力构建廉政文化建设的联动格局

    

坚持把廉政文化建设作为推动反腐倡廉建设的重要抓手，纳入业务工作和队伍建设的总体布局，抓机关带系统，形成了机关带动、上下联动、大家推动的廉政文化建设新格局。

    

（一）在推进方法上坚持机关引领、典型引导。采取抓班子带队伍、抓机关带系统、抓重点带全面的“三抓三带”方法，通过各级领导班子特别是“一把手”重视，明职责定措施抓落实，带动干部职工树立廉政意识、积极参与廉政文化建设。发挥机关带头作用，通过在部机关设置廉政文化墙、建立网上廉政文化专栏、为全体干部配备廉政文化用品、明确基层党支部纪检委员为廉政文化信息监督员等方式，营造全员参与、入脑入心的廉政文化氛围。通过开展警言佳句大赛、廉政典型征文、学习宣传系统内先进典型等活动，推动全系统廉政文化建设。

    

（二）在工作合力上坚持密切协同、责任到人。在部系统层面，印发了《国土资源部办公厅关于进一步加强廉政文化建设的指导意见》。部机关党委印发《关于加强部直属机关廉政文化建设的通知》，明确各单位领导班子主要领导是廉政文化建设第一责任人，强调一级抓一级，人人身上有责任，把廉政文化建设作为党风廉政责任制的重要内容，纳入绩效管理和考核。建立健全激励机制，对优秀廉政文化作品、特色创建活动进行奖励，充分调动单位和个人开展廉政文化建设的积极性、主动性和创造性，奠定坚实的群众基础，形成了部党组统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调、相关部门密切配合、干部职工积极参与、部直属机关和系统相互呼应的廉政文化建设上下联动的工作格局。

    

（三）在组织领导上坚持完善制度、保障有力。注重发挥部机关示范作用，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，加强组织领导，健全工作机制和制度，明确主要职责，搞好廉政文化建设的组织、协调和保障。抽调人员组成工作专班，筹集经费保证工作所需。如2012年投入近百万元用于廉政文化设施、购买廉政书籍、制作廉政文化用品、开展各类廉政文化活动等。花大力气抓推进，机关党委（纪委）每年都开展赴系统基层专题调研活动，派出督导组，对部直属机关和土地督察机构廉政文化建设情况进行督促检查。

    

二、创新活动载体，多元推进廉政文化软实力建设

    

坚持从部门实际出发，紧密围绕中心工作，积极创新活动载体，切实增强工作实效，多形式、多角度、多层次地推进廉政文化建设。

    

（一）加强教育培训，强化廉政意识。在系统层面，采取培训班、视频教育等形式，组织开展依法行政、廉洁从政集中整训，分层次进行岗位廉政风险教育，集中培训了3385批次，参训人数25万余人。在部直属机关层面，重点围绕土地矿权审批、项目经费监管、廉洁督察等关键环节和重要部位，根据这些关键点可能引发的腐败风险，通过举办大讲堂、网络视频、汇编身边先进典型事迹等方式，大力探索具有行业特色和岗位特点的因人施教、因岗施教的廉政文化教育新模式，要求全体干部职工面对新形势、新任务、新要求，加强学习，提高综合素养，切实增强道德意识、责任意识和廉洁行政意识，大大提升了广大干部职工的精气神。

    

（二）丰富活动形式，增强实际效果。开展“联创齐争”，与广西壮族自治区党委、浙江省委联合开展了国土资源系统基层先进典型韦寿增、浙江地质七队先进事迹的学习宣传、巡回演讲活动，取得了十分喜人的成果。开展“发生在身边的感人故事——廉政典型征文”活动，挖掘、培树、宣传系统内廉政先进典型，用身边的事教育身边的人。在部门户网站开设“大地清风——廉政文化专栏”，拓展廉政教育载体，丰富廉政教育形式。开展读书思廉活动，坚持教育经常抓、警钟经常敲，以党员领导干部为重点，建立常抓不懈的学习教育制度，印发《好书荐读》和廉文先知信息，在机关上下形成读书明责、读书达理、读书思廉的浓厚氛围。机关纪委与机关妇工委联合开展以“构建拒腐防线，我是廉洁家庭”为主题的家庭助廉活动，向领导干部家庭发放《廉洁家庭提醒卡》、《廉洁家庭倡议书》，实施“小手牵大手”活动、开展“廉内助”评选等，共筑家庭廉政防线，实现了机关和家庭的积极互动。

    

（三）开展特色活动，打造文化品牌。2012年，机关纪委联合驻部纪检组监察局和中国国土资源报社，利用现代信息技术手段和新媒体，组织开展了“国土资源廉政警言佳句大赛”活动。活动以“创建廉洁国土，勤政廉政为民”为主题，通过国土资源手机报、官方微博、官方网站三大平台，面向全系统征集和发布廉政警言佳句。同时，通过部内报刊、网站和部机关廉政文化墙等阵地宣传推广大赛优秀作品。大赛投稿2万余条，评选并展示“月度佳句”64条、“年度佳句”35条。在大赛带动下，系统许多基层单位、部直属单位自行开“警句格言”征集活动，印制廉政台历、制作廉政屏保等。此次大赛不仅对系统内广大干部职工产生警示教育和启迪，也在社会上产生广泛影响，有效推动了全系统廉政文化建设。部里还组织汇编出版了大赛作品集，召开了大赛颁奖暨廉政文化经验交流会，进一步放大和深化了活动效用。

    

三、强化渗透融合，丰富和扩展廉政文化内涵

    

在实践中突出三个结合，将廉政文化建设与制度、业务和作风建设深度融合，统筹推进，增强了廉政文化建设的针对性、渗透性和持久性。

    

（一）与制度建设相结合，完善风险防控体系。紧密结合机关廉政专项行动，深入开展廉政风险防控专题教育，筑牢思想防线。开展廉政风险动态排查与防控，不断深化实化部党组《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控体系指导意见》提出的各项目标任务。围绕权力监管的薄弱环节，出台了《关于进一步加强项目经费管理廉政风险防控工作的通知》、《机关干部廉洁自律六项措施》、《部有关司局规范权力运行、防范廉政风险整改工作任务分工计划》等，督导各司局、各单位进一步完善对核心业务、关键岗位、重点环节权力运行制约监督的有效措施和办法，持续跟踪评估廉政制度的执行效果，注重风险点和廉政制度的动态更新和完善，定期向部党组报告制度执行和更新完善情况，切实做到各项制度“靠得住，行得通，做得到”。探索绩效管理与廉政建设有机融合的途径，将廉政制度的执行情况纳入单位和个人年终考核。

    

（二）与业务建设相结合，促进中心工作开展。明确提出“保发展、保红线、保廉洁”三保目标，开展“以公开促监督”活动，将先进科技手段嵌入权力公开、审批服务、项目监管、资金监控全过程，建立全程监控和动态预警网络，全天候、全方位防控廉政风险，建立和完善集卫星遥感影像、监测变化信息、土地利用现状于一体的全国土地利用卫星遥感“一张图”为基础的土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实行土地出让合同、矿业权统一配号的行政审批网上运行，对国土资源开发利用进行全过程、全周期动态监管，将审批程序、报批要件、工作流程电子化，减少人为因素，有效规范自由裁量权。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场等热点问题，迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息，公开发布并接受社会监督。建立了财务在线实时全程监管，充分发挥科技手段在前移廉政关口中的基础作用。

    

（三）与作风建设相结合，建强党员干部队伍。部党组坚持抓作风建设年年有主题、年年有活动、年年有成效。在深入学习实践科学发展观活动试点工作中，组织开展“改进作风，增强执行力”学习大讨论，努力从 “安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”走向“勇于革思想的命、勇于削手中的权、勇于去部门的利”。2009年，以部、局两级领导班子为重点，开展以“主动谋划有作为、推进工作想办法、协调联动要主动、扭住不放抓落实”为核心目标的机关作风建设活动。2010年，下大力气抓作风建设常态化。2011年以来，围绕“强党性、抓班子、带队伍、破两难”主题，通过“三找四问三比”查找思想作风问题、召开党性分析专题民主生活会等途径，持续加强党性教育。组织直属机关党员干部开展“三进四同、两送一改”活动，强化宗旨意识，增进与基层群众的感情，大大提高了全系统服务人民群众的能力和水平。

    

活动集锦

    

 

    

转作风·树正气·促廉洁

    

——中国地质调查局2014年廉政文化周活动集锦

    

2014年5月12～16日，中国地质调查局成功举办了以“转作风·树正气·促廉洁”为主题的廉政文化活动周。文化周期间，地调局机关及局属各单位充分利用各种文化载体，举办内容丰富，形式多样的反腐倡廉宣传教育活动，组唱响廉政主旋律。同时，地调局外网开辟了文化周专题网页，各单位通过宣传栏（板）、宣传标语、短信、LED显示屏、内外网等多种形式发布活动周相关消息，迅速掀起廉政文化创建活动热潮。全局共有1800余人参加了不同形式的廉政警示教育，2800余人参加了学习贯彻中央八项规定知识答题活动。

    

以笔绘廉——廉政绘（漫）画书法展精彩纷呈

    

5月12日，地调局举行了廉政绘（漫）画、书法作品展览。本次展览共征集到局系统干部职工创作的廉政绘（漫）画书法作品87件，既有豪放磅礴的草书、端正大气的篆隶，也有诙谐幽默的漫画；既有远山含黛的山水，也有高风亮节的人物；既有发人深省的格言警句，也有意味深长的诗歌对联。以书法绘写廉洁奉公，用绘画展现高风亮节，用漫画针砭时弊。参展的书画作品被制成30块展板，分别在局机关办公楼大厅、局廉政文化周专题网页上以实物、网络图片两种形式集中展出，受到全局干部职工的一致好评。发展中心、实物中心、水环地调中心、图书馆、西安中心等单位在选送作品参加局书画展的基础上，还单独举办了自己的绘（漫）画书法作品展。

    

以考验廉——知识答题竞赛热火朝天

    

为检验学习成效，巩固学习成果，地调局统一组织了学习贯彻中央八项规定精神知识答题活动。以《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关会议费管理办法》、《中央和国家机关差旅费管理办法》和《中国地质调查局会议管理办法》为重点，由地调局统一拟定试题，局属各单位组织处室或支部自行组织答题活动，共回收试卷2800余份。以活动为契机，局机关及局属各单位掀起深入学习各项条例、规定的高潮。西安中心、水环所等单位还以局拟定试题为蓝本举办了学习竞赛活动，并为获奖职工颁发了证书。岩溶所还在各部门设立义务宣传员，在部门内部大力宣传上述有关条例和规定，以点带面，以达到人人耳熟能详、个个自觉贯彻执行的目的。

    

多举警廉——反腐倡廉警示教育入脑入心

    

抓住活动周契机，地调局监审室根据近两年来发生在局系统内违纪违规案例及内部审计发现的问题，编写了警示教育材料，印发了关于开展廉政警示教育的通知。局属各单位、局机关各部室结合工作实际，采取召开全体职工大会、中层干部会、党员大会、部室会议等不同形式，认真开展廉政警示教育活动。观影警廉：局机关、地科院、勘探所、测试中心、水环地调中心、图书馆、环境监测院、岩溶所等单位组织职工观看了《坚持以零容忍态度惩治腐败》、《狠刹浪费之风》、《钟声示警》、《四风之害》等10余部廉政警示教育录像片，进一步将廉政警示教育引向深入。学习促廉：实物中心在本单位网站开辟《廉政文化讲堂》。岩溶所、测试中心、成都综合所邀请人民检察院、局财务部门等专家开展预防职务犯罪、依法理财专题讲座。实物中心、物化探所、郑州综合所等通过短信、微信公众平台、QQ群向本所职工发送廉政信息60多条1400多人次。岩溶所编发了以廉政为主题内容的电子党刊《党建阵地》。读书思廉：沈阳中心组织开展“读书思廉，品味人生—砺心·励志·力行”主题读书征文活动。通过学廉知廉来促廉固廉，引导广大党员干部牢固树立法纪观念和廉洁办事意识。研讨论廉：天津中心、发展中心、局机关资源部等结合廉政警示教育开展了学习研讨活动。航遥中心、青岛所召开廉政主题的座谈会，征求干部职工对所文化建设的意见和建议。油气中心各党支部以“廉政文化”主题召开组织生活会，对廉政文化建设进行积极的思考和探讨。实地感廉：天津中心、沈阳中心、武汉中心、广海局、图书馆、实物中心、资源所、工艺所、岩溶所、成都综合所、水环所等组织干部职工，参观了反腐倡廉展览馆或法制教育基地。南京中心以“争创无职务犯罪单位活动”为抓手，深入开展反腐倡廉宣传教育。

    

明责诺廉——签署廉政责任书和廉政承诺意强志坚

    

部分局属单位通过签署廉政责任书和廉政承诺活动，进一步强化各级岗位人员的廉洁从业意识。地科院院领导与机关职能部门负责人和项目负责人分别签署了廉政责任书。发展中心以支部为单位，组织处以上领导干部和全体在职党员开展廉政承诺活动，并上中心内网进行公示，接受党员群众的监督。西安地调与项目负责人及业务处室负责人签署了廉政责任书，组织项目负责人、副处以上干部中开展“转作风·树正气·促廉洁”为主要内容的廉政承诺活动。

    

 

    

资料来源：《关于局2014年廉政文化活动周工作情况的报告》

    

文化推介

    

 

    

廉政二重境

    

                    ——廉政古诗重温

    

胡勇  中国地质图书馆

    

清心寡欲之境

    

清心为治本，直道是身谋。修干终成栋，精钢不作钩。仓充燕雀喜，草尽狐兔愁。往牒有遗训，无贻来者羞。”

    

     ——北宋•包拯《书端州郡斋壁》

    

饮酒读书四十年，乌沙头上是青天。男儿欲到凌烟阁，第一功名不爱钱。

    

——明•杨继盛《自况》

    

 

    

请让我在历史时光隧道中穿梭

    

寻觅一脉廉政文化汇聚的诗歌湖泊

    

让亘古的青天白日

    

为之守望亿万年

    

霁月风光，请我借一束光辉

    

乘着诗歌的翅膀

    

或鞭挞腐恶

    

或砥砺清廉

    

撑起一面似水明镜

    

 

    

此刻，铁面无私包青天

    

正吟着一句“清心为治本，直道是身谋”的诗行

    

让坚挺的木材去做房屋的栋梁吧

    

可别让精炼的钢材只做铁钩

    

管它燕雀是否喜仓充

    

管它狐兔是否愁草尽

    

清心寡欲

    

正大光明

    

 

    

此刻，年方四十杨继盛

    

正带着“乌沙头上是青天”的诗歌行走

    

我仿佛看见

    

他终于走到一个叫凌烟阁的地方

    

静坐，饮酒读书

    

正心，修身，齐家

    

又吟出一句：第一功名不爱钱

    

虚怀若谷

    

不再寂寞

    

 

    

清风两袖之境

    

绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。

    

——明•于谦《入京诗》

    

乌纱掷去不为官，囊橐萧萧两袖寒。写取一枝清瘦竹，秋风江上竹渔竿。

    

 ——清•郑板桥《予告归里，画竹别潍县绅士民》

    

 

    

 

    

清风两袖朝天

    

这一朝天而去

    

已过六百年

    

更多的人注视着那块绢帕

    

或者蘑菇，或者线香

    

老百姓，或背后议论是非，或赞誉万分

    

乌纱一掷去

    

囊橐萧萧

    

变成一枝清瘦竹

    

一变，就走进画里

    

载入史册

    

 

    

清风两袖过，风声逝去

    

人影绰绰

    

退隐回乡

    

没有绢帕，没有蘑菇，没有线香

    

也不会成为巴结权贵的祸害

    

那儿有清风轻拂的满水一湖

    

那儿还能透过湖畔泥土气息，聆听湖水拍岸的回音

    

那儿落霞在苍茫大地的边缘起舞

    

那儿是广阔人生天地

    

那儿是渺小自我得失中的一角

    

那儿有不与世俗同流合污的清瘦竹一枝

    

一个归客

    

一身正气

    

独善其身

    

格言警句

    

中国地质调查局廉政格言警句佳作摘选

    

编者按：为进一步推动廉政文化建设工作，营造廉荣贪耻的良好氛围，自2012年10月以来，中国地质调查局开展了廉政格言警句征集活动，局机关及局属各单位踊跃参加，共征集廉政格言警句1363条，其中不乏警醒人心之语。故此，本刊摘选部分佳句刊载，以资共勉。

    

栉风沐雨，纵横山野探寻富饶矿藏；

    

勤察善省，阳光地质书写清廉人生。

    

——唐金荣

    

做一个指南针，一心向党；

    

做一个放大镜，防微杜渐；

    

做一个地质锤，惩腐扬廉。

    

——崔敏利

    

保护人，爱护人，教育人，反腐倡廉人人受益；

    

能吃苦，能战斗，能奉献，地质精神代代相传。

    

——吕小婷

    

踏遍青山不贪腐，以廉为荣；

    

为国探宝做奉献，视贪为耻。

    

——郝永莲

    

 

    

作者单位： 中国地质调查局发展研究中心