民国时期国民政府赈灾应对措施与政府角色转换研究
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摘要
民国时期(1912~1949年)虽然只有38年,但天灾人祸频仍不断,真可谓十年九荒,其中水旱灾害影响最重。面对灾荒民国政府采取相应策略予以应对,成立了相关赈灾机构,颁布灾荒政策,采取具体赈灾措施。尽管由于战争及政策具体实施时存在一些弊病,影响赈灾效果,但是国民政府应对灾荒采取的政策措施在赈灾过程中发挥了重要的主导作用,有效彰显政府的责任意识,成功呈现其政府角色的有效转换,其中,亦反映国家认同与民族心理认同之历程。
The Republic of China( 1912- 1949),though lasting only thirty years,was constantly stricken by natural disasters and man- made calamities,the so- called "impoverished 9 years of 10",among which the flood was the most serious. In the face of famine,the Republican government took corresponding strategies to deal with it. The relevant relief organizations were established,policies during the Disaster Time promulgated,and specific disaster relief measures adopted. Despite the unsatisfactory relief effect,affected by the war and the disadvantages in policy implementation,the leading role the Republican government acted had been manifested. It presents an image of government with sense of responsibilities and a successful transformation of the government role. It also reflects the process of state identity and national psychological identification.
The Republic of China( 1912- 1949),though lasting only thirty years,was constantly stricken by natural disasters and man- made calamities,the so- called "impoverished 9 years of 10",among which the flood was the most serious. In the face of famine,the Republican government took corresponding strategies to deal with it. The relevant relief organizations were established,policies during the Disaster Time promulgated,and specific disaster relief measures adopted. Despite the unsatisfactory relief effect,affected by the war and the disadvantages in policy implementation,the leading role the Republican government acted had been manifested. It presents an image of government with sense of responsibilities and a successful transformation of the government role. It also reflects the process of state identity and national psychological identification.
引文
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[4]王斌,曾昭伟.论抗战时期的湖南赈灾[J].湖南工业大学学报(社会科学版),2010,(2);于文善,吴海涛.民国时期皖北的灾荒及赈灾措施[J].阜阳师范学院学报(社会科学版),2007,(1).
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[8]成都市地方志编撰委员会.成都市志·地震志[N].成都:四川人民出版社,1996.
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[11]安徽地方志办公室.安徽水灾备忘录[N].安徽:黄山书社,1991.
[12]焦润明,张春艳.中国东北近代灾荒及救助研究[M].北京:北京师范大学出版社,2011.
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[14]潘金生,刘宏懿,张学.中外证券法规资料汇编[N].北京:中国金融出版社,1993.
[15]天津市档案馆档案[Z].档案号:128-3-006207-23.天津总商会.为募集华北水旱灾捐款致茶叶等商函.
[16]天津市档案馆档案[Z].档案号:J54-2-2649.华北基督教赈灾会.华北基督教赈灾会函请办灾员乘轮准予减收半价.
[17]皖灾周刊第三号[N].1931-11-21.安徽地方志办公室.安徽水灾备忘录[N].安徽:黄山书社,1991.
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[19]陶直夫.1931年大水灾中中国农村经济的破产[N].新创造.第1卷第2期:13-14.1932年5月。转引自章有义编.中国近代农业史资料(第二辑)[C].126-127.
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