我国城市雾霾污染、工业企业偷排与政府污染治理
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摘要
本文在理论上探讨了企业偷排行为动机,认为严格环境规制政策必须配合更严格的偷排惩罚机制才能杜绝企业偷排行为;企业偷排源于地方环保部门有限资源与夜间执法高成本的矛盾,故其在低行政级别、实行严格环境规制政策的地区更为严重。本文实证研究表明:我国工业企业常选择在晚八点至零点间偷排;非省会城市、实行严格环境规制政策城市的企业偷排现象更为严重,而内资企业是夜间偷排主体。因此,突破传统环境监管制度的困局,要从根本上厘清政府与市场的关系,有针对性地加快环保体制系统性改革与完备性建设。
引文
1.包群、彭水军：《经济增长与环境污染：基于面板数据的联立方程估计》[J]，《世界经济》2006年第11期。
2.曹光辉、朱勇、张宗益、刘杰：《不对称信息下的排放监督与管理》[J]，《环境保护》2005年第9期。
3.金帅、盛昭瀚、杜建国：《排污权交易系统中政府监管策略分析》[J]，《中国管理科学》2011年第4期。
4.冷艳丽、冼国明、杜思正：《外商直接投资与雾霾污染--基于中国省际面板数据的实证分析》[J]，《国际贸易问题》2015年第12期。
5.李永友、沈坤荣：《我国污染控制政策的减排效果--基于省际工业污染数据的实证分析》[J]，《管理世界》2008年第7期。
6.马丽梅、张晓：《中国雾霾污染的空间效应及经济、能源结构影响》[J]，《中国工业经济》2014年第4期。
7.钱水苗：《论环境行政执法的特点、依据和内容》[J]，《环境污染与防治》1992年第6期。
8.宋国君：《论中国污染物排放总量控制和浓度控制》[J]，《环境保护》2000年第6期。
9.王齐：《政府管制与企业排污的博弈分析》[J]，《中国人口·资源与环境》2004年第3期。
10.徐震：《围绕三大责任主体，构建完善环境保护制度体系》[N]，《中国环境报》2014年7月1日005版。
11.喻旗、谭自强、罗洁：《污染源自动监控系统常见的作弊方式及监管对策》[J]，《环境污染与防治》2009年第5期。
12.张伟、朱启贵、高辉：《产业结构升级、能源结构优化与产业体系低碳化发展》[J]，《经济研究》2016年第12期。
13.张友国、郑玉歆：《中国排污收费征收标准改革的一般均衡分析》[J]，《数量经济技术经济研究》2005年第5期。
14.周峤：《雾霾天气的成因》[J]，《中国人口资源与环境》2015年第S1期。
15.Bustos,P.,2011,“Trade Liberalization,Exports,and Technology Upgrading:Evidence on the Impact of MERCOSUR on Argentinian Firms”[J],American Economic Review,Vol.101,No.1:304-340.
16.Chen,S.,Yang,J.,Qin,P.,Xu,J.,2016,“Truth Behind Chinese Superstition:Non-linear Effects of Vehicle Traffic on Urban Air Quality in Beijing”[J],Environment for Development,Vol.16:1-51.
17.Christiansen,V.,Smith,S.,2015,“Emissions Taxes and Abatement Regulation Under Uncertainty”[J],Environmental&Resource Economics,Vol.60,No.1:17-35.
18.Fu,H.,Chen,J.,2017,“Formation,Features and Controlling Strategies of Severe Haze-fog Pollutions in China”[J],Science of the Total Environment,Vol.4:121-138.
19.Gao,M.,Saide,P.E.,Xin,J.,et al.,2017,“Estimates of Health Impacts and Radiative Forcing in Winter Haze in Eastern China through Constraint of Surface PM 2.5 Predictions”[J],Environmental Science&Technology,Vol.51,No.4:2178-2185.
20.Hart,S.L.,1997,“Beyond Greening:Strategies for a Sustainable World”[J],Harvard Business Review,Vol.75,No.1:66-76.
21.Kang,F.,Mao,X.,Wang,X.,Wang,J.,Yang,B.,Gao,Y.,2017,“Sources and Health Risk of Polycyclic Aromatic Hydrocarbons during Haze Days in Eastern China:A 1-year Case Study in Nanjing City”[J],Ecotoxicology and Environmental Safety,Vol.140,No.4:76-83.
22.Melitz,J.,2003,“The Impact of Trade on Intra-Industry Reallocations and Aggregate Industry Productivity”[J],Econometrica,Vol.71,No.6:1695-1725.
23.Tang,E.,Liu,F.,Zhang,J.,Yu,J.,2014,“A Model to Analyze the Environmental Policy of Resource Reallocation and Pollution Control Based on Firms’Heterogeneity”[J],Resources Policy,Vol.39:88-91.
24.Wang,L.,Patel,P.L.,Yu,S.,et al.,2016,“Win-Win Strategies to Promote Air Pollutant Control Policies and Non-fossil Energy Target Regulation in China”[J],Applied Energy,Vol.163:244-253.
25.Yang,L.,Wang,W.C.,Lung,S.C.,et al.,2017,“Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Are Associated with Increased Risk of Chronic Obstructive Pulmonary Disease during Haze Events in China”[J],Science Total Environment,Vol.574:1649-1658.
(1)文章此处模型思路源于Bustos(2011)的模型设定。
(2)因篇幅所限，本文省略了企业决策和理论模型推导过程，感兴趣的读者可在《经济科学》官网论文页面“附录与扩展”栏目下载。
(1)即“附录与扩展”中的约束条件（A11）无法满足。
(1)选择北京市辖区的PM 2.5指标作为参照标准的原因是：一是北京地区监管力度与强度高，二是北京市辖区高耗能、高污染工业企业较少。
(1)由于样本量过多，散点图难以很好地展现所有地级市的工业企业数据与PM 2.5日度双重差分结果的相关性，因此采用省会城市作为代表性样本。
(1)因篇幅所限，本文省略了大型会议期间工业企业偷排行为的检验结果，感兴趣的读者可在《经济科学》官网论文页面“附录与扩展”栏目下载。
2.曹光辉、朱勇、张宗益、刘杰：《不对称信息下的排放监督与管理》[J]，《环境保护》2005年第9期。
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12.张伟、朱启贵、高辉：《产业结构升级、能源结构优化与产业体系低碳化发展》[J]，《经济研究》2016年第12期。
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14.周峤：《雾霾天气的成因》[J]，《中国人口资源与环境》2015年第S1期。
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22.Melitz,J.,2003,“The Impact of Trade on Intra-Industry Reallocations and Aggregate Industry Productivity”[J],Econometrica,Vol.71,No.6:1695-1725.
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25.Yang,L.,Wang,W.C.,Lung,S.C.,et al.,2017,“Polycyclic Aromatic Hydrocarbons Are Associated with Increased Risk of Chronic Obstructive Pulmonary Disease during Haze Events in China”[J],Science Total Environment,Vol.574:1649-1658.
(1)文章此处模型思路源于Bustos(2011)的模型设定。
(2)因篇幅所限，本文省略了企业决策和理论模型推导过程，感兴趣的读者可在《经济科学》官网论文页面“附录与扩展”栏目下载。
(1)即“附录与扩展”中的约束条件（A11）无法满足。
(1)选择北京市辖区的PM 2.5指标作为参照标准的原因是：一是北京地区监管力度与强度高，二是北京市辖区高耗能、高污染工业企业较少。
(1)由于样本量过多，散点图难以很好地展现所有地级市的工业企业数据与PM 2.5日度双重差分结果的相关性，因此采用省会城市作为代表性样本。
(1)因篇幅所限，本文省略了大型会议期间工业企业偷排行为的检验结果，感兴趣的读者可在《经济科学》官网论文页面“附录与扩展”栏目下载。
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