公证公信力探究

详细信息    本馆镜像全文|  推荐本文 |  |   获取CNKI官网全文

作者：崔豫 论文级别：硕士 学科专业名称：法律 中文关键词：公证制度 ; 公证公信力 ; 社会信用体系 英文关键词：notarization system ; notarization credibility ; social credibility system 学位年度：2006 导师：张旻昊 学科代码：030101 学位授予单位：山东大学 论文提交日期：2006-11-07 答辩委员会主席：王海英

摘要

孔子说：“民无信不立”，“人而无信，不知其可也”，人不可无信，公证员更是如此，公证最大的价值就在于“诚信”二字，尤其在市场经济条件下，能否诚信关系着公证业的存亡，诚信不仅是个人的立世之本，也是公证的固业之根。本文分了四章论述有关公证公信力的问题。第一章论述了公证制度的产生和发展及公证公信力的性质。从古代奴隶制度罗马共和国时期“代书人”雏形到现代大陆法系、英美法系发达的公证制度进行了简要介绍，并对公证制度的职能作了分析，包括预防功能、监督保障功能、沟通、媒介功能、维护社会诚信，五大功能。鉴于我国公证制度建立较晚，此章对我国公证制度的建立和发展也进行了概述，我国公证制度实行二十多年取得了可喜的成果，为我国法制建设做出了贡献。在此基础上笔者分析了公证公信力的性质。公证公信力除了自身具有的社会系统信任、评价信任、执政信任三大特征外，还是公证职业形象的重要表征。论文第二章是我国公证公信力的现状。应当肯定的一面和危机的一面并存。危机的产生与我国公证立法的不完善、公证机构的不定性、恶意当事人的行为、公证行业水平不高、公证无权威、公证人员素质、无序竞争有关。作为一种从国外引进的法律制度我们应当借鉴国外的经验。论文第三章主要谈国外公证公信力的成功经验及对我国的启示。国外公证有较强的证据力和执行力，公证人身份的纯净、完善的过错责任赔偿机制都对我国公证制度有些许启示。中国公证应当从树立权威、加快立法、选择适合我国国情的公证运行模式、必须公证制度的配套立法等几方面入手。最后一章为我国公证公信力的构建与提高。经过对公证的价值的再认识提出了构建、提高公证公信力的具体措施：提高公证人员的素质、解决执业理念和指导思想不端正的问题、进行职业道德教育、健全诚信评价和责任追究机制。
Confucius said, "One would not be successful if he had no credibility. " As a society person, one can not do without credibility, esp. notary publics. Notarization values credibility mostly. Credibility is not only not only a foundation for an individual but also a foundation for notarization system.
    This paper is divided into four chapters to discuss the notarization credibility.
    The first chapter discusses the emergence and development of the notarization system and the nature of the notarization credibility. Comparing from "the person who wrote on another's behalf" in ancient Roman Republic, the chapter introduces the developed notarization system of mainland legal system and the English America legal system briefly. This chapter has also has outlined the establishment and the development of the notarization system in our country. The notarization system in our country has made great contribution to the construction of the legal system. Then, the paper analyzes the nature of the notarization credibility. The notarization credibility is an important character of the notarization professional social image except for its own

引文

① 《湖北体育彩票爆出特大丑闻 公安部门着手调查》摘自中体彩票网
    ② 《西安宝马彩票案追踪》摘自中国网
    ③ 张里《撬锁公证》，载于《公证业务理论与实践》2004年5月 山东省公证员协会编
    ① 江伟主编：《公证法学》，法律出版社，1996出版，第3页
    ① 赵秀举：《发达国家公证制度》，时事出版社 2001年5月版 第4页
    ① 叶青、黄群主编：《中国公证制度研究》．上海社会科学院出版社，2004版，第16页
    ② 参见《中国公证》 2006年第3期，第35页
    ① 参见《中国公证》2006年第1期，第21页
    ② 参见王翠英：《现代公信力的道德价值》，光明日报 2005年6月8日
    ③ 许蔓莉、冯莉莉：《公证公信力提高之法律思考》，《．黑河学制》 2005年5月第3期，第38页。
    ① 许蔓莉，冯莉莉：《公证公信力提高之法律思考》，《．黑河学刊》，2005年5月第3期
    ① 参见王翠英：《现代公信力的道德价值》，光明日报 2005年6月8日
    ② 参见马玉娥译：《国际上的公证职业》中国公证，2002年第一期
    ③ 文曲江：《走进公证历史悠久的国家》中国公证，2002年第二期
    ④ 文曲江：《走进公证历史悠久的国家》中国公证，2002年第二期
    ① 袁金兰 《关于公证诚信制度建设的若干思考》，载于《公证业务理论与实践》2004年5月 山东省公证员协会编，第19页
    ② 张云柱等编著：《现代公证法学》，新华出版社2001年9月出版，第132页
    ③ 胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，
    ④ 《公证性质》载中国普法网：http：//www．legalinfo．gov．cn/gongzheng/bizhi/bizhi064．htm．2006/9/9
    ① 邓忠伟：《行业竞争更应遵守职业道德》．法制日报，2002年5月28日
    ② 参见《公证还值得信任吗》 载网易：http：//news．163．com/40910/3/OVU1CF6C0001122B．html．2006/9/9
    ① 冯秋燕：《虚假公证的危害及防治探析》，．《学术交流》．2004年12月第12期，第29页。
    ① 参见《公证制度》载湖北省仙桃市公证处．http：//www．xt-notary．com/gb/b7．sb0.1．htm．2006/9/9
    ① 《西安宝马彩票案》2004年12月22日 新闻晨报
    ① 冯秋燕：《虚假公证的危害及防治探析》，《．学术交流》．2004年12月总第129期第12期，第27页
    ① 参见赵秀举著：《发达国家公证制度》，时事出版社2001年5月出版第20页。
    ② 参见赵秀举著：《发达国家公证制度》，时事出版社2001年5月出版第21页
    ① 司法部公证司编：《外国公证法规选》，法律出版社 1990年12月出版，第55、63页
    ① 参见罗结珍译《法国民法典》，中国法制出版社1999年10月北京第1版
    ① 《中国公证》评论员文章：《切实提高公证公信力的重要举措》，载于《中国公证》2005年第四期，第6页。
    ① [日]川岛武宜：《现代化与法》，北京：中国政法大学出版社 1994年版，第246页。
    ② 孙国华主编：《法理学教程》，北京：中国人民大学出版社 1994年版，第94页。
    ③ 卓泽渊：《法的价值论》，北京：法律出版社 1999年版，第10页。
    ④ 严存生：《法律的价值》，西安，陕西人民出版社 1991年版，第28页。
    ① 王连昌主编：《行政法学》，北京：中国人民大学出版社 1994年版，第179页。
    ② 肖登辉：《公证引发纠纷可提起行政诉讼》，载《中国公证》 2002年第6期，第48页。
    ③ 杨遂全、苏国强主编：《市场经济与公证立法》，成都，四川大学出版社 2003年版，第50页。
    ④ 庄春英、薛春喜：《从公共权力市场化运行角度看公证(上)》，载《中国公证》 2004年第8期，第34页。
    ① 顾培东：《社会冲突与诉讼机制》，成都，四川人民大学出版社 1991年版，第2—7页。
    ② 谢佑平主编：《公证与律师制度》，北京：中国政法大学出版社 1999年版，第8页
    ① 刘疆在2001年12月8日《公证体制改革与完善理论研讨会》上的发言。
    ② 史焕章主编：《中国司法制度》，法律出版社 1990年版，第225页。
    ① 王梦奎主编：《中国：加入WTO与经济改革》，外文出版社 2002年版，第18页。
    ① 以上部分参考程茂娣：《加入WTO与我国公证制度改革研究》(华东政法学院法律硕士学位论文)，第4～9页。
    ① 史焕章主编：《中国司法制度》，法律出版社 1990年版，第226页。
    ② 曾小华：《诚实信用，21世纪中国人的游戏规则》，载《中国公证》 2002年第2期，第47页。
    ③ 曾小华：《诚实信用，21世纪中国人的游戏规则》，载《中国公证》 32002年第2期，第49页。
    ① 《公证法规汇编》2002年出版 第1325页。
    ① 王洁：《德国公证制度及其启示》：《公证理论与实务》，中国政法大学出版社 1999年3月，第58页
    ① 参见《中华人民共和国公证法》第四十三条
    ① 王洁：《德国公证制度及其启示》，《公证理论与实务》，中国政法大学出版社 1999年3月出版，第58页
    ① 冯秋燕：《虚假公证的危害及防治探析》，《学术交流》，．2004年12月总第129期第12期，第32页
    1、主编 江伟 副主编 陈桂明、司法部法学教材编辑部编审《公证法学》，法律出版社，1996出版，
    2、《(中华人民共和国公证法)讲话》 中国青年出版社
    3、《公证员办证参考》．法律出版社
    4、《中国公证制度研究》．上海社会科学院出版社
    5、江晓亮、邓甲明等著：《公证实务指南》，中国社会科学出版社 1993年版
    6、张云柱等编著：《现代公证法学》，新华出版社 2001年9月出版
    7、陈光中主编：《公证与律师制度》，北京大学出版社 2000年6月第三版
    8、中国公证员协会编：《“公证与经济发展”国际研讨会论文集》，法律出版社 2003年2月出版
    9、赵秀举著：《发达国家公证制度》，时事出版社 2001年5月出版
    10、司法部律师公证工作指导司、中国公证员协会编：《公证规章汇编》，法律出版社 2003年1月出版
    1、《法国民法典》，罗结珍译，中国法制出版社 1999年版
    2、《德国民法典》，郑冲、贾红梅译，法律出版社 1999年版
    3、《瑞士民法典》，殷生根、王燕译，中国政法大学出版社 1998年版
    4、[美]彼得·斯坦等著：《西方社会的法律价值》，中国人民公安大学出版社 1989年1月版，第38页。
    5、司法部律师公证工作指导司编：《中外公证法律制度资料汇编》，法律出版社 2003年12月出版
    1、《公证制度》载湖北省仙桃市公证处．http://www, xt-notary, com/gb/b7, sb0.1. htm. 2006/9
    2、《公证性质》载中国普法网：http://www, legalinfo, gov. cn/gongzheng/bizhi/bizhi064, htm. 2006/9/9
    3、《公证公信力提高之法律思考》许蔓莉，冯莉莉．黑河学刊 2005年5月．总第117期第3期
    4、参见《公证还值得信任吗》载网易：http://news. 163. com/40910/3/OVU1CF6C0001122B, html. 2006/9/9
    5、邓忠伟：《行业竞争更应遵守职业道德》法制日报，2002年5月28日
    6、参见《公证价值论》，载多招网：http://www, duozhao, com/lunwen/d11/lunwen_71269, html。2006/9/9
    7、王洁：《德国公证制度及其启示》
    8、冯秋燕：《虚假公证的危害及防治探析》，《学术交流》，2004年12月总第129期第12期
    9、赵大程：《始终维护和不断增强公证公信力》，《中国司法》
    10、《中国公证》评论员文章：《切实提高公证公信力的重要举措》，载于《中国公证》2005年第四期
    11、刘楚文：《关于所谓“撬门公证”的法律思考》，载于《中国公证》2005年第十期
    12、中国公证员协会赴德培训考察团：《德国公证给我们的启发》，载于《中国公证》2006年第一期
    13、王洋：《海南体彩换球事件调查侧记》，载于《中国公证》2006年第一期
    14、吴翠丹：《英国公证的历史》，载于《中国公证》2005年第十二期
    15、袁金兰：《关于公证诚信制度建设的若干思考》，载于《公证业务理论与实践》2004年5月山东省公证员协会编
    16、马玉娥译：《国际上的公证职业》中国公证，2002年第一期
    17、段正坤：《WTO给我们的启示》中国公证，2002年第四期
    18、文曲江：《走进公证历史悠久的国家》中国公证，2002年第二期