东北地区工业化道路和“再工业化”方向研究
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摘要
东北老工业基地是我国工业化起步较早,发展较快的地区,经过一个多世纪的工业化进程,东北成为我国我国重化工业和农副产品的重要生产基地,为建立独立、完善的国民经济体系,推动我国工业化和城市化进程做出了重大的历史性贡献。但由于东北地区的工业化走了一条计划经济体制下“重工业早熟畸形发展”的“资源依赖型”的传统工业化道路,跨越了正常的轻工业的发展阶段,违背了经济发展的一般规律,出现了东北地区工业化的“夹生”现象。“夹生”现象导致的一系列问题严重制约着东北老工业基地的发展,也严重影响着我国向世界经济大国发展的进程。
在我国“新型工业化道路”战略和“东北老工业基地振兴”战略的背景下,“再工业化”这一概念应用到东北地区的发展,对东北老工业基地的发展方向和政策制定有重要意义。针对东北老工业基地的振兴提出了振兴的根本方向是加快推进适合时代要求和东北地区特点的“再工业化”,是对原有的发展思路、发展方向、经济结构等进行重大调整的更高水平的工业化。
本文通过对东北重工业基地形成过程和区域特征的研究,深入探究老工业基地诸多问题产生的历史根源,拟提出东北地区“再工业化”工业结构的结构优化、市场机制和体系的完善、产业体系的完善和结构升级、增长方式的转变和可持续发展的四个主要目标,同时又提出发展以食品加工业为核心加工工业、发展非公经济、发展高科技产业和信息产业、发展循环经济这四种达成目标的主要途径。试图在此有所见地,从而对于更加深刻地认识东北老工业基地衰退问题,科学制定东北老工业基地振兴的规划和政策,做出点有现实意义的贡献。
The Northeast old industrial base is a region in our nation which started early and develops fast. Throughout more than a century of industrialization, Northeast China has become an important production base of heavy industry and agricultural and sideline products. It has made significant historical contributions to the establishment of independent , complete national economic system and promotion of industrialization and urbanization process. However, under planned economy system, the northeast industrialization walked a traditional industrialization way which is“early maturing deformity”and“resource relying”, it went against the general rule of economic development. A series of problems caused by this phenomenon directly limit the development of the Northeast old industrial base. It also severely impacts the process of our nation’s development towards the world economic giant
In the new global and domestic situation, based on the summary of our nation’s process and experience of industrialization on the sixteenth national congress, the central communist party came up with the strategy which was the“new type industrialization road”. This strategic adjustment is done by many years’practice aiming at our nation’s actual situation. In the year 2003,in order to further promote Northeast development, our nation formally published the <> again. Under support from the national fund and related policy, the economic development in Northeast region has received some achievement, but the recession of the Northeast old industrial base has not been removed radically. Therefore, in order to solve problems of the old industrial base, staying on the analysis of present surface situation is not enough. Deeply investigating the historical root of the causes is what should be done. Only this can people deeply know the causes of disease and the difficulties of change, and come up with nichetargeting practical solution to achieve the purpose of revitalization.
Reindustrialization is a kind of political suggestion came up with western learners, especially the US and British learners aiming at national industrialization. Against the“New Type of Industrialization Road”and the“Revitalization of Northeast Old Base”, the concept of“reindustrialization”which applied to the Northeast region’s development has important meanings to the direction and policy making of the Northeast old base . The concept of“Reindustrialization”was came up with the general principle of industrial growth and the actual character of Northeast economy. The process of“Reindustrialization”a process which accomplish economic redevelopment in Northeast which reaches high industrialization level, but still faces desperation. This process is for reaching a higher industrialization suitable for the era based on the important adjustment of former thinking and direction of development as well as the economic scale.
Though the study of the formation and the regional character in the Northeast heavy industrial base, this article deeply investigated many problems due to historical root in the old industrial base. The author came up with four main targets aiming at the“reindustrialization”which are structure optimization , market mechanism and system improvement, industrial system improvement and structure upgrading , way of increase transformation and sustainable development. Simultaneously, this article came up with four accesses in order to achieve the target which include developing processing industry which sets the core as food processing industry, developing non-public economy, developing hi-tech industry and IT industry and developing recycling industry. This article tried to have some insight in this field, making practical contribution to the understanding of recession of the northeast old industrial base and the setting of scientific plans and policy to the northeast old industrial base.
Main objectives of reindustrialization in Northeast:
The first, through coordinating the relationship between light and heavy industries,Optimize industrial structure:Promote dynamic economic types of corporations’common development,Optimize industrial economic types of structure,Set high technology as the primary productivity,Optimize industrial technological structure,Create global brands and optimize structure of merchandise products relying on the current advantage, Strengthen to promote small and middle companies’development,Optimize industrial organizational structure to accomplish the Northeast region’s structure optimization. The second, through converting the governments’function ,Regulating governmental behavior,Promote national small and middle corporations’reform,Promote the separation of polity and business,Convert the internal recycle economic development model, and step to a more opened market environment.Improve the transformation payment system, and reduce the pressure of local governments,Establish coordinating market execution to accomplish the improvement of market mechanism and market system in the Northeast. The third, Trough leading resource-type city development,Develop successive industries,Enhance support to low energy costing industries,Strengthen cooperation between the Northeast old base,Actively promote corporates’process of informatization,Enhance corporations’market competition,Increase the speed of developing the third industry,Apply the strategy of labor resource’s sufficient employment, to accomplish the upgrading of the Northeast region’s industry system and structures. The fourth , trough settling down the scientific outlook on development, revolute thinking and convert ideas on development, market competition and benefit concept , deepen national corporations and assets’management system reform,establish perfect modern business rules and operation mechanism , increase efficiency of resource arrangement , Break down the resource-consuming industrial situation in the Northeast old base,adjust and optimize industrial structure,develop technology, increase contribution rate of science and technology elements and increase technology reform and innovation,cultivate talents and improve employees’quality,to accomplish the convert way of increase in Northeast and sustainable development.
Main access of“reindustrialization”:
The first, food processing industry’s development models and ways of direction:establish specialized industrial institution to coordinate the development,develop and enhance leading corporations in food processing industry to increase the driving function,enhance the construction of food processing industrial base,apply standardized production,reinforce technological innovation and construction of technology support to construct the Northeast region into a nation wide and world wide important food processing base which processes green food that is full of characteristics. The second, main measure of developing private business economy and improving market mechanism:change conception to found bases of private economic development, Improve macro management system in order to provide better mechanism environment for private economic development, convert the governmental function to provide better rule environment, strengthen technology innovation and talent cultivation in order to enhance competition of private business and further promote the economy and society’s coordinating development in the Northeast old industrial base. The third, strategic measure of developing hi-tech industry in reindustrialization:Establish proper mechanism for talent flowing,Increase hi-tech industry’s core competition;Increase core technological level,Increase the hi-tech promotion of joining into the globe;Solve investment bottleneck through dynamic ways,Promote hi-tech industry’s high speed development ,to enhance the economic status of the Northeast in china and to enhance the process of revitalization. The fourth, main measures of developing recycling economy in reindustrialization:make specialized development plans , establish specialized management and tech direction institution, cultivate talents, Improve measures through systematic theory study and practice, establish laws and rules to maintain the application of recycling economic policies in order to provide better law environment for recycling economy, establish proper industrial structure and harmonious recycling model to minimize input in order to maximize the economic benefits, Increase efficiency though reusing resources, Increase investment to research and develop or import advanced linking technology, found exemplary ecological parks to form ecological network to further establish green technological supporting system of recycling economy.
在我国“新型工业化道路”战略和“东北老工业基地振兴”战略的背景下,“再工业化”这一概念应用到东北地区的发展,对东北老工业基地的发展方向和政策制定有重要意义。针对东北老工业基地的振兴提出了振兴的根本方向是加快推进适合时代要求和东北地区特点的“再工业化”,是对原有的发展思路、发展方向、经济结构等进行重大调整的更高水平的工业化。
本文通过对东北重工业基地形成过程和区域特征的研究,深入探究老工业基地诸多问题产生的历史根源,拟提出东北地区“再工业化”工业结构的结构优化、市场机制和体系的完善、产业体系的完善和结构升级、增长方式的转变和可持续发展的四个主要目标,同时又提出发展以食品加工业为核心加工工业、发展非公经济、发展高科技产业和信息产业、发展循环经济这四种达成目标的主要途径。试图在此有所见地,从而对于更加深刻地认识东北老工业基地衰退问题,科学制定东北老工业基地振兴的规划和政策,做出点有现实意义的贡献。
The Northeast old industrial base is a region in our nation which started early and develops fast. Throughout more than a century of industrialization, Northeast China has become an important production base of heavy industry and agricultural and sideline products. It has made significant historical contributions to the establishment of independent , complete national economic system and promotion of industrialization and urbanization process. However, under planned economy system, the northeast industrialization walked a traditional industrialization way which is“early maturing deformity”and“resource relying”, it went against the general rule of economic development. A series of problems caused by this phenomenon directly limit the development of the Northeast old industrial base. It also severely impacts the process of our nation’s development towards the world economic giant
In the new global and domestic situation, based on the summary of our nation’s process and experience of industrialization on the sixteenth national congress, the central communist party came up with the strategy which was the“new type industrialization road”. This strategic adjustment is done by many years’practice aiming at our nation’s actual situation. In the year 2003,in order to further promote Northeast development, our nation formally published the <
Reindustrialization is a kind of political suggestion came up with western learners, especially the US and British learners aiming at national industrialization. Against the“New Type of Industrialization Road”and the“Revitalization of Northeast Old Base”, the concept of“reindustrialization”which applied to the Northeast region’s development has important meanings to the direction and policy making of the Northeast old base . The concept of“Reindustrialization”was came up with the general principle of industrial growth and the actual character of Northeast economy. The process of“Reindustrialization”a process which accomplish economic redevelopment in Northeast which reaches high industrialization level, but still faces desperation. This process is for reaching a higher industrialization suitable for the era based on the important adjustment of former thinking and direction of development as well as the economic scale.
Though the study of the formation and the regional character in the Northeast heavy industrial base, this article deeply investigated many problems due to historical root in the old industrial base. The author came up with four main targets aiming at the“reindustrialization”which are structure optimization , market mechanism and system improvement, industrial system improvement and structure upgrading , way of increase transformation and sustainable development. Simultaneously, this article came up with four accesses in order to achieve the target which include developing processing industry which sets the core as food processing industry, developing non-public economy, developing hi-tech industry and IT industry and developing recycling industry. This article tried to have some insight in this field, making practical contribution to the understanding of recession of the northeast old industrial base and the setting of scientific plans and policy to the northeast old industrial base.
Main objectives of reindustrialization in Northeast:
The first, through coordinating the relationship between light and heavy industries,Optimize industrial structure:Promote dynamic economic types of corporations’common development,Optimize industrial economic types of structure,Set high technology as the primary productivity,Optimize industrial technological structure,Create global brands and optimize structure of merchandise products relying on the current advantage, Strengthen to promote small and middle companies’development,Optimize industrial organizational structure to accomplish the Northeast region’s structure optimization. The second, through converting the governments’function ,Regulating governmental behavior,Promote national small and middle corporations’reform,Promote the separation of polity and business,Convert the internal recycle economic development model, and step to a more opened market environment.Improve the transformation payment system, and reduce the pressure of local governments,Establish coordinating market execution to accomplish the improvement of market mechanism and market system in the Northeast. The third, Trough leading resource-type city development,Develop successive industries,Enhance support to low energy costing industries,Strengthen cooperation between the Northeast old base,Actively promote corporates’process of informatization,Enhance corporations’market competition,Increase the speed of developing the third industry,Apply the strategy of labor resource’s sufficient employment, to accomplish the upgrading of the Northeast region’s industry system and structures. The fourth , trough settling down the scientific outlook on development, revolute thinking and convert ideas on development, market competition and benefit concept , deepen national corporations and assets’management system reform,establish perfect modern business rules and operation mechanism , increase efficiency of resource arrangement , Break down the resource-consuming industrial situation in the Northeast old base,adjust and optimize industrial structure,develop technology, increase contribution rate of science and technology elements and increase technology reform and innovation,cultivate talents and improve employees’quality,to accomplish the convert way of increase in Northeast and sustainable development.
Main access of“reindustrialization”:
The first, food processing industry’s development models and ways of direction:establish specialized industrial institution to coordinate the development,develop and enhance leading corporations in food processing industry to increase the driving function,enhance the construction of food processing industrial base,apply standardized production,reinforce technological innovation and construction of technology support to construct the Northeast region into a nation wide and world wide important food processing base which processes green food that is full of characteristics. The second, main measure of developing private business economy and improving market mechanism:change conception to found bases of private economic development, Improve macro management system in order to provide better mechanism environment for private economic development, convert the governmental function to provide better rule environment, strengthen technology innovation and talent cultivation in order to enhance competition of private business and further promote the economy and society’s coordinating development in the Northeast old industrial base. The third, strategic measure of developing hi-tech industry in reindustrialization:Establish proper mechanism for talent flowing,Increase hi-tech industry’s core competition;Increase core technological level,Increase the hi-tech promotion of joining into the globe;Solve investment bottleneck through dynamic ways,Promote hi-tech industry’s high speed development ,to enhance the economic status of the Northeast in china and to enhance the process of revitalization. The fourth, main measures of developing recycling economy in reindustrialization:make specialized development plans , establish specialized management and tech direction institution, cultivate talents, Improve measures through systematic theory study and practice, establish laws and rules to maintain the application of recycling economic policies in order to provide better law environment for recycling economy, establish proper industrial structure and harmonious recycling model to minimize input in order to maximize the economic benefits, Increase efficiency though reusing resources, Increase investment to research and develop or import advanced linking technology, found exemplary ecological parks to form ecological network to further establish green technological supporting system of recycling economy.
引文
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