法律变通问题研究
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摘要
本文围绕着法律变通的概念,法律变通存在的合理性,以及如何对法律变通制度进行完善等问题进行了系统的分析论证,分析了法律变通的制度价值,及其对于现代民族国家建构所具有的重要意义。本文对现有关于法律变通的理论观点进行了较为深入的剖析,发现现有的法律变通的理论论证的缺憾在于:首先,以前的研究主要采用注释法学和概念法学的方法对有关法律变通的个别条文进行解读,而不是从宪政与法理的角度研究我国民族自治地方法律变通的基本理论、程序规则以及技术方法。其次,以前的研究在现有的宪政框架下以权力作为把握民族自治地方法律变通权的核心范畴,把法律变通等同于立法变通,忽视民族自治地方的司法变通。因此,它虽然可以和自治地方、自治机关建立内在的逻辑联系,但最终无法说明自身,不能解说自身存在的前提和依据,并最终无法和原生态的民族权利相勾连。最后,忽视了民族自治地方的法律变通制度与我国民族问题的解决和民族关系的处理之间的相关性,也就决定了我们在研究这一问题时采用的是民族国家的视角而不是全球视角,于是很自然地就把法律变通当成解决民族地区发展这一民族问题的手段,而不是把法律变通当成化解国家认同与民族认同之间矛盾的手段。我们认为应当从法律变通制度设计的目的(解决国家法与民族习惯法的冲突、解决民族问题,实现社会整合)出发,以权利作为把握民族自治地方法律变通权的核心范畴,考察民族自治地方法律变通实践,论述现有的法律变通制度的正当性、合理性和有效性,探讨全球化背景下发展完善法律变通制度的方法。并建构起相应的有中国特色的法律变通理论。
From the perspective of national-state ,the system of legal adaption have successfully resolved the conflicts between the statute law and ethnical customary law and it has successfully resolved ethical issues in the course of the national-state building . However, with the advance of the process of globalization, some new problems have been brought by globalization during the national-state building. On the one hand,it has brought the global trend of convergence, this convergence is reflected not only at the global level, but also reflected in the national-state. On the other hand, globalization has also brought a wide variety of trend and debris. In this context, the national-states building needs unify the law in order to adapt to the trend of globalization. But the diversity,the inherent property of globalization has brought about the diversity of legal cultures. On the one hand, globalization requires people of all ethnic groups within countries with strong national identity in order to enhance cohesion; on the other hand ,national-state is faced with the danger of secession made by national separatism wave brought by the globalization .Is the system of legal adaption still effective to the new problems brought about by globalization? If it is effective, the extent to which it is effectively? If invalid, it is also the extent to which limitations exist? Facing new problems brought about by globalization,what on earth shall we deal with ? around these issues,I inspected and demonstrated the system of legal adaption. I believe that the system of legal adaption with the national-state perspective does not have validity to solve new problems brought about by globalization. We must, therefore, from a global perspective, to re-evaluate the system of legal adaption ,look for its limitations, to explore the means of perfect it.
Outside the Introduction and Conclusion ,the full text is divided into six chapters. In the first chapter ,I explained the ontology of the legal adaption. It has brought confusion that scholars use the term legal adaption expressed different phenomenon. Therefore, I sort out the definitions of the legal adaption of the scholars, on the basis of this I limited the concept of legal adaption in order to qualify as a basis for discussion in this article. Then,I pointed out the property, characteristics and elements of legal adaption, so that we have a clear knowledge about the system of legal adaption.
In the second chapter , I described the basic rationality of the system of legal adaption. Through analyzing basic rationality of the system of legal adaption,I analyzed the reason that the system of legal adaption exists,and I analyzed the style of the system of legal adaption exist . In addition , I analyzed the functions and role about system of legal adaption.
In the third chapter , from the perspective of ought to be , I analyzed the normalization of the system of legal adaption. I analyzed the principles , ways and means should be followed by the legal adaption.
In the fourth chapter , by looking at the practice of legal adaption at home and abroad, I demonstrated that legal modification is an effective means to solve the conflicts between the unity of statute law and diversity of Law,as well as the conflicts between ethnic identification and national identification.
In the fifth chapter ,I classified and summarized the problems in the course of legal adaption practice,and further analyzed the possible reasons for these problems. Finally I put forward a sound of specific measures to perfect it.
In the sixth chapter, I discussed the development of legal adaption system in the context of globalization. In this article, I pointed out that globalization has paradox, complexity, which has brought new problems to national-state building in our country. Reflected in these very difficult questions, globalization has increased the complexity of ethnic problems we encountered in the process of national-state construction,and it brought about new challenges to the existing constitutional system of our country . Faced with this kind of question ,is the system of legal adaption valid?I analyzed the validity of legal adaption system to these new questions. On that base ,I proposed the direction of development of legal adaption system in the future.
From the perspective of national-state ,the system of legal adaption have successfully resolved the conflicts between the statute law and ethnical customary law and it has successfully resolved ethical issues in the course of the national-state building . However, with the advance of the process of globalization, some new problems have been brought by globalization during the national-state building. On the one hand,it has brought the global trend of convergence, this convergence is reflected not only at the global level, but also reflected in the national-state. On the other hand, globalization has also brought a wide variety of trend and debris. In this context, the national-states building needs unify the law in order to adapt to the trend of globalization. But the diversity,the inherent property of globalization has brought about the diversity of legal cultures. On the one hand, globalization requires people of all ethnic groups within countries with strong national identity in order to enhance cohesion; on the other hand ,national-state is faced with the danger of secession made by national separatism wave brought by the globalization .Is the system of legal adaption still effective to the new problems brought about by globalization? If it is effective, the extent to which it is effectively? If invalid, it is also the extent to which limitations exist? Facing new problems brought about by globalization,what on earth shall we deal with ? around these issues,I inspected and demonstrated the system of legal adaption. I believe that the system of legal adaption with the national-state perspective does not have validity to solve new problems brought about by globalization. We must, therefore, from a global perspective, to re-evaluate the system of legal adaption ,look for its limitations, to explore the means of perfect it.
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In the sixth chapter, I discussed the development of legal adaption system in the context of globalization. In this article, I pointed out that globalization has paradox, complexity, which has brought new problems to national-state building in our country. Reflected in these very difficult questions, globalization has increased the complexity of ethnic problems we encountered in the process of national-state construction,and it brought about new challenges to the existing constitutional system of our country . Faced with this kind of question ,is the system of legal adaption valid?I analyzed the validity of legal adaption system to these new questions. On that base ,I proposed the direction of development of legal adaption system in the future.
引文
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[1]对于该问题的解释可以参见汪燕.论民族自治地方的变通权[J].湖北民族学院学报(哲学社会科学版),2006(1);陈伯礼,徐信贵.关于民族变通规定法律问题探析[J].西北民族大学学报(哲学社会科学版),2007(5);袁承东.民族自治地方制定变通规定补充规定的思考[J].中南民族大学(人文社会科学版)200(2);以及延边大学刘月凤硕士学位论文(2006),内蒙古大学敖特根通力噶硕士学位论文(2006)等。
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[3]参见霍宏霞.权利推定[D].长春:吉林大学博士学位论文,2008:55.
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[1]霍宏霞.权利推定[D].长春:吉林大学博士学位论文,2008:55.
[2]参见曹海晶.中外立法制度比较[M].北京:商务印书馆,2004:516-518.
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[1]转引自曲新久.刑法的精神与范畴[M].北京:中国政法大学出版社,2000:118.
[2]关于“理性不及”以及“立法与法律的二分”的观点参见[英]弗里德利希?冯?哈耶克.自由秩序原理[M](上、下),邓正来译,生活、读书、新知三联书店,北京:199.7[英]弗里德利希·冯·哈耶克.法律、立法与自由[M]邓正来,张守东,李静冰译,北京:中国大百科全书出版社,2000.
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[1]王学辉.从禁忌习惯到法起源运动[M].北京:法律出版社,1998:39.
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[3]参见苏力.送法下乡[M].北京:中国政法大学出版社,2000:73.
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