环首都经济圈产业承接力研究
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摘要
2010年11月，河北省开始制定"建设环北京经济圈"规划，加快与北京对接，北京市也将立足建设世界城市，将建设"首都圈"作为"十二五规划"的一个主要内容提上日程。因此，已圈定的环北京十四个县（市、区）经济发展的时机已经到来。在这一阶段，就有必要对县域经济发展的现状加以客观评价，对环北京经济圈建设中的县域经济发展的有利条件展开前瞻性的分析和预测。
滦平县作为环首都经济圈的十四个县（市、区）中的其中一员，大量企业由于紧邻北京，受到防止空气污染和下游排污政策的制约，所以滦平县一方面要持续发展社会生产力，改善人民生活质量，从根本上改善落后的经济；另一方面又不可以重蹈“先污染后治理”的覆辙。因此，怎样使经济发展与区域协调、生态环境保护和谐发展，就成为关系京滦协调可持续发展的重要课题。本文以滦平县为例，从滦平县经济水平、产业结构、资源禀赋等角度分析了滦平县的现状，以产业转移、环境可持续发展的理论为基础，定量与定性地对滦平县的核心竞争力、主导产业选择、比较优势以及产业承接的能力进行分析，并相应进行了评价，提出了京冀产业承接的重点及模式途径，进而根据滦平县实际情况、资源禀赋等提出了相应的关于农业、工业、服务业以及城镇发展的战略。
本文对滦平乃至整个承德来说具有很强的实践意义。首先县域经济是整个承德经济发展的重要支撑，滦平县的健康发展对于整个承德区域经济发展具有重要意义。第二，合理地承接北京产业转移，对于发展滦平县县域经济、推进社会主义新农村建设提供良好的背景和强大动力。第三，科学合理地分析滦平县在环首都经济圈的优劣势，有选择地承接北京产业转移，对推动整个承德的其他县域经济发展意义借鉴重大。通过研究，可以提升滦平县域经济发展水平，为承德的县域经济发展提供思路，助推承德经济增速提质。
In November2010， Hebei Province started to plan＂building the economic circlearound the capital of China＂，it was aimed at docking with Beijing. Beijing is also basedon the construction of the world's cities， the construction of "metropolitan area" as the"12th Five-Year Plan" put on the main content of the agenda. Therefore， the time of thefourteen county in the economic circle around the capital of China have come. At thisstage， it is necessary to the current situation of the county economic developmentobjective evaluation， to expand forward-looking analysis and forecasting of favorableconditions for development of county economy in economic circle around the capital ofChina.
Luanping county as one of the14counties of the economic circle around the capital ofChina， in Beijing upwind Sheung Shui position， the Luanping resource development inmany regions and industrial and agricultural production by the central and localgovernments continue to restrict the watershed， the standard of protection is also rising. Alarge number of enterprises in Luanping areas where close to Beijing，are restricted bypreventing air pollution and downstream sewage and industrial development policyconstraints. Luanping County， on the one hand， has to continue to improve the socialproductive forces， to improve the standard of living of the people， change the backwardeconomic conditions; another can not go to the old "treatment after pollution". Therefore，how to coordinate the relationship between economic development and regionalcoordination， ecological and environmental protection， become important issues whichconcerns Jing Luan coordination and sustainable development.In this paper， LuanpingCounty， as an example， from the of Luanping County economic level， the industrialstructure and resource endowments angle analysis of the current situation of LuanpingCounty， combined with industrial transfer area， environmentally sustainabledevelopment theory， quantitative and qualitative analysis Luanping County corecompetitiveness， leading industry selection， comparative advantage， and the ability ofindustry to undertake. Accordingly the evaluation， focus and mode of ways the industry toundertake between Beijing and Hebei， making suggestions about agriculture， industry，services， and urban and rural development strategies.
This paper，however， has a strong practical significance for both Luanping and Chengde. First， the county economy is the important support of Luanping’s economicdevelopment， it's healthy development is of great significance for the entire Chengderegional economic development. Second， reasonable to undertake Beijing industrialtransfer， provide a good background and a strong driving force for the development ofLuanping county economy， and promote the construction of a new socialist countryside.Third， scientific and rational analysis the advantages and disadvantages of LuanpingCounty in the Economic Circle around the Capital of China， selected to undertake thetransfer of Beijing industries， to promote the coordinated development of the Chengdearea， thus promoting the Chengde county's economic and national economic developmentis of great significance. Through research， we can enhance the level of economicdevelopment of Luanping， to provide ideas for the development of county economy inChengde， and quality and boost the Chengde economic growth.
滦平县作为环首都经济圈的十四个县（市、区）中的其中一员，大量企业由于紧邻北京，受到防止空气污染和下游排污政策的制约，所以滦平县一方面要持续发展社会生产力，改善人民生活质量，从根本上改善落后的经济；另一方面又不可以重蹈“先污染后治理”的覆辙。因此，怎样使经济发展与区域协调、生态环境保护和谐发展，就成为关系京滦协调可持续发展的重要课题。本文以滦平县为例，从滦平县经济水平、产业结构、资源禀赋等角度分析了滦平县的现状，以产业转移、环境可持续发展的理论为基础，定量与定性地对滦平县的核心竞争力、主导产业选择、比较优势以及产业承接的能力进行分析，并相应进行了评价，提出了京冀产业承接的重点及模式途径，进而根据滦平县实际情况、资源禀赋等提出了相应的关于农业、工业、服务业以及城镇发展的战略。
本文对滦平乃至整个承德来说具有很强的实践意义。首先县域经济是整个承德经济发展的重要支撑，滦平县的健康发展对于整个承德区域经济发展具有重要意义。第二，合理地承接北京产业转移，对于发展滦平县县域经济、推进社会主义新农村建设提供良好的背景和强大动力。第三，科学合理地分析滦平县在环首都经济圈的优劣势，有选择地承接北京产业转移，对推动整个承德的其他县域经济发展意义借鉴重大。通过研究，可以提升滦平县域经济发展水平，为承德的县域经济发展提供思路，助推承德经济增速提质。
In November2010， Hebei Province started to plan＂building the economic circlearound the capital of China＂，it was aimed at docking with Beijing. Beijing is also basedon the construction of the world's cities， the construction of "metropolitan area" as the"12th Five-Year Plan" put on the main content of the agenda. Therefore， the time of thefourteen county in the economic circle around the capital of China have come. At thisstage， it is necessary to the current situation of the county economic developmentobjective evaluation， to expand forward-looking analysis and forecasting of favorableconditions for development of county economy in economic circle around the capital ofChina.
Luanping county as one of the14counties of the economic circle around the capital ofChina， in Beijing upwind Sheung Shui position， the Luanping resource development inmany regions and industrial and agricultural production by the central and localgovernments continue to restrict the watershed， the standard of protection is also rising. Alarge number of enterprises in Luanping areas where close to Beijing，are restricted bypreventing air pollution and downstream sewage and industrial development policyconstraints. Luanping County， on the one hand， has to continue to improve the socialproductive forces， to improve the standard of living of the people， change the backwardeconomic conditions; another can not go to the old "treatment after pollution". Therefore，how to coordinate the relationship between economic development and regionalcoordination， ecological and environmental protection， become important issues whichconcerns Jing Luan coordination and sustainable development.In this paper， LuanpingCounty， as an example， from the of Luanping County economic level， the industrialstructure and resource endowments angle analysis of the current situation of LuanpingCounty， combined with industrial transfer area， environmentally sustainabledevelopment theory， quantitative and qualitative analysis Luanping County corecompetitiveness， leading industry selection， comparative advantage， and the ability ofindustry to undertake. Accordingly the evaluation， focus and mode of ways the industry toundertake between Beijing and Hebei， making suggestions about agriculture， industry，services， and urban and rural development strategies.
This paper，however， has a strong practical significance for both Luanping and Chengde. First， the county economy is the important support of Luanping’s economicdevelopment， it's healthy development is of great significance for the entire Chengderegional economic development. Second， reasonable to undertake Beijing industrialtransfer， provide a good background and a strong driving force for the development ofLuanping county economy， and promote the construction of a new socialist countryside.Third， scientific and rational analysis the advantages and disadvantages of LuanpingCounty in the Economic Circle around the Capital of China， selected to undertake thetransfer of Beijing industries， to promote the coordinated development of the Chengdearea， thus promoting the Chengde county's economic and national economic developmentis of great significance. Through research， we can enhance the level of economicdevelopment of Luanping， to provide ideas for the development of county economy inChengde， and quality and boost the Chengde economic growth.
引文
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