基于CIPP模型的军队学历教育院校教学评价指标体系的研究
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摘要
西方发达国家高等院校教学评价经历了一百多年的发展，已经形成了先进的评价理念、丰富的评价理论、灵活的评价方法、科学的评价标准和较为完善的评价制度。我国高等学校教学评价的实践起步于改革开放之后，理论研究相对滞后，实践经验较为匮乏，远远不能满足我国高等教育发展的需求。经过近三十年的探索研究，至2008年我国第一轮高校教学评价工作结束，中国特色的高校教学评价制度初见端倪。
不可否认，我国第一轮高等学校教学评价工作成绩斐然，它推动了高等教育管理体制的改革，促进了高校教学条件的改善和教学质量的提高，为高等学校教学管理工作的科学化与规范化指明了方向，高等学校内部初步建立了质量监控和保障机制。但同时在评价工作中也暴露出了许多问题，诸如评价指标体系统一，内涵不明确；评价主体单一，高校缺乏主动性；评价工作组织管理程序复杂；评价结果缺乏约束力和强制性等等。
评价指标体系作为评价工作开展的依据，关系到整个评价工作开展的科学性和合理性。尤其是当前我国高校教学评价指标体系单一，对不同层次、不同类型的高校评价采用相同的评价指标，评价结果很难有说服力。随着军队院校体制编制的调整和改革，总部机关对我军各类院校的评价指标体系进行了修订和完善，先后颁发了适用于本科学历教育、中级任职教育、初级任职教育院校和飞行院校、士官学校的5种评价方案，但是这些方案又在很大程度上趋于相同，以它们为依据开展教学评价其结果很难有说服力。因此，如何对某一特定类型的军队院校开展教学评价，依据什么样的标准开展评价，都是值得深思熟虑和商榷的。
本研究的目的在于立足军队学历教育院校的实际，对其教学评价的工具即指标体系进行重新审视，并依据现有的评价模型尝试进行重新的构建，以期解决当前不同层次、不同类型军队院校评价工具趋同的问题，切实提高教学评价的科学性和可靠性。本研究综合运用了多种研究方法，包括文献研究法、比较研究法、价值分析法、专家咨询法和数据统计分析的方法，为本研究的展开提供了科学、有效的支撑。通过查阅大量的国内外文献资料，借助图书馆、资料库和网络数据资源，梳理了高校教学评价的理论体系，熟识了教学评价原则、评价方法和评价工具等，并理清了国内高校教学评价的历史延展的脉络、国外教学评价实践的现状、典型的评价模式，利用价值分析法对其进行了客观的价值评判；然后把重心转向军队学历教育院校教学评价的现状，肯定了军队教学评价取得的成绩，对教学评价指标体系进行了详细解读，指明了其评价指标体系存在的问题，就军队学历教育院校教学评价指标体系的构建进行了深入思考，结合军队学历教育院校的教学实际并基于CIPP模型初步构建起军队学历教育院校教学评价指标体系；为确保评价指标体系的科学性，利用专家咨询法进行了共计四轮专家咨询，首先对各级指标和主要观测点的表述、标准进行筛选、修改、完善，进而对各主要观测点赋予权重，并通过精确的数据统计方法对其进行加权处理，最终构建起科学、合理、有效的基于CIPP模型的军队学历教育院校教学评价指标体系。
该指标体系立足军队学历教育院校的实际，指标和主要观测点在参照原有的军队教学评价指标体系基础上进行了进一步筛选，表述明晰、合乎规范，标准恰到好处，权重合理，为今后军队学历教育院校教学评价工作开展提供了一种新的有效的测量工具。
Teaching evaluation of colleges and universities in the western developed countries hasformed a relatively perfect system after more than one hundred years’ development, it hasadvanced assessment ideas, abundant evaluation theories, flexible methods and scientificcriteria. While in our country, we started this practice during the reform-and-opening period.Therefore, we are short of experience in this aspect and lagging behind in theoretical research,which means the teaching appraisal system at present can’t meet the development ofuniversities in our country. It has been proved abroad that teaching evaluation plays animportant role in promoting teaching reform and enhancing the quality of teaching. Afterthirty-year’s research, we have finished the first round of teaching assessment in2008, andthe Chinese-style teaching evaluation system of colleges and universities is taking shape.
Undoubtedly, remarkable achievements have been secured in our country’ first round ofteaching appraisal practice. it has propelled the reform of higher education’s managementsystem, boosted the improvement of teaching conditions in colleges and the enhancement ofquality, and set the direction for the scientificity and standardization of teachingadministration of colleges, and universities are taking preliminary steps in the establishmentof quality monitoring and safeguarding mechanisms. However, a variety of problems havebeen brought to exposure at he same time, such as undiversified assessment criteria and vagueconnotation, univocal appraisal subject and universities’ lack of initiative, complicateprocedures in the management and organization of evaluation and the insufficiency of bindingforce and mandatory provision in evaluation results. Etc.
As the basis of assessment practice, evaluation criteria system has bearing on thescientific and rationale launch of the whole evaluation work. Especially at present ourteaching evaluation criteria is too unified and we apply the same criteria to differentuniversities at different levels, which lead to difficulty in getting persuasive assessmentresults. With the adjustment and reform of the organizational system in military schools, the general institution has modified and improved the evaluation criteria of various militaryschools. It successively promulgated five kinds of evaluation schemes that are applied toundergraduate education, secondary-level vocational education, elementary-level vocationaleducation Aerospace Colleges and Noncommissioned Officer Academy respectively. Butthese schemes are to much extent tend to be identical, which means it is difficult to havepersuasive evaluation results if we do teaching assessment according to them. Thus, how tolaunch teaching evaluation in specific type of military schools in accordance with what kindof criteria deserves careful consideration and discussion.
The purpose of this research is based on the fact of Military academy, reappraising theteaching evaluation tools of index system, and rebuilding the present evaluation model, so asto resolve different level and different type questions of military academy evaluation toolconvergence, cogent improve scientificity and reliability of teaching evaluation. This studyuse a combination of various research methods, including document study, comparativemethod, value analysis, expert consultation and statistical analysis, that providing scientificand effective support for expansion study. Through the inspection of a large number ofrelevant literature at home and abroad, drawing support from library, databases, network dataresources. It combed the theory system of high school teaching evaluation, recognizedteaching evaluation principles, evaluation methods and evaluation tools and so on, clarifieddomestic historical extending context of high school teaching evaluation, the current situationof teaching evaluation practice abroad, the typical evaluation model. And judging objectivelythrough value analysis. Then moving into the current situation of teaching evaluation inmilitary academy, affirming the achievement of military teaching evaluation, unscramblingthe teaching evaluation index system, demonstrating the existing problems. Conducting deepthinking to the structure of military academy teaching evaluation index system, combine theteaching fact and basically forming the evaluation index system based on CIPP model. Inorder to guarantee its science, taking a total of four rounds expert consultation. Filtering,modifying and improving every evaluation indicator and main observation points at first, andthen endowing the weight of every main observation point, weighting processing throughprecise data statistic method, constructing science, reasonable and effective military academyteaching evaluation index system upon CIPP model finally.
This index system based on the reality of Military academy, further filtering indexes andmain observation points refer to the original military teaching evaluation system. To clearlystation, meeting the standards, fitting criterion properly, reasonable function weight. Which isthe effective measuring tool of military academy teaching evaluation development.
不可否认，我国第一轮高等学校教学评价工作成绩斐然，它推动了高等教育管理体制的改革，促进了高校教学条件的改善和教学质量的提高，为高等学校教学管理工作的科学化与规范化指明了方向，高等学校内部初步建立了质量监控和保障机制。但同时在评价工作中也暴露出了许多问题，诸如评价指标体系统一，内涵不明确；评价主体单一，高校缺乏主动性；评价工作组织管理程序复杂；评价结果缺乏约束力和强制性等等。
评价指标体系作为评价工作开展的依据，关系到整个评价工作开展的科学性和合理性。尤其是当前我国高校教学评价指标体系单一，对不同层次、不同类型的高校评价采用相同的评价指标，评价结果很难有说服力。随着军队院校体制编制的调整和改革，总部机关对我军各类院校的评价指标体系进行了修订和完善，先后颁发了适用于本科学历教育、中级任职教育、初级任职教育院校和飞行院校、士官学校的5种评价方案，但是这些方案又在很大程度上趋于相同，以它们为依据开展教学评价其结果很难有说服力。因此，如何对某一特定类型的军队院校开展教学评价，依据什么样的标准开展评价，都是值得深思熟虑和商榷的。
本研究的目的在于立足军队学历教育院校的实际，对其教学评价的工具即指标体系进行重新审视，并依据现有的评价模型尝试进行重新的构建，以期解决当前不同层次、不同类型军队院校评价工具趋同的问题，切实提高教学评价的科学性和可靠性。本研究综合运用了多种研究方法，包括文献研究法、比较研究法、价值分析法、专家咨询法和数据统计分析的方法，为本研究的展开提供了科学、有效的支撑。通过查阅大量的国内外文献资料，借助图书馆、资料库和网络数据资源，梳理了高校教学评价的理论体系，熟识了教学评价原则、评价方法和评价工具等，并理清了国内高校教学评价的历史延展的脉络、国外教学评价实践的现状、典型的评价模式，利用价值分析法对其进行了客观的价值评判；然后把重心转向军队学历教育院校教学评价的现状，肯定了军队教学评价取得的成绩，对教学评价指标体系进行了详细解读，指明了其评价指标体系存在的问题，就军队学历教育院校教学评价指标体系的构建进行了深入思考，结合军队学历教育院校的教学实际并基于CIPP模型初步构建起军队学历教育院校教学评价指标体系；为确保评价指标体系的科学性，利用专家咨询法进行了共计四轮专家咨询，首先对各级指标和主要观测点的表述、标准进行筛选、修改、完善，进而对各主要观测点赋予权重，并通过精确的数据统计方法对其进行加权处理，最终构建起科学、合理、有效的基于CIPP模型的军队学历教育院校教学评价指标体系。
该指标体系立足军队学历教育院校的实际，指标和主要观测点在参照原有的军队教学评价指标体系基础上进行了进一步筛选，表述明晰、合乎规范，标准恰到好处，权重合理，为今后军队学历教育院校教学评价工作开展提供了一种新的有效的测量工具。
Teaching evaluation of colleges and universities in the western developed countries hasformed a relatively perfect system after more than one hundred years’ development, it hasadvanced assessment ideas, abundant evaluation theories, flexible methods and scientificcriteria. While in our country, we started this practice during the reform-and-opening period.Therefore, we are short of experience in this aspect and lagging behind in theoretical research,which means the teaching appraisal system at present can’t meet the development ofuniversities in our country. It has been proved abroad that teaching evaluation plays animportant role in promoting teaching reform and enhancing the quality of teaching. Afterthirty-year’s research, we have finished the first round of teaching assessment in2008, andthe Chinese-style teaching evaluation system of colleges and universities is taking shape.
Undoubtedly, remarkable achievements have been secured in our country’ first round ofteaching appraisal practice. it has propelled the reform of higher education’s managementsystem, boosted the improvement of teaching conditions in colleges and the enhancement ofquality, and set the direction for the scientificity and standardization of teachingadministration of colleges, and universities are taking preliminary steps in the establishmentof quality monitoring and safeguarding mechanisms. However, a variety of problems havebeen brought to exposure at he same time, such as undiversified assessment criteria and vagueconnotation, univocal appraisal subject and universities’ lack of initiative, complicateprocedures in the management and organization of evaluation and the insufficiency of bindingforce and mandatory provision in evaluation results. Etc.
As the basis of assessment practice, evaluation criteria system has bearing on thescientific and rationale launch of the whole evaluation work. Especially at present ourteaching evaluation criteria is too unified and we apply the same criteria to differentuniversities at different levels, which lead to difficulty in getting persuasive assessmentresults. With the adjustment and reform of the organizational system in military schools, the general institution has modified and improved the evaluation criteria of various militaryschools. It successively promulgated five kinds of evaluation schemes that are applied toundergraduate education, secondary-level vocational education, elementary-level vocationaleducation Aerospace Colleges and Noncommissioned Officer Academy respectively. Butthese schemes are to much extent tend to be identical, which means it is difficult to havepersuasive evaluation results if we do teaching assessment according to them. Thus, how tolaunch teaching evaluation in specific type of military schools in accordance with what kindof criteria deserves careful consideration and discussion.
The purpose of this research is based on the fact of Military academy, reappraising theteaching evaluation tools of index system, and rebuilding the present evaluation model, so asto resolve different level and different type questions of military academy evaluation toolconvergence, cogent improve scientificity and reliability of teaching evaluation. This studyuse a combination of various research methods, including document study, comparativemethod, value analysis, expert consultation and statistical analysis, that providing scientificand effective support for expansion study. Through the inspection of a large number ofrelevant literature at home and abroad, drawing support from library, databases, network dataresources. It combed the theory system of high school teaching evaluation, recognizedteaching evaluation principles, evaluation methods and evaluation tools and so on, clarifieddomestic historical extending context of high school teaching evaluation, the current situationof teaching evaluation practice abroad, the typical evaluation model. And judging objectivelythrough value analysis. Then moving into the current situation of teaching evaluation inmilitary academy, affirming the achievement of military teaching evaluation, unscramblingthe teaching evaluation index system, demonstrating the existing problems. Conducting deepthinking to the structure of military academy teaching evaluation index system, combine theteaching fact and basically forming the evaluation index system based on CIPP model. Inorder to guarantee its science, taking a total of four rounds expert consultation. Filtering,modifying and improving every evaluation indicator and main observation points at first, andthen endowing the weight of every main observation point, weighting processing throughprecise data statistic method, constructing science, reasonable and effective military academyteaching evaluation index system upon CIPP model finally.
This index system based on the reality of Military academy, further filtering indexes andmain observation points refer to the original military teaching evaluation system. To clearlystation, meeting the standards, fitting criterion properly, reasonable function weight. Which isthe effective measuring tool of military academy teaching evaluation development.
引文
①（德）雅斯贝尔斯著.邹进译.什么是教育[M].北京：北京三联书店，1999:42,
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