中国综合能源市场体系建设研究
摘要
能源不仅是人类生存和发展的重要物质基础之一，也是一个国家或地区经济社会发展的命脉。它既是经济发展的主要动力与原材料来源，也是国民经济中的重要产业之一。研究能源问题的根本目的是探索如何用有限的能源资源满足人类经济社会发展不断增长的能源需求并保持能源市场供求的动态平衡。
传统的能源问题研究一般根据能源的外在形式将其分为石油、天然气、煤炭、电力等单一能源市场进行分析和研究。人们为科学研究方便所划分的各种能源种类其本质是相同的，它们都是通过一定技术手段为周边环境提供动力、光、热并可以实现互相转换的储能物质。本文认为能源市场建设应该把握能源的本质属性，在传统单一能源市场理论的基础上，把能源作为一个统一的概念进行思考，探索综合能源市场定义与内涵，研究构建综合能源市场的要素建设、结构设计、运行规则等以及与此相关的支撑体系，并分析这种综合能源市场体系运行状态，展望未来对综合能源市场进一步拓展的实施路径。
本文第一章阐述了选题的现实背景及其意义。在总结和借鉴国内外能源市场相关理论的研究现状及国内外学者所做大量研究的基础上，运用系统研究法、探索研究法、定量与定性研究法等按照本文的研究思路对中国综合能源市场体系建设进行了研究。第二章分析、研究、总结能源市场体系建设所依据的基本理论，对能源、能源市场、能源市场体系的定义、分类、特殊属性以及能源与国家经济安全的关系按照分层递进的方式进行全面的阐述。由于能源市场对于不同的国家和不同的地区具有不同的客观条件和表现形式，目前尚没有形成普遍适用于所有国家和地区的能源市场理论，因此必须结合所在国的具体情况具体研究。第三章对中国能源产业的历史变革进行系统梳理，从中总结出我国能源产业变化的历史经验和发展脉络，并对我国未来能源生产消费的发展趋势作了预测。第四、第五章主要结合对国外主要几个有参考价值的国家的能源市场研究，分析我国现有能源市场运行状态以及存在的问题，可以看出我国能源市场目前存在的主要问题是行政垄断造成能源市场条块分割、互设壁垒、市场机制无法正常发挥资源配置的作用，体制机制已经成为我国能源市场继续发展的主要瓶颈。本文研究的国外几个主要参考国家中既有超出我国资源基础条件的国家，也有不如我国资源基础条件的国家，还有与我国国土面积、资源状况等相似度比较高的国家。这些国家对于能源产业的发展所采取的战略与政策都不尽相同，但都有一个共性就是引入竞争机制，不同点只是市场管制程度与具体管制措施的差异。
经过改革开放以来的快速发展，我国能源产业规模已经发展成全球第一。即使我国拥有世界最大规模的能源产业却仍然满足不了我国持续增长的能源需求，这种能源供求矛盾对我国未来经济社会发展形成严峻挑战，甚至威胁我国未来经济安全。本文针对我国现有能源市场存在的问题及其产生的根源，将能源供求关系进行了重新划分，提出构建我国综合能源市场体系，对综合能源市场体系的概念、内涵、目标框架、实现路径、战略选择、要素建设、结构设计、运行规则等进行全面阐述，并对综合能源市场体系的运行模拟方法进行说明。本文所研究的综合能源市场对我国传统能源市场来说既是一种进化也是一种创新性重构，为我国未来能源市场建设提供了一种切实可行的新思路。
要实现能源市场继续发展就必须对现有体制机制进行改革。但能源是关系到国计民生的基础产业，深化能源改革需要制定正确的改革目标和详细的改革计划、步骤，按照重点突破、有序推进的办法去实施，才能在保持整个能源市场稳定的基础上实现既定的改革目标。本文最后对我国能源发展方针、开发战略、能源供给与消费政策、能源战略主导产业的培育与发展政策提出了具体建议。
Energy is not only one of the important material basis for human survival anddevelopment, is also the lifeblood of economic and social development of a countryor region. It is the main driving force of economy and sources of raw materials, butalso one of the important industries in the national economy. The fundamental pur-pose of the study about energy problems is to explore how to maintain the dynamicequilibrium of supply and demand in the energy market, and is to meet the growingenergy needs of human economic and development with the limited energy re-sources.
Traditional energy research is generally about the analysis of single energymarket that based on the external form of energy such as oil, gas, coal, electricityand so on.The nature of all types of energy that we are accustomed to classify issame, they are energy storage materials that can supply the surrounding environmentwith power, light, heat by certain technical means and can achieve mutual conver-sion. This paper argues that the construction of the energy market should grasp theessential attribute of energy on the basis of the traditional theory of single energymarket, takes energy as a unified concept to explore definition and connotation ofintegrated energy market, researches on the constructed elements, structure design,operation rules, as well as related support system of the construction of the inte-grated energy market, analyses the operating status of integrated energy market sys-tem and the path of how to expand the in-depth implementation of integrated energymarket study.
The first chapter of this paper describes the realistic background andsignificance of the topics. Through summarizing and drawing lessons from thedomestic and international energy market research progresses and on the basis ofthat have been done by domestic and foreign scholars, this paper studies theconstruction of China’s comprehensive energy market system in accordance with theideas of this paper by using systematic approach, exploratory method, quantitativeand qualitative research methods and other research methods. The second chapteranalyzes, researches, summes up the basic theory of the construction of energymarket, comprehensively exposits the definition, classification, special attributes of energy, energy market system, as well as the relation between energy and economicsecurity of the country in accordance with the hierarchical progressive way.Different countries and different regions have different objective conditions andforms of the energy market; energy market theory that applies to all countries andregions is still not formed, so research energy market must be combined withspecific country situations. The third chapter summarizes these historical changes ofChina's energy industry systematically, which sum up historical experience anddevelopment context of changes in the energy industry in China, and thedevelopment trend of China's future energy production and consumption arepredicted.The fourth and fifth chapter analysis of the operating status of China'sexisting energy market as well as problems on basis of energy market research ofseveral foreign countries with reference value,it can be seen that the main problemsfor China's energy market is currently is the administrative monopoly resulting inenergy market fragmentation, the mutual establishment of barriers, the marketmechanism can not be the normal function of the allocation of resources, soinstitutional mechanisms has become a major bottleneck of China's energy market tocontinues to develop.
These abroad several major reference countries some country’s resource baseconditions are superior to China’s, some country’s resource conditions are not asgood as China’s, as well as the land area, resource status of countries with a highdegree of similarity to China. These countries take different strategies and policiesfor energy industry development but have one thing in common are the introductionof competition mechanism, the difference is just the difference of the degree ofmarket regulation and specific control measures.
After rapid development since the reform and opening up, the scale of China'senergy industry has developed into the world’s No.1. Though has the world's largestenergy industry but still can not meet the continued growth in demand for energy inChina, this energy imbalance between supply and demand will be a seriouschallenge to China's future economic and social developmentform, and even a threatto China's future economic security. Based on the problems and their root causes ofour existing energy market, relationships between energy supply and demand arere-division, proposals of building China's integrated energy market system are made.The concept, connotation, framework of the objectives, path to achieve, strategic choice, construction of elements, design of structure, and operating rules Etc. areexposited comprehensively for integrated energy market system, simulation methodsfor the operation of the integrated energy market system are described. Integratedenergy markets studied in this paper is not only an evolution of traditional energymarket but also a disruptive reconstruction, it provides a practical new idea for ourfuture energy market construction.
In order to make the energy market to continually develops, we must reform theexisting institutional mechanisms. Energy is the basic industry related to the nationaleconomy and people's livelihood, in order to achieve the established objectives ofthe reform on the basis of the entire energy market stability, we deepen energy re-form must make right objective and detailed reform plan, steps in accordance withthe breakthroughs in key areas and the orderly ways forward to implement. Finally,this paper gives specific proposal for China's energy development policy, develop-ment strategy, energy supply and consumption policy, energy strategy leading in-dustry training and development policy.
传统的能源问题研究一般根据能源的外在形式将其分为石油、天然气、煤炭、电力等单一能源市场进行分析和研究。人们为科学研究方便所划分的各种能源种类其本质是相同的，它们都是通过一定技术手段为周边环境提供动力、光、热并可以实现互相转换的储能物质。本文认为能源市场建设应该把握能源的本质属性，在传统单一能源市场理论的基础上，把能源作为一个统一的概念进行思考，探索综合能源市场定义与内涵，研究构建综合能源市场的要素建设、结构设计、运行规则等以及与此相关的支撑体系，并分析这种综合能源市场体系运行状态，展望未来对综合能源市场进一步拓展的实施路径。
本文第一章阐述了选题的现实背景及其意义。在总结和借鉴国内外能源市场相关理论的研究现状及国内外学者所做大量研究的基础上，运用系统研究法、探索研究法、定量与定性研究法等按照本文的研究思路对中国综合能源市场体系建设进行了研究。第二章分析、研究、总结能源市场体系建设所依据的基本理论，对能源、能源市场、能源市场体系的定义、分类、特殊属性以及能源与国家经济安全的关系按照分层递进的方式进行全面的阐述。由于能源市场对于不同的国家和不同的地区具有不同的客观条件和表现形式，目前尚没有形成普遍适用于所有国家和地区的能源市场理论，因此必须结合所在国的具体情况具体研究。第三章对中国能源产业的历史变革进行系统梳理，从中总结出我国能源产业变化的历史经验和发展脉络，并对我国未来能源生产消费的发展趋势作了预测。第四、第五章主要结合对国外主要几个有参考价值的国家的能源市场研究，分析我国现有能源市场运行状态以及存在的问题，可以看出我国能源市场目前存在的主要问题是行政垄断造成能源市场条块分割、互设壁垒、市场机制无法正常发挥资源配置的作用，体制机制已经成为我国能源市场继续发展的主要瓶颈。本文研究的国外几个主要参考国家中既有超出我国资源基础条件的国家，也有不如我国资源基础条件的国家，还有与我国国土面积、资源状况等相似度比较高的国家。这些国家对于能源产业的发展所采取的战略与政策都不尽相同，但都有一个共性就是引入竞争机制，不同点只是市场管制程度与具体管制措施的差异。
经过改革开放以来的快速发展，我国能源产业规模已经发展成全球第一。即使我国拥有世界最大规模的能源产业却仍然满足不了我国持续增长的能源需求，这种能源供求矛盾对我国未来经济社会发展形成严峻挑战，甚至威胁我国未来经济安全。本文针对我国现有能源市场存在的问题及其产生的根源，将能源供求关系进行了重新划分，提出构建我国综合能源市场体系，对综合能源市场体系的概念、内涵、目标框架、实现路径、战略选择、要素建设、结构设计、运行规则等进行全面阐述，并对综合能源市场体系的运行模拟方法进行说明。本文所研究的综合能源市场对我国传统能源市场来说既是一种进化也是一种创新性重构，为我国未来能源市场建设提供了一种切实可行的新思路。
要实现能源市场继续发展就必须对现有体制机制进行改革。但能源是关系到国计民生的基础产业，深化能源改革需要制定正确的改革目标和详细的改革计划、步骤，按照重点突破、有序推进的办法去实施，才能在保持整个能源市场稳定的基础上实现既定的改革目标。本文最后对我国能源发展方针、开发战略、能源供给与消费政策、能源战略主导产业的培育与发展政策提出了具体建议。
Energy is not only one of the important material basis for human survival anddevelopment, is also the lifeblood of economic and social development of a countryor region. It is the main driving force of economy and sources of raw materials, butalso one of the important industries in the national economy. The fundamental pur-pose of the study about energy problems is to explore how to maintain the dynamicequilibrium of supply and demand in the energy market, and is to meet the growingenergy needs of human economic and development with the limited energy re-sources.
Traditional energy research is generally about the analysis of single energymarket that based on the external form of energy such as oil, gas, coal, electricityand so on.The nature of all types of energy that we are accustomed to classify issame, they are energy storage materials that can supply the surrounding environmentwith power, light, heat by certain technical means and can achieve mutual conver-sion. This paper argues that the construction of the energy market should grasp theessential attribute of energy on the basis of the traditional theory of single energymarket, takes energy as a unified concept to explore definition and connotation ofintegrated energy market, researches on the constructed elements, structure design,operation rules, as well as related support system of the construction of the inte-grated energy market, analyses the operating status of integrated energy market sys-tem and the path of how to expand the in-depth implementation of integrated energymarket study.
The first chapter of this paper describes the realistic background andsignificance of the topics. Through summarizing and drawing lessons from thedomestic and international energy market research progresses and on the basis ofthat have been done by domestic and foreign scholars, this paper studies theconstruction of China’s comprehensive energy market system in accordance with theideas of this paper by using systematic approach, exploratory method, quantitativeand qualitative research methods and other research methods. The second chapteranalyzes, researches, summes up the basic theory of the construction of energymarket, comprehensively exposits the definition, classification, special attributes of energy, energy market system, as well as the relation between energy and economicsecurity of the country in accordance with the hierarchical progressive way.Different countries and different regions have different objective conditions andforms of the energy market; energy market theory that applies to all countries andregions is still not formed, so research energy market must be combined withspecific country situations. The third chapter summarizes these historical changes ofChina's energy industry systematically, which sum up historical experience anddevelopment context of changes in the energy industry in China, and thedevelopment trend of China's future energy production and consumption arepredicted.The fourth and fifth chapter analysis of the operating status of China'sexisting energy market as well as problems on basis of energy market research ofseveral foreign countries with reference value,it can be seen that the main problemsfor China's energy market is currently is the administrative monopoly resulting inenergy market fragmentation, the mutual establishment of barriers, the marketmechanism can not be the normal function of the allocation of resources, soinstitutional mechanisms has become a major bottleneck of China's energy market tocontinues to develop.
These abroad several major reference countries some country’s resource baseconditions are superior to China’s, some country’s resource conditions are not asgood as China’s, as well as the land area, resource status of countries with a highdegree of similarity to China. These countries take different strategies and policiesfor energy industry development but have one thing in common are the introductionof competition mechanism, the difference is just the difference of the degree ofmarket regulation and specific control measures.
After rapid development since the reform and opening up, the scale of China'senergy industry has developed into the world’s No.1. Though has the world's largestenergy industry but still can not meet the continued growth in demand for energy inChina, this energy imbalance between supply and demand will be a seriouschallenge to China's future economic and social developmentform, and even a threatto China's future economic security. Based on the problems and their root causes ofour existing energy market, relationships between energy supply and demand arere-division, proposals of building China's integrated energy market system are made.The concept, connotation, framework of the objectives, path to achieve, strategic choice, construction of elements, design of structure, and operating rules Etc. areexposited comprehensively for integrated energy market system, simulation methodsfor the operation of the integrated energy market system are described. Integratedenergy markets studied in this paper is not only an evolution of traditional energymarket but also a disruptive reconstruction, it provides a practical new idea for ourfuture energy market construction.
In order to make the energy market to continually develops, we must reform theexisting institutional mechanisms. Energy is the basic industry related to the nationaleconomy and people's livelihood, in order to achieve the established objectives ofthe reform on the basis of the entire energy market stability, we deepen energy re-form must make right objective and detailed reform plan, steps in accordance withthe breakthroughs in key areas and the orderly ways forward to implement. Finally,this paper gives specific proposal for China's energy development policy, develop-ment strategy, energy supply and consumption policy, energy strategy leading in-dustry training and development policy.
引文
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③BP为英国石油公司（BPAmoco）的英文缩写，世界上最大的石油和石化集团公司之一，由前英国石油（British Petroleum）、阿莫科（Amoco）、阿科（ARCO）和嘉实多（Castrol）等公司整合重组形成。
④能源/原油消费弹性系数是指能源/原油消费年增长率与经济增长(GDP)年增长率的比值.
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