信息内容产业发展模式及政策支撑体系研究
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摘要
现代社会中，信息已成为和物质与能量并重的基础资源。当前，我国的信息化潮头正从网络基础设施建设进入信息资源开发，信息内容产业也随之迅速兴起。值此之际，研究信息内容产业的发展模式和政策支撑体系具有很强的理论价值和现实意义。
本文围绕如何发展信息内容产业这一主题，从信息内容产业的定义出发，结合现代产业发展的新趋势，深入剖析了信息内容产业链式发展、集群发展和融合发展的内涵、机理和实现路径，建立了信息内容产业发展模式的理论架构，分析了我国发展信息内容产业要采取的调控方式，提出了促进我国信息内容产业发展的政策支撑体系。主要研究及创新性工作如下:
1.将近年来经济界和理论界对信息内容产业的新发展、新认识，融入到信息内容产业的概念、特征和范畴中，定义了信息内容产业。在阐述产业发展模式概念和影响因素的基础上，提出了信息内容产业发展模式体系：链式发展模式解决产业组织形式问题，集群发展模式解决产业空间布局问题，融合发展模式解决产业信息内容来源问题。
2.在明确信息内容产业链定义的基础上，论述了信息内容产业链的构成，即内容素材、内容创意、内容生产、内容传播、内容消费、衍生品开发及配套服务；信息内容产业链式发展就是信息内容产业链的构建、延伸和整合，主要包括纵向链式发展、横向链式发展和混合发展；信息内容产业链式发展机理的实质是通过信息内容产业组织的持续变化，寻求分工深化和交易费用降低，实现产业价值增值；提出了发展信息内容产业要用链式发展的思路，选择股权并购和战略联盟等纽带方式建立产业链，把握信息内容开发、产业终端掌控、衍生品拓展等链式发展的要点。
3.在剖析信息内容产业集群内涵和特征的基础上，指出了信息内容产业集群发展的推动力在于集群主体间相互依存、相互竞争的作用关系，集群发展具有获取整体效应、降低企业成本、催生新的企业、促进企业创新和打造“区域品牌”等优势；通过分析产业集群内柔性生产组织网络的产生、社会关系网络的形成和缄默知识的传播，诠释了信息内容产业集群的发展机理；提出了借助历史文化、自然资源、人才优势、产业特色和资本技术等基础，按照信息内容企业间的经济技术联系，合理布局产业园区等信息内容产业集群发展的实现途径。
4.在阐述产业融合概念和特征的基础上，指出信息内容产业融合发展是信息内容借助信息技术同其他产业及其内部的渗透、延伸和重组；从融合发展过程和融合发展中如何产生新的信息内容产业两个方面解释了融合发展的机理：信息内容产业在同其他产业的融合发展中，一方面信息内容借助信息技术改造和提升其他产业，产生“隐性”信息内容产业，另一方面利用其他产业不断提供的“信息内容”，形成新的信息内容产业；提出了推广应用信息技术、加快制造业服务化进程、推进产业链内融合和融合创新等信息内容产业融合发展的实现途径。
5.信息内容产业的发展离不开政府的宏观调控。在借鉴发达国家经验的基础上，提出了我国发展信息内容产业要采取的调控方式，既要以市场为基础，又要发挥政府的引导作用；同时，还要根据产业发展周期，在不同时期采取不同的调控政策。政府对信息内容产业的调控主要依靠调控政策。本文在分析国内外信息内容产业政策现状的基础上，论述了我国信息内容产业政策构建的目标、原则，建立了由法律法规、经济政策、行政政策和思想政策四个方面构建的信息内容产业政策支撑体系。
The information content industry is rapidly becoming a part of our modern society and as such,information, together with material and energy, has become a fundamental resource. Presently, Chinais entering the information resource development phase which differs from that of the networkinfrastructure construction. As a result, the information content industry is emerging rapidly. Therefore,it is of great theoretical value and practical significance to conduct a study of the development patternand supporting policy of the information content industry.
The focus of this dissertation will be to define the information content industry, to determinehow to develop the information content industry; to combine the new trend of modern industrydevelopment, thoroughly analyzes the medium its mechanism and realization of chain cluster andfusion development as it pertains to the information content industry, and to analyze the regulationand control modes, as well as proposing its supporting policy system.
The main research and innovations are as follows.
1. Based on related research from recent years, this dissertation will redefine the concept of theinformation content industry. Based on the concept and influencing factors of the industrialdevelopment pattern, this dissertation puts forward the development pattern of the information contentindustry: the chain pattern to solve the problem of industrial longitudinal organization, the clusterpattern to solve the problem of industrial space organization, and the fusion pattern to solve theproblem of industrial sources.
2. On the basis of defining the information content industry chain, it is pointed out that theinformation content industry chain consists of the content materials, content creation, contentproduction, content communication, content consumption, and development of derivatives and itssupporting service. The information content industry development goes through the informationcontent industry chain construction, its extension and integration, including the vertical integration,horizontal integration and the mixed integration. The essence of this pattern is to deepen the labordivision, to reduce transaction costs and to achieve the industry growth by the means of organizationalreform. It is of great necessity to establish appropriate industrial chain through merge and acquisition,and strategic alliance if this pattern is adopted. The key lies in the grasping of the contentdevelopment, the management of consumers’ demand, and the development brand derivatives,to namea few.
3. The analysis of the characteristics of the information content industrial clusters, it is pointedout that the main impetus of the information content industrial cluster is the interactions between interdependence and competition. The advantages of this pattern lies in the following aspects: gainingoverall superiority, reducing enterprise cost, generating new enterprises, promoting enterpriseinnovation and creating a regional brand. Through the analysis of the flexible organization network,the social network and the tacit knowledge spreading, the mechanism of the information contentindustrial cluster is explained. The development of the information content industry cluster can berealized with the aid of history and culture, natural resources, talent advantage, industry characteristicand capital technology, as well as a reasonable layout of the industrial park according to theeconomic and technical relationship of content information.
4. On the analysis of the concept and characteristics of the industry fusion, it is pointed out thatthe industry fusion of the information content industry is the penetration, extension and reorganizationof the content industry to others. The mechanism of this pattern is illustrated from two aspects, theprocess of the fusion and the generation of the new content industry. On the one hand, the informationcontent industry transforms other industries by means of the information technology which creates theinvisible content industry. On the other hand, other industries continuously provide new content whichpromotes the development of the new information content industry. At last, ways of realizing thefusion development of the information content industry are put forward, such as the application of theinformation technology, the acceleration of the service in the manufacturing industry, the promotion ofthe fusion in the information content industry chain and integration innovation.
5. Government's macro regulation is inseparable to the development of the information contentindustry. On the basis of experience of developed countries, it is suggester that the government’sguidance should be offered to develop the information content industry in China. This based on themarket mechanism and government regulation as well. Different regulation policies should be taken indifferent times according to the industry development cycle. Again based on the present situation andthe development trend of the information content industry policy, this dissertation discusses theobjectives and principles of the information content industry policy. The supporting system in China isbuilt from the following four aspects: including laws and regulations, economic policies,administrative policies and ideology policies.
本文围绕如何发展信息内容产业这一主题，从信息内容产业的定义出发，结合现代产业发展的新趋势，深入剖析了信息内容产业链式发展、集群发展和融合发展的内涵、机理和实现路径，建立了信息内容产业发展模式的理论架构，分析了我国发展信息内容产业要采取的调控方式，提出了促进我国信息内容产业发展的政策支撑体系。主要研究及创新性工作如下:
1.将近年来经济界和理论界对信息内容产业的新发展、新认识，融入到信息内容产业的概念、特征和范畴中，定义了信息内容产业。在阐述产业发展模式概念和影响因素的基础上，提出了信息内容产业发展模式体系：链式发展模式解决产业组织形式问题，集群发展模式解决产业空间布局问题，融合发展模式解决产业信息内容来源问题。
2.在明确信息内容产业链定义的基础上，论述了信息内容产业链的构成，即内容素材、内容创意、内容生产、内容传播、内容消费、衍生品开发及配套服务；信息内容产业链式发展就是信息内容产业链的构建、延伸和整合，主要包括纵向链式发展、横向链式发展和混合发展；信息内容产业链式发展机理的实质是通过信息内容产业组织的持续变化，寻求分工深化和交易费用降低，实现产业价值增值；提出了发展信息内容产业要用链式发展的思路，选择股权并购和战略联盟等纽带方式建立产业链，把握信息内容开发、产业终端掌控、衍生品拓展等链式发展的要点。
3.在剖析信息内容产业集群内涵和特征的基础上，指出了信息内容产业集群发展的推动力在于集群主体间相互依存、相互竞争的作用关系，集群发展具有获取整体效应、降低企业成本、催生新的企业、促进企业创新和打造“区域品牌”等优势；通过分析产业集群内柔性生产组织网络的产生、社会关系网络的形成和缄默知识的传播，诠释了信息内容产业集群的发展机理；提出了借助历史文化、自然资源、人才优势、产业特色和资本技术等基础，按照信息内容企业间的经济技术联系，合理布局产业园区等信息内容产业集群发展的实现途径。
4.在阐述产业融合概念和特征的基础上，指出信息内容产业融合发展是信息内容借助信息技术同其他产业及其内部的渗透、延伸和重组；从融合发展过程和融合发展中如何产生新的信息内容产业两个方面解释了融合发展的机理：信息内容产业在同其他产业的融合发展中，一方面信息内容借助信息技术改造和提升其他产业，产生“隐性”信息内容产业，另一方面利用其他产业不断提供的“信息内容”，形成新的信息内容产业；提出了推广应用信息技术、加快制造业服务化进程、推进产业链内融合和融合创新等信息内容产业融合发展的实现途径。
5.信息内容产业的发展离不开政府的宏观调控。在借鉴发达国家经验的基础上，提出了我国发展信息内容产业要采取的调控方式，既要以市场为基础，又要发挥政府的引导作用；同时，还要根据产业发展周期，在不同时期采取不同的调控政策。政府对信息内容产业的调控主要依靠调控政策。本文在分析国内外信息内容产业政策现状的基础上，论述了我国信息内容产业政策构建的目标、原则，建立了由法律法规、经济政策、行政政策和思想政策四个方面构建的信息内容产业政策支撑体系。
The information content industry is rapidly becoming a part of our modern society and as such,information, together with material and energy, has become a fundamental resource. Presently, Chinais entering the information resource development phase which differs from that of the networkinfrastructure construction. As a result, the information content industry is emerging rapidly. Therefore,it is of great theoretical value and practical significance to conduct a study of the development patternand supporting policy of the information content industry.
The focus of this dissertation will be to define the information content industry, to determinehow to develop the information content industry; to combine the new trend of modern industrydevelopment, thoroughly analyzes the medium its mechanism and realization of chain cluster andfusion development as it pertains to the information content industry, and to analyze the regulationand control modes, as well as proposing its supporting policy system.
The main research and innovations are as follows.
1. Based on related research from recent years, this dissertation will redefine the concept of theinformation content industry. Based on the concept and influencing factors of the industrialdevelopment pattern, this dissertation puts forward the development pattern of the information contentindustry: the chain pattern to solve the problem of industrial longitudinal organization, the clusterpattern to solve the problem of industrial space organization, and the fusion pattern to solve theproblem of industrial sources.
2. On the basis of defining the information content industry chain, it is pointed out that theinformation content industry chain consists of the content materials, content creation, contentproduction, content communication, content consumption, and development of derivatives and itssupporting service. The information content industry development goes through the informationcontent industry chain construction, its extension and integration, including the vertical integration,horizontal integration and the mixed integration. The essence of this pattern is to deepen the labordivision, to reduce transaction costs and to achieve the industry growth by the means of organizationalreform. It is of great necessity to establish appropriate industrial chain through merge and acquisition,and strategic alliance if this pattern is adopted. The key lies in the grasping of the contentdevelopment, the management of consumers’ demand, and the development brand derivatives,to namea few.
3. The analysis of the characteristics of the information content industrial clusters, it is pointedout that the main impetus of the information content industrial cluster is the interactions between interdependence and competition. The advantages of this pattern lies in the following aspects: gainingoverall superiority, reducing enterprise cost, generating new enterprises, promoting enterpriseinnovation and creating a regional brand. Through the analysis of the flexible organization network,the social network and the tacit knowledge spreading, the mechanism of the information contentindustrial cluster is explained. The development of the information content industry cluster can berealized with the aid of history and culture, natural resources, talent advantage, industry characteristicand capital technology, as well as a reasonable layout of the industrial park according to theeconomic and technical relationship of content information.
4. On the analysis of the concept and characteristics of the industry fusion, it is pointed out thatthe industry fusion of the information content industry is the penetration, extension and reorganizationof the content industry to others. The mechanism of this pattern is illustrated from two aspects, theprocess of the fusion and the generation of the new content industry. On the one hand, the informationcontent industry transforms other industries by means of the information technology which creates theinvisible content industry. On the other hand, other industries continuously provide new content whichpromotes the development of the new information content industry. At last, ways of realizing thefusion development of the information content industry are put forward, such as the application of theinformation technology, the acceleration of the service in the manufacturing industry, the promotion ofthe fusion in the information content industry chain and integration innovation.
5. Government's macro regulation is inseparable to the development of the information contentindustry. On the basis of experience of developed countries, it is suggester that the government’sguidance should be offered to develop the information content industry in China. This based on themarket mechanism and government regulation as well. Different regulation policies should be taken indifferent times according to the industry development cycle. Again based on the present situation andthe development trend of the information content industry policy, this dissertation discusses theobjectives and principles of the information content industry policy. The supporting system in China isbuilt from the following four aspects: including laws and regulations, economic policies,administrative policies and ideology policies.
引文
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