新世纪新阶段高校党校建设研究
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摘要
高校党校是全国党校系统的重要组成部分，是高校培训党员、干部和入党积极分子的学校。作为“校中之校”的高校党校，其诞生是历史的必然选择。从建立至今，高校党校在高校党建和思想政治工作中，发挥着极其重要的不可替代的“阵地”、“熔炉”和主渠道作用。基于此，本文以马克思主义党建理论为指导，旨在总结高校党校的历史经验及正确分析和把握当前高校党校所面临的新情况新问题的基础上，提出了新世纪新阶段高校党校建设的总体构想和对策。全文共分三个部分。
第一部分：高校党校发展概况。对高校党校发展的历史考察是研究新世纪新阶段高校党校建设的重要基础。该部分回顾和总结了高校党校发展的历史进程以及二十多年建设和发展所取得的主要成就，并首次对高校党校发展的历史进行了分期；同时通过对成就的分析，并引用重要文献阐明了高校党校的地位、作用和特征，旨在说明新世纪新阶段发展高校党校的必要性和重要性。
第二部分:高校党校建设面临的新情况新问题。科学分析和准确
把握新世纪新阶段高校党校建设面临的新情况，找出高校党校建设所
存在的新问题，是作好当前高校党校工作，切实加强高校党校建设的
根本前提。该部分首先分析了新世纪新阶段高校党校建设所面临的新
情况，即高校党校建设的环境出现新的变化、高校党校工作面临新的
要求、高校党校的教育对象出现新的变化;其次指出了当前高校党校
建设面临的新问题，主要表现在六个方面，即思想认识不够到位、总
体改革力度不大、管理体制不够健全、学生入党动机出现偏差、教师
精力投入不够、理论研究相对滞后。
第三部分:适应新形势发展要求，切实加强高校党校建设。该部分
针对高校党校建设面临的新情况新问题，阐明了新世纪新阶段高校党校
建设所应遵循的基本原则，提出新世纪新阶段加强高校党校建设的基本
思路，即必须从构建高校党校建设的新平台、深化高校党校教育教学改
革、加强高校党校工作队伍建设和深化高校党校建设的研究着手。
Party school of university, the school of training the party members, leaders and activists in the university, is the important part of party schools system throughout the nation. The founding of party school in the university, which is called the school in the school, is the evitable historical choice. Since the founding of it, party school in the university has played important roles, such as the 'front', 'furnace' and channel, in the party construction, ideological and political work of university. In such circumstances and with the guide of theory in party construction of Marxism, the paper puts forward a general framework and strategies of party school construction in the new century and this is based on the summary of historical experience and analysis of the new situation and problems of the party school in the university. The paper contains three parts:
Part one: An introduction of development of party school in the university. It is important to probe into the development of party school in the university when party school construction in the new stage is studied. In this part, the history of the development of party school and the main achievements in the last twenty years' development are summarized. Besides, the stages of development of party school in the university are divided for the first time. Meanwhile, in this part, the necessity and significance of part
school in the new century is proved, with achievements analyzed, important documents quoted to state the status, function and characteristics of party school in the university.
Part two: the new problems and new situation of party school construction in the university. To understand the new situation and new problems of party school in the new century in a scientific manner is the premise of reinforcement of part school construction. In this part, the new situation party school faces, such as the changes of the construction environment, the new requirements, and changes of the targets educated, is analyzed; the new problems are noted. The problems can be demonstrated in the six aspects: the ideological understanding is not enough; the reform in general is not complete; the management system is not sound; students' motive of joining the party is deviant; the devotion of the teachers is not enough; the theoretical study is relatively backward.
Part three: To adapt to the new requirement of development in the new stage and strengthen the party school construction in the university. In this part, the paper explains the basic principles of party school construction in the university and proposes the basic idea of reinforcement of the construction. That is: it must be approached through such researches as: building new platform of party school construction, furthering the reform of party school education in the university, strengthening the construction of staff working.
第一部分：高校党校发展概况。对高校党校发展的历史考察是研究新世纪新阶段高校党校建设的重要基础。该部分回顾和总结了高校党校发展的历史进程以及二十多年建设和发展所取得的主要成就，并首次对高校党校发展的历史进行了分期；同时通过对成就的分析，并引用重要文献阐明了高校党校的地位、作用和特征，旨在说明新世纪新阶段发展高校党校的必要性和重要性。
第二部分:高校党校建设面临的新情况新问题。科学分析和准确
把握新世纪新阶段高校党校建设面临的新情况，找出高校党校建设所
存在的新问题，是作好当前高校党校工作，切实加强高校党校建设的
根本前提。该部分首先分析了新世纪新阶段高校党校建设所面临的新
情况，即高校党校建设的环境出现新的变化、高校党校工作面临新的
要求、高校党校的教育对象出现新的变化;其次指出了当前高校党校
建设面临的新问题，主要表现在六个方面，即思想认识不够到位、总
体改革力度不大、管理体制不够健全、学生入党动机出现偏差、教师
精力投入不够、理论研究相对滞后。
第三部分:适应新形势发展要求，切实加强高校党校建设。该部分
针对高校党校建设面临的新情况新问题，阐明了新世纪新阶段高校党校
建设所应遵循的基本原则，提出新世纪新阶段加强高校党校建设的基本
思路，即必须从构建高校党校建设的新平台、深化高校党校教育教学改
革、加强高校党校工作队伍建设和深化高校党校建设的研究着手。
Party school of university, the school of training the party members, leaders and activists in the university, is the important part of party schools system throughout the nation. The founding of party school in the university, which is called the school in the school, is the evitable historical choice. Since the founding of it, party school in the university has played important roles, such as the 'front', 'furnace' and channel, in the party construction, ideological and political work of university. In such circumstances and with the guide of theory in party construction of Marxism, the paper puts forward a general framework and strategies of party school construction in the new century and this is based on the summary of historical experience and analysis of the new situation and problems of the party school in the university. The paper contains three parts:
Part one: An introduction of development of party school in the university. It is important to probe into the development of party school in the university when party school construction in the new stage is studied. In this part, the history of the development of party school and the main achievements in the last twenty years' development are summarized. Besides, the stages of development of party school in the university are divided for the first time. Meanwhile, in this part, the necessity and significance of part
school in the new century is proved, with achievements analyzed, important documents quoted to state the status, function and characteristics of party school in the university.
Part two: the new problems and new situation of party school construction in the university. To understand the new situation and new problems of party school in the new century in a scientific manner is the premise of reinforcement of part school construction. In this part, the new situation party school faces, such as the changes of the construction environment, the new requirements, and changes of the targets educated, is analyzed; the new problems are noted. The problems can be demonstrated in the six aspects: the ideological understanding is not enough; the reform in general is not complete; the management system is not sound; students' motive of joining the party is deviant; the devotion of the teachers is not enough; the theoretical study is relatively backward.
Part three: To adapt to the new requirement of development in the new stage and strengthen the party school construction in the university. In this part, the paper explains the basic principles of party school construction in the university and proposes the basic idea of reinforcement of the construction. That is: it must be approached through such researches as: building new platform of party school construction, furthering the reform of party school education in the university, strengthening the construction of staff working.
引文
[1] 1977年10月10日《人民日报》，第1版。
[2] 王运章 宋春宏 主编《探索发展创新》，西南师范大学出版社，1994年5月第1版，第84页。
[3] 教政司[1994]2号“关于转发‘全国高校党校工作第四次研讨会纪要’的通知”，1994年1月21日。
[4] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，2001年第4期，第5页。
[5] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，2000年第1期，第7页。
[6] 2003年10月29日《中国教育报》，第1版。
[7] 袁贵仁《做好新形势下的高校稳定工作》http://www.edu.cn/
[8] 同[5]。
[9] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，1998年第2期，第5页。
[10] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，2000年第1期，第8页。
[11] 2000年6月8日《人民日报》，第1版。
[12] 王伟光 主编《“三个代表”思想研究》，人民出版社，2002年10月第1版，第14页。
[13] 2000年6月27日《人民日报》，第1版。
[14] 同(10)。
[15] 黄希庭 著《心理学导论》，人民教育出版社，1991年5月第1版，第198页。
[16] 《列宁全集》第11卷，人民出版社，1959年7月第1版，第63页。
[17] 《刘少奇选集》(上卷)，人民出版社，1981年12月第1版，第131页。
[18] 黄蓉生 著《当代思想政治教育方法论研究》，西南师范大学出版社，2000年4月第1版，第108页。
[19] 《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，2000年6月27日《人民日报》，第1版。
[20] 同(11)。
[21] 黄蓉生 著《当代思想政治教育方法论研究》，西南师范大学出版社，2000年4月第1版，第156-159页。
1．《马克思恩格斯选集》(1—4卷)
2．《毛泽东选集》(1—5卷)
3．《邓小平文选》(1—3卷)
4．江泽民《论党的建设》中央文献出版社 2001年11月第1版
5．江泽民《论“三个代表”》中央文献出版社2001年8月第1版
6．《三中全会以来重要文献选编》(上下) 人民出版社1982年8月版
7．《十三大以来重要文献选编》(上中下)人民出版社1991年10月版
8．《十五大以来重要文献选编》人民出版社2000年9月第1版
9．戴舟著《“三个代表”重要思想若干问题》中共中央党校出版社2003年5月第1版
10．李新泰著《新时期党校工作论》中共中央党校出版社 2002年8月第1版
11．黄蓉生著《当代思想政治教育方法论研究》西南师范大学出版社2000年4月第1版
12．黄蓉生主编《当代青年思想政治教育研究》四川人民出版社2002年11月第1版
13．罗洪铁主编《思想政治教育原理与方法研究》贵州人民出版社2002年5月第1版
14．王建云主编《高校党校建设理论研究与实践》同济大学出版社 1997年10月第1版
15．周大仁《刘少奇与党校建设》《党建研究》1996年第6期
16．李庆华《党校发展史上意义重大的盛会》《理论前沿》2000年第14期
17．张兆清《党校教育必须狠抓学员党性修养锻炼》《理论学刊》1999年第1期
18．朱炳文 《加强党校教师队伍建设培养跨世纪人才》 《理论研究》1996年第4期
19．李新泰 《党校工作是党的事业的重要组成部分》 《光明日报》2001年7月12日
20．彭定波 《略论党校教育的几个基本原则》 《求实》1999年第5期
21．黄玉琴 《新形势下党校学员党性锻炼若干问题初探》 《理论学习月刊》1998年第1期
22．范伯力 《如何在党校教育中加强党性教育》 《党校工作》2002年第5期
23．王青逯赵志军 《努力做好高校中的党校工作》 《党建研究》1999年第2期
24．兰其建 《按照“三个代表”要求开创党校工作新局面》 《实事求是》2000年第4期
25．王世绪 《新时期党校教育在干部思想道德建设中的作用》 《党校建设与改革》1998年9月
26．冯德让 《论党校教育的特点及教育方针》《理论探索》1999年第4期
27．陈忙耕 《重视主阵地建设 发挥主渠道作用》 《理论学习与探索》1996年第1期
28．陈榕 梅毅全 吴传鹏 《按“三个代表”要求振兴面向二十一世纪的党校教育》 《创造》2000年10月
29．李泽华 李建华 《党校教育在新世纪面临的机遇和挑战》 《理论探索》1999年第4期
30．王金山 《把党校建成党的思想政治建设的重要阵地》 《长白学刊》1996年5月
31．才喜 《高校的战略地位与高校党校的作用》《中国党政干部论坛》1994年第10期
32．黄学诗 《党校应十分重视党性教育》《中共山西省委党校学报》2000年第1期
33．杨静云 《努力开辟党校工作新局面》《新视野》1996年第2期
34．刘静 易汝玲 《新时期高校的党校教育工作应增强“五性”》 《中国农业教育》2002年第5期
35．张建明李遵清 《高标准严要求，把好“入口关”》 《学校党建和思想教育》2001年第3期
36．刘从富 《建设新时期高校党建网络阵地的思考》《思想理论教育》2001年8期
37．邹华荣 《网络教育——开辟党校思想政治工作的新途径》《求实》2002年第6期
38．周立民《新形势下深化党校教学内容改革的思考》 《理论学习与探索》2000年第2期
39．江泽民 《在全国党校工作会议上的讲话》(2000年)
40．1990年 《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》
41．1996年 《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》
42．2000年 《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》
[2] 王运章 宋春宏 主编《探索发展创新》，西南师范大学出版社，1994年5月第1版，第84页。
[3] 教政司[1994]2号“关于转发‘全国高校党校工作第四次研讨会纪要’的通知”，1994年1月21日。
[4] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，2001年第4期，第5页。
[5] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，2000年第1期，第7页。
[6] 2003年10月29日《中国教育报》，第1版。
[7] 袁贵仁《做好新形势下的高校稳定工作》http://www.edu.cn/
[8] 同[5]。
[9] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，1998年第2期，第5页。
[10] 《高校党校教育》，全国高校党校工作研究联络组秘书处编印，2000年第1期，第8页。
[11] 2000年6月8日《人民日报》，第1版。
[12] 王伟光 主编《“三个代表”思想研究》，人民出版社，2002年10月第1版，第14页。
[13] 2000年6月27日《人民日报》，第1版。
[14] 同(10)。
[15] 黄希庭 著《心理学导论》，人民教育出版社，1991年5月第1版，第198页。
[16] 《列宁全集》第11卷，人民出版社，1959年7月第1版，第63页。
[17] 《刘少奇选集》(上卷)，人民出版社，1981年12月第1版，第131页。
[18] 黄蓉生 著《当代思想政治教育方法论研究》，西南师范大学出版社，2000年4月第1版，第108页。
[19] 《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，2000年6月27日《人民日报》，第1版。
[20] 同(11)。
[21] 黄蓉生 著《当代思想政治教育方法论研究》，西南师范大学出版社，2000年4月第1版，第156-159页。
1．《马克思恩格斯选集》(1—4卷)
2．《毛泽东选集》(1—5卷)
3．《邓小平文选》(1—3卷)
4．江泽民《论党的建设》中央文献出版社 2001年11月第1版
5．江泽民《论“三个代表”》中央文献出版社2001年8月第1版
6．《三中全会以来重要文献选编》(上下) 人民出版社1982年8月版
7．《十三大以来重要文献选编》(上中下)人民出版社1991年10月版
8．《十五大以来重要文献选编》人民出版社2000年9月第1版
9．戴舟著《“三个代表”重要思想若干问题》中共中央党校出版社2003年5月第1版
10．李新泰著《新时期党校工作论》中共中央党校出版社 2002年8月第1版
11．黄蓉生著《当代思想政治教育方法论研究》西南师范大学出版社2000年4月第1版
12．黄蓉生主编《当代青年思想政治教育研究》四川人民出版社2002年11月第1版
13．罗洪铁主编《思想政治教育原理与方法研究》贵州人民出版社2002年5月第1版
14．王建云主编《高校党校建设理论研究与实践》同济大学出版社 1997年10月第1版
15．周大仁《刘少奇与党校建设》《党建研究》1996年第6期
16．李庆华《党校发展史上意义重大的盛会》《理论前沿》2000年第14期
17．张兆清《党校教育必须狠抓学员党性修养锻炼》《理论学刊》1999年第1期
18．朱炳文 《加强党校教师队伍建设培养跨世纪人才》 《理论研究》1996年第4期
19．李新泰 《党校工作是党的事业的重要组成部分》 《光明日报》2001年7月12日
20．彭定波 《略论党校教育的几个基本原则》 《求实》1999年第5期
21．黄玉琴 《新形势下党校学员党性锻炼若干问题初探》 《理论学习月刊》1998年第1期
22．范伯力 《如何在党校教育中加强党性教育》 《党校工作》2002年第5期
23．王青逯赵志军 《努力做好高校中的党校工作》 《党建研究》1999年第2期
24．兰其建 《按照“三个代表”要求开创党校工作新局面》 《实事求是》2000年第4期
25．王世绪 《新时期党校教育在干部思想道德建设中的作用》 《党校建设与改革》1998年9月
26．冯德让 《论党校教育的特点及教育方针》《理论探索》1999年第4期
27．陈忙耕 《重视主阵地建设 发挥主渠道作用》 《理论学习与探索》1996年第1期
28．陈榕 梅毅全 吴传鹏 《按“三个代表”要求振兴面向二十一世纪的党校教育》 《创造》2000年10月
29．李泽华 李建华 《党校教育在新世纪面临的机遇和挑战》 《理论探索》1999年第4期
30．王金山 《把党校建成党的思想政治建设的重要阵地》 《长白学刊》1996年5月
31．才喜 《高校的战略地位与高校党校的作用》《中国党政干部论坛》1994年第10期
32．黄学诗 《党校应十分重视党性教育》《中共山西省委党校学报》2000年第1期
33．杨静云 《努力开辟党校工作新局面》《新视野》1996年第2期
34．刘静 易汝玲 《新时期高校的党校教育工作应增强“五性”》 《中国农业教育》2002年第5期
35．张建明李遵清 《高标准严要求，把好“入口关”》 《学校党建和思想教育》2001年第3期
36．刘从富 《建设新时期高校党建网络阵地的思考》《思想理论教育》2001年8期
37．邹华荣 《网络教育——开辟党校思想政治工作的新途径》《求实》2002年第6期
38．周立民《新形势下深化党校教学内容改革的思考》 《理论学习与探索》2000年第2期
39．江泽民 《在全国党校工作会议上的讲话》(2000年)
40．1990年 《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》
41．1996年 《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》
42．2000年 《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》
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