失业保险法律制度研究
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摘要
失业保险是现代文明的一项重要制度，它是指劳动者在由于非本人的原因，暂时失去工作，中断收入，失去生计来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保障制度。1911年，英国颁布的国民保险法，对该国失业保险作出规定，开创了强制失业保险的先河。
失业保险作为社会保险的一部分，与工伤、养老、生育、疾病保险等项目并列。微观上，失业保险维持了失业者的基本生活；宏观上，它承担了防预风险的职能，在一定程度上调节供给和需求，保障社会稳定，保持社会公平。纵观历史，失业保险制度是经济发展到一定阶段的产物，是国家解决经济社会问题不得不采取的手段；横向而看，多数国家的失业保险基本结构大体相同，但由于受政治、经济、历史文化传统的影响，又在具体制度和实施上呈现出各自特色。
把我国的失业保险与西方发达国家的相比，更是存在很多不同，最突出地体现在西方发达国家的失业保险制度，是建立在私有制为主体、市场经济充分发展，生产力水平很高的基础之上，而我国的失业保险则是在以公有制为主体，正在由计划经济向社会主义市场经济过渡，生产力水平较低的条件之下建立与发展的。失业保险在西方国家已具有一个世纪的历史，在此期间，西方国家积累了许多有益经验。完善我国的失业保险制度就要从我国国情出发，取百家之长，补己之短。总结以上，文章脉络为：以失业保险制度的萌芽和形成过程为背景，叙述失业保险法律制度的内容；通过简介美国、英国、德国、瑞典等国的失业保险制度，呈现失业保险的灵活性与多样性；分析我国失业保险的产生、发展与现状，初步构想它的未来。
Unemployment insurance is one important system of modern civilization, that mean labourer because out reason of themselves, Lose the job temporarily , cut off income , lose livelihood on the source, get a kind of social security system that the material helps from the society. In 1911 , national law of insurance that Britain issue, make stipulations to insurance, unemployment of country, this, Start the beginning of forcing the unemployment insurance.
Unemployment insurance as a part of social insurance, is project tie for with industrial injury, living out one's life in retirement, parenting, sickness insurance,etc. Microcosmic , unemployment insurance maintained the jobless' basic life; Macroscopic , it undertake defend function of the risk in advance, regulate supply and demand to a certain extent and ensure the social stability, keep the society fair .
Make a general survey of history, unemployment insurance system raise with economy developing into certain result of stage. It is the means that country take to solve economic social problems. Horizontal looking, most country unemployment include the same on the whole. Affected by politics, economic, historical cultural tradition , implement have appear to each characteristic in concrete system.
Compared with western developed country, unemployment insurance of our country exist a lot differences especially.In western developed country unemployment insurance system set up in private ownership , market economy developed fully, on the high foundation productivity level; the unemployment insurance of our country is relying mainly on public ownership , is being carried out the transition from planned economy to socialist market economy .productivity level in low terms seting up development. Unemployment insurance have one history of century already in western countries, during this period, the western countries have accumulated a lot of experience of benefitting. Perfect unemployment insurance system of our country proceed from national conditions of our country soon, fetch
the various schools of thinkers' head, mend the own short
Summarizing the above, train of the article is: Regard rudiment and forming process of the unemployment insurance system as background , narrate unemployment insurance legal content of system; Through the brief introduction the unemployment insurance system of America, English, Germney and Sweden, show the flexibility and variety of the unemployment insurance appear; Analyse our country unemployment production, development, current situation, preliminary idea future of it.
失业保险作为社会保险的一部分，与工伤、养老、生育、疾病保险等项目并列。微观上，失业保险维持了失业者的基本生活；宏观上，它承担了防预风险的职能，在一定程度上调节供给和需求，保障社会稳定，保持社会公平。纵观历史，失业保险制度是经济发展到一定阶段的产物，是国家解决经济社会问题不得不采取的手段；横向而看，多数国家的失业保险基本结构大体相同，但由于受政治、经济、历史文化传统的影响，又在具体制度和实施上呈现出各自特色。
把我国的失业保险与西方发达国家的相比，更是存在很多不同，最突出地体现在西方发达国家的失业保险制度，是建立在私有制为主体、市场经济充分发展，生产力水平很高的基础之上，而我国的失业保险则是在以公有制为主体，正在由计划经济向社会主义市场经济过渡，生产力水平较低的条件之下建立与发展的。失业保险在西方国家已具有一个世纪的历史，在此期间，西方国家积累了许多有益经验。完善我国的失业保险制度就要从我国国情出发，取百家之长，补己之短。总结以上，文章脉络为：以失业保险制度的萌芽和形成过程为背景，叙述失业保险法律制度的内容；通过简介美国、英国、德国、瑞典等国的失业保险制度，呈现失业保险的灵活性与多样性；分析我国失业保险的产生、发展与现状，初步构想它的未来。
Unemployment insurance is one important system of modern civilization, that mean labourer because out reason of themselves, Lose the job temporarily , cut off income , lose livelihood on the source, get a kind of social security system that the material helps from the society. In 1911 , national law of insurance that Britain issue, make stipulations to insurance, unemployment of country, this, Start the beginning of forcing the unemployment insurance.
Unemployment insurance as a part of social insurance, is project tie for with industrial injury, living out one's life in retirement, parenting, sickness insurance,etc. Microcosmic , unemployment insurance maintained the jobless' basic life; Macroscopic , it undertake defend function of the risk in advance, regulate supply and demand to a certain extent and ensure the social stability, keep the society fair .
Make a general survey of history, unemployment insurance system raise with economy developing into certain result of stage. It is the means that country take to solve economic social problems. Horizontal looking, most country unemployment include the same on the whole. Affected by politics, economic, historical cultural tradition , implement have appear to each characteristic in concrete system.
Compared with western developed country, unemployment insurance of our country exist a lot differences especially.In western developed country unemployment insurance system set up in private ownership , market economy developed fully, on the high foundation productivity level; the unemployment insurance of our country is relying mainly on public ownership , is being carried out the transition from planned economy to socialist market economy .productivity level in low terms seting up development. Unemployment insurance have one history of century already in western countries, during this period, the western countries have accumulated a lot of experience of benefitting. Perfect unemployment insurance system of our country proceed from national conditions of our country soon, fetch
the various schools of thinkers' head, mend the own short
Summarizing the above, train of the article is: Regard rudiment and forming process of the unemployment insurance system as background , narrate unemployment insurance legal content of system; Through the brief introduction the unemployment insurance system of America, English, Germney and Sweden, show the flexibility and variety of the unemployment insurance appear; Analyse our country unemployment production, development, current situation, preliminary idea future of it.
引文
1、 《邓小平文选》第三卷，人民出版社(1993)。
2、沈宗灵： 《法理学》，北京大学出版社，2000。
3、范明辛、曾宪义、张西波： 《中国法制史教程》，北京人文函授大学(1995)。
4、林嘉： 《社会保障法的理念、实践与创新》，中国人民大学出版社．2002。
5、杨冠琼： 《当代美国社会保障制度》，法律出版社．2001。
6、孙炳耀： 《当代英国、瑞典社会保障制度》．法律出版社．2001。
7、何春雷： 《当代德国社会保障制度》，法律出版社．2001。
8、林义： 《社会保险》．金融出版社，1998。
9、史探径： 《社会保障法研究》，法律出版社，2000。
10、种明钊： 《社会保障法律制度研究》，法律出版社，2000。
11、谢建华： 《社会保险法学》，北京大学出版社，1999。
12、林丽： 《社会保险》，法律出版社，2000。
13、任正臣： 《社会保险学》，社会科学文献出版社，2001。
14、梁宪初、冉永萍：《社会保险》，五南图书出版公司，2000。
15、吕学静： 《各国失业保险与再就业》、经济管理出版社、2000。
16、周德田、毛代云： 《生存忧患—我国就业问题报告》．沈阳出版社，1998。
17、袁志刚： 《失业经济学》，上海人民出版社，1997。
18、杨宜勇：《就业理论与失业治理》．中国经济出版社．2000。
19、汪大海： 《挑战失业的中国》，经济日报出版社，1998。
20、边纪、岳城、钟河： 《失业保险与再就业释疑》，经济科
学出版社，1999。
21、杨伟民： 《失业保险》，人大出版社，2000。
22、李静云： 《失业保险322问》，人民法院出版社，1997。
23、北京社会保险中心： 《失业医疗工伤保险》，中国劳动出版社，1992。
24、金丽馥、石宏伟： 《社会保障制度改革研究》，中国经济出版社，2000。
25、牛仁亮： 《劳动力冗员与企业效率》，中国财政经济出版社，1994。
2、沈宗灵： 《法理学》，北京大学出版社，2000。
3、范明辛、曾宪义、张西波： 《中国法制史教程》，北京人文函授大学(1995)。
4、林嘉： 《社会保障法的理念、实践与创新》，中国人民大学出版社．2002。
5、杨冠琼： 《当代美国社会保障制度》，法律出版社．2001。
6、孙炳耀： 《当代英国、瑞典社会保障制度》．法律出版社．2001。
7、何春雷： 《当代德国社会保障制度》，法律出版社．2001。
8、林义： 《社会保险》．金融出版社，1998。
9、史探径： 《社会保障法研究》，法律出版社，2000。
10、种明钊： 《社会保障法律制度研究》，法律出版社，2000。
11、谢建华： 《社会保险法学》，北京大学出版社，1999。
12、林丽： 《社会保险》，法律出版社，2000。
13、任正臣： 《社会保险学》，社会科学文献出版社，2001。
14、梁宪初、冉永萍：《社会保险》，五南图书出版公司，2000。
15、吕学静： 《各国失业保险与再就业》、经济管理出版社、2000。
16、周德田、毛代云： 《生存忧患—我国就业问题报告》．沈阳出版社，1998。
17、袁志刚： 《失业经济学》，上海人民出版社，1997。
18、杨宜勇：《就业理论与失业治理》．中国经济出版社．2000。
19、汪大海： 《挑战失业的中国》，经济日报出版社，1998。
20、边纪、岳城、钟河： 《失业保险与再就业释疑》，经济科
学出版社，1999。
21、杨伟民： 《失业保险》，人大出版社，2000。
22、李静云： 《失业保险322问》，人民法院出版社，1997。
23、北京社会保险中心： 《失业医疗工伤保险》，中国劳动出版社，1992。
24、金丽馥、石宏伟： 《社会保障制度改革研究》，中国经济出版社，2000。
25、牛仁亮： 《劳动力冗员与企业效率》，中国财政经济出版社，1994。
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