世界贸易组织法律体系中SDT条款的可执行性研究
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摘要
特殊和差别待遇(SDT)是WTO赋予给发展中国家的优惠待遇，也是发展中国家一再要求建立公平、公正的国际贸易秩序的体现。它是基于发展中国家在多边贸易体制下的历史和现状而提出并符合国际法所遵循的公平互利原则。特殊和差别待遇源于GATT，在乌拉圭回合谈判结束和WTO成立以后，已通过多边条约的形式使其内容更为丰富，体系也不断完整，然而相关条款的执行状况却差强人意，不仅没有从根本上改善发展中国家的贸易条件，帮助发展中国家走出困境，反而使一些最不发达国家陷入“边缘化”危机。本文通过介绍特殊和差别待遇条款在GATT／WTO中发展的理论与实践，来考察这类条款的可执行性，具体分析了影响该条款实施过程中的一系列障碍，进而提出了强化特殊和差别待遇条款可执行性的有关建议，最后特别指出作为最大的发展中国家——中国的应对之策。
Special and differential treatment (SDT) is a preferential treatment entrusted by WTO to the developing countries. It is also a manifestation of the developing countries' requirement for a fair and just international trade order. As a fair and mutual benefit principle which is in accordance with the international law, SDT was put forward on the history and status quo of developing countries under the multilateral trade system. SDT originated from GATT and its contents and system had been enriched and completed with multilateral treaties after the closure of Uruguay Round Negotiation and the establishment of WTO. Nevertheless, the enforcement of SDT articles is not so satisfying. SDT didn't improve the trade condition of developing countries and help them out of difficulties, moreover, it traps some least developed countries into the crisis of marginalization. This essay focuses on the enforceability of SDT articles through introducing the theories and practice of SDT's developing under GATT/WTO. It also anal
yzes the impediments that affect the practice of SDT articles in detail and put forward relevant suggestions on how to strengthen the enforceability of them. Finally, this essay points out the approaches that China-the biggest developing country should have.
Special and differential treatment (SDT) is a preferential treatment entrusted by WTO to the developing countries. It is also a manifestation of the developing countries' requirement for a fair and just international trade order. As a fair and mutual benefit principle which is in accordance with the international law, SDT was put forward on the history and status quo of developing countries under the multilateral trade system. SDT originated from GATT and its contents and system had been enriched and completed with multilateral treaties after the closure of Uruguay Round Negotiation and the establishment of WTO. Nevertheless, the enforcement of SDT articles is not so satisfying. SDT didn't improve the trade condition of developing countries and help them out of difficulties, moreover, it traps some least developed countries into the crisis of marginalization. This essay focuses on the enforceability of SDT articles through introducing the theories and practice of SDT's developing under GATT/WTO. It also anal
yzes the impediments that affect the practice of SDT articles in detail and put forward relevant suggestions on how to strengthen the enforceability of them. Finally, this essay points out the approaches that China-the biggest developing country should have.
引文
1．张向晨：《发展中国家与WTO的政治和经济关系》，法律出版社，2002年版
2．冯予蜀：《国际贸易体制下的关贸总协定与中国》，中国对外经济贸易出版社，1992年版
3．曹建明主编：《关税与贸易总协定》，法律出版社，1994年版
4．昂格尔著，吴玉章、周汉华译：《现代社会中的法律》，中国政法大学出版社，1994年版
5．李斌：《世界政治经济中的国际组织》，国家行政学院出版社，2001年版
6．伯纳德·霍克曼、迈克尔·考斯泰基著，刘平等译：《世界贸易体制的政治经济学——从关贸总协定到世界贸易组织》，法律出版社，1999年中文版
7．王铁崖主编：《国际法》，法律出版社，1995年版
8．王新奎等著：《世界贸易组织与发展中国家》，上海远东出版社，1998年版
9．蒋德恩编著：《世界贸易组织中的争端解决》，对外经济贸易大学出版社，1999年版
10．《贸易走向未来》，法律出版社，1999年版
11．王传丽主编：《国际贸易法》，法律出版社，1998年版
12．[英]马克·威廉姆斯著，张汉林译：《国际经济组织与第三世界》，经济科学出版社，2001年版
13．张军旗：《WTO监督机制的法律与实践》，人民法院出版社，2002年版
14．《东吴大学百年校庆法学纪念论文集》，东吴大学法学院出版社，2000年版
1．林彩瑜：《开发中国家与WTO“特殊且差别之待遇”条款》，《法学论丛》，第31卷，第1期
2．万光侠、韩慧：《效率与公平：市场经济的法律价值分析》，《河北大学学报》(哲学社会科学版)，2000年第5期
3．贺力平：《国际经济俱乐部中的持筹者——谈国际竞争中公平与效率的有效统一》，《国际经济评论》，1997年第7-8期
4．唐任伍：《论WTO规则的片面性及其对中国带来的挑战》，《外贸经济、国际贸易》，2000年第3期
5．詹武：《发展中国家在世贸组织中遭受歧视和不平等待遇及其联合抗争》，《世界经济》，2000年第11期
6．王正超：《论“协商一致同意”制度》，《政治与法律》，1988年第6期
7．王军敏：《国际会议和国际组织的协商一致原则》，《外国法评译》，1998年第3期
8．顾信文译：《世界急需新一轮贸易谈判》，《国外社会科学文摘》，2001年第10期
9．[加拿大]塔德西·格鲁查拉—韦西尔斯基，刘慈忠译，叶逊校：《对“软法”进行理解的纲要》，《法学译丛》，1986年第6期
10．[澳]C．M．钦金，仁堪译，李琼英校：《软法对国际法的挑战——国际法的发展与变革》，《法学译丛》，1990年第3期
11．李泽锐：《略论国际经济软法与建立国际经济新秩序的斗争》，《法学研究》，1983年第6期
12．黄志雄：《对发展中国家参与GATT/WTO争端解决活动的法律分析》，《法学评论》，2001年第6期
13．黄志雄：《世界贸易组织中发展中国家的法律与政策及其对中国的启示》，《国际贸易问题》，2001年第10期
14．黄志雄：《从国际法实践看发展中国家的定义及其识别标准——由中国“入世”谈判引发的思考》，《法学评论》，2000年第3期
15．周晓虹：《正当性、合理性和现实性——世贸组织中发展中国家的特殊和差别待遇》，《法制与社会发展》，2002年第4期
16．姜作利：《WTO争端解决机制对发展中国家的特殊规定——兼论我国目前应采取的对策》，《对外经贸实务》，2002年第4期
17．王文：《联合国发展机制评析》，《外交学院学报》，2001年第4期
18．沈伟：《美国普遍优惠制及其利用》，《现代法学》，1995年第5期
19．曾智华：《发展中国家经济发展给我国带来的机遇和挑战》，《外贸经济、国际贸易》，1996年第2期
20．刘力：《南北型自由贸易区：发展中国家区域经济一体化的方向》，《世界经济研究》，1999年第2期
21．托利等：《区域型贸易协定》，国际货币基金组织《不定期出版物》，第93期
22．孙凤英、刘锦松：《发展·研究·协调——发展中国家争取实现贸易互利的对策》，《外贸经济、国际贸易》，2001年第10期
23．肖文、宣海林：《三重角色面临的挑战》，《经济评论》，2000年第5期
24．邓炯：《香蕉案与<洛美协定>特惠待遇体制》，《欧洲》，2000年第5期
25．康斯坦丁·米查洛波洛斯：《世界贸易组织内的发展中国家》，《经济资料译丛》，1999年第4期
26．邓旭：《WTO反倾销法对发展中国家的“优惠”规定——欧共体床单案的启示》，http://211.100.18.62/research/academy/details.asp? lid=2034
27．论全球经济一体化进程中制度的冲突、协调和一体化构建：http://www.in.ah.cn/qqh/0241992945.htm
28．国际货币基金组织是改革还是死掉：http://www.beidabiz.com/html/channel/news/upload/htm/news10425.htm
29．Bijit Bora、PJ Lloyd，《产业政策与加入WTO》：
http://cen.ccer.edu.cn/summertraining/Training/wto/mari%20pangedu.doc
30．中国加入世贸组织2002年北京国际论坛(学者演讲稿)：http://www.bjwto.org/forum/forum.htm
31．WTO贸易与发展委员会2002年7月31日向总理事会的报告内容：http://www.trade.gov.tw/global-org/wto/Wto-import/trade/附件一(1).doc
1. ABDULQAWI YUSUF, Legal Aspects Trade Preferences for Developing States: A Study in the Influence of Development Needs on the Evolution of International Law, Martinus Nijhoff Publishers, 1982
2. S. A. Voitovich, International Economic Organization in the International Legal Process, Martinus Nijhoff Publishers, 19.94
3. Constantive Michalopoulos, Developing Countriesin the WTO, Constantine Michalopoulos Publishers, 2001
4. Jeffrey J. Schott, The WTO After Seattle, the Institute for International Economics Publishers, 2000
1. E.K. Kessie, Developing Countries and the World Trade Organization: What has changed? World Competition, Vol. 22(1999), No. 2
2. T. N. Srinivasan, Developing Countries in the World Trading System: from GATT, 1947, to the Third Ministerial Meeting of WTO, 1999, The World Economy,
Vol. 22(1999), No. 8
3. John Croome, Reshaping the World Trading System, a History of the Uruguay Round, WTO 1995
4. John Whalley, Special and Differential Treatment in the Millennium Round, The World Economy, Vol. 22(1999), No. 8
5. WTO, Committee on Trade and Development, Implementation of Special and Differential Treatment Provisions in WTO Agreements and Decisions, WT/COMTD/W/77,25 October 2000
6. EEC——Rcstrictions on Imports of Apples——Complaint by Chile, L/5047-275/98, Rcport of the Panel adopted on 10 November 1980, para. 4.23
7. Gustavo Olivarcs, The Case Giving Effectiveness to GATT/WTO Rules on Developing Countries and LDCs, Journal of World Trade, Vol. 35(2001), No. 3
8. A. Narliar, WTO Decision—Making and DeveloPing Counties (South Center T.R.h.D.E. Working Paper)
9. WTO Document, European Communities—Anti-Dumping Duties on Imports of Cotton-Type Bed Linen from India, WT/DS141/R
10. Gustavo Olivares, The Case Giving Effectiveness to GATT/WTO Rules on Developing Countries and LDCs, Journal of World Trade, Vol. 35(2001), No3
11. M. Bothe, Legal and Non-Legal Norms-A Meaning Distinction in International Relations? Netherlands Yearbook of International Law, Vol. 11(1980)
12. Implimentation-Related Issues and Concerns, Decision of 14 November 2001, WT/MIN101/W/10
13. WTO Press Releases(Press 185), Heads of International Agencies Agree to New Approach on Trade-Related Technical Assistance for Least Developed Countries, 6, July 2000.
14. UNCTAD: Time to Lead, Time to Challenge the WTO,http://www.focusweb.org/publications/2000/UNCTAD.htm
15. B.F. Onguglo, Developing Countries and Unilateral Trade Preferences in the New International Trading System, http//www.wto.org/wto/develop/onguglopaper.doc
16. M. Gibbs, Special and Differential Treatment in the Context of Globalization, http://www.wto.org/develop/gibbspaper.doc
17. Constantine Michalopoulos, the Role of Special and Differential Treatment for Developing Countries in GATT and the World Trade Organization,http://econ.worldbank.org/docs/1143.pdf
18. M. Moore, Official Opening of the Advisory Centre for WTO land, http://www.wto.org
2．冯予蜀：《国际贸易体制下的关贸总协定与中国》，中国对外经济贸易出版社，1992年版
3．曹建明主编：《关税与贸易总协定》，法律出版社，1994年版
4．昂格尔著，吴玉章、周汉华译：《现代社会中的法律》，中国政法大学出版社，1994年版
5．李斌：《世界政治经济中的国际组织》，国家行政学院出版社，2001年版
6．伯纳德·霍克曼、迈克尔·考斯泰基著，刘平等译：《世界贸易体制的政治经济学——从关贸总协定到世界贸易组织》，法律出版社，1999年中文版
7．王铁崖主编：《国际法》，法律出版社，1995年版
8．王新奎等著：《世界贸易组织与发展中国家》，上海远东出版社，1998年版
9．蒋德恩编著：《世界贸易组织中的争端解决》，对外经济贸易大学出版社，1999年版
10．《贸易走向未来》，法律出版社，1999年版
11．王传丽主编：《国际贸易法》，法律出版社，1998年版
12．[英]马克·威廉姆斯著，张汉林译：《国际经济组织与第三世界》，经济科学出版社，2001年版
13．张军旗：《WTO监督机制的法律与实践》，人民法院出版社，2002年版
14．《东吴大学百年校庆法学纪念论文集》，东吴大学法学院出版社，2000年版
1．林彩瑜：《开发中国家与WTO“特殊且差别之待遇”条款》，《法学论丛》，第31卷，第1期
2．万光侠、韩慧：《效率与公平：市场经济的法律价值分析》，《河北大学学报》(哲学社会科学版)，2000年第5期
3．贺力平：《国际经济俱乐部中的持筹者——谈国际竞争中公平与效率的有效统一》，《国际经济评论》，1997年第7-8期
4．唐任伍：《论WTO规则的片面性及其对中国带来的挑战》，《外贸经济、国际贸易》，2000年第3期
5．詹武：《发展中国家在世贸组织中遭受歧视和不平等待遇及其联合抗争》，《世界经济》，2000年第11期
6．王正超：《论“协商一致同意”制度》，《政治与法律》，1988年第6期
7．王军敏：《国际会议和国际组织的协商一致原则》，《外国法评译》，1998年第3期
8．顾信文译：《世界急需新一轮贸易谈判》，《国外社会科学文摘》，2001年第10期
9．[加拿大]塔德西·格鲁查拉—韦西尔斯基，刘慈忠译，叶逊校：《对“软法”进行理解的纲要》，《法学译丛》，1986年第6期
10．[澳]C．M．钦金，仁堪译，李琼英校：《软法对国际法的挑战——国际法的发展与变革》，《法学译丛》，1990年第3期
11．李泽锐：《略论国际经济软法与建立国际经济新秩序的斗争》，《法学研究》，1983年第6期
12．黄志雄：《对发展中国家参与GATT/WTO争端解决活动的法律分析》，《法学评论》，2001年第6期
13．黄志雄：《世界贸易组织中发展中国家的法律与政策及其对中国的启示》，《国际贸易问题》，2001年第10期
14．黄志雄：《从国际法实践看发展中国家的定义及其识别标准——由中国“入世”谈判引发的思考》，《法学评论》，2000年第3期
15．周晓虹：《正当性、合理性和现实性——世贸组织中发展中国家的特殊和差别待遇》，《法制与社会发展》，2002年第4期
16．姜作利：《WTO争端解决机制对发展中国家的特殊规定——兼论我国目前应采取的对策》，《对外经贸实务》，2002年第4期
17．王文：《联合国发展机制评析》，《外交学院学报》，2001年第4期
18．沈伟：《美国普遍优惠制及其利用》，《现代法学》，1995年第5期
19．曾智华：《发展中国家经济发展给我国带来的机遇和挑战》，《外贸经济、国际贸易》，1996年第2期
20．刘力：《南北型自由贸易区：发展中国家区域经济一体化的方向》，《世界经济研究》，1999年第2期
21．托利等：《区域型贸易协定》，国际货币基金组织《不定期出版物》，第93期
22．孙凤英、刘锦松：《发展·研究·协调——发展中国家争取实现贸易互利的对策》，《外贸经济、国际贸易》，2001年第10期
23．肖文、宣海林：《三重角色面临的挑战》，《经济评论》，2000年第5期
24．邓炯：《香蕉案与<洛美协定>特惠待遇体制》，《欧洲》，2000年第5期
25．康斯坦丁·米查洛波洛斯：《世界贸易组织内的发展中国家》，《经济资料译丛》，1999年第4期
26．邓旭：《WTO反倾销法对发展中国家的“优惠”规定——欧共体床单案的启示》，http://211.100.18.62/research/academy/details.asp? lid=2034
27．论全球经济一体化进程中制度的冲突、协调和一体化构建：http://www.in.ah.cn/qqh/0241992945.htm
28．国际货币基金组织是改革还是死掉：http://www.beidabiz.com/html/channel/news/upload/htm/news10425.htm
29．Bijit Bora、PJ Lloyd，《产业政策与加入WTO》：
http://cen.ccer.edu.cn/summertraining/Training/wto/mari%20pangedu.doc
30．中国加入世贸组织2002年北京国际论坛(学者演讲稿)：http://www.bjwto.org/forum/forum.htm
31．WTO贸易与发展委员会2002年7月31日向总理事会的报告内容：http://www.trade.gov.tw/global-org/wto/Wto-import/trade/附件一(1).doc
1. ABDULQAWI YUSUF, Legal Aspects Trade Preferences for Developing States: A Study in the Influence of Development Needs on the Evolution of International Law, Martinus Nijhoff Publishers, 1982
2. S. A. Voitovich, International Economic Organization in the International Legal Process, Martinus Nijhoff Publishers, 19.94
3. Constantive Michalopoulos, Developing Countriesin the WTO, Constantine Michalopoulos Publishers, 2001
4. Jeffrey J. Schott, The WTO After Seattle, the Institute for International Economics Publishers, 2000
1. E.K. Kessie, Developing Countries and the World Trade Organization: What has changed? World Competition, Vol. 22(1999), No. 2
2. T. N. Srinivasan, Developing Countries in the World Trading System: from GATT, 1947, to the Third Ministerial Meeting of WTO, 1999, The World Economy,
Vol. 22(1999), No. 8
3. John Croome, Reshaping the World Trading System, a History of the Uruguay Round, WTO 1995
4. John Whalley, Special and Differential Treatment in the Millennium Round, The World Economy, Vol. 22(1999), No. 8
5. WTO, Committee on Trade and Development, Implementation of Special and Differential Treatment Provisions in WTO Agreements and Decisions, WT/COMTD/W/77,25 October 2000
6. EEC——Rcstrictions on Imports of Apples——Complaint by Chile, L/5047-275/98, Rcport of the Panel adopted on 10 November 1980, para. 4.23
7. Gustavo Olivarcs, The Case Giving Effectiveness to GATT/WTO Rules on Developing Countries and LDCs, Journal of World Trade, Vol. 35(2001), No. 3
8. A. Narliar, WTO Decision—Making and DeveloPing Counties (South Center T.R.h.D.E. Working Paper)
9. WTO Document, European Communities—Anti-Dumping Duties on Imports of Cotton-Type Bed Linen from India, WT/DS141/R
10. Gustavo Olivares, The Case Giving Effectiveness to GATT/WTO Rules on Developing Countries and LDCs, Journal of World Trade, Vol. 35(2001), No3
11. M. Bothe, Legal and Non-Legal Norms-A Meaning Distinction in International Relations? Netherlands Yearbook of International Law, Vol. 11(1980)
12. Implimentation-Related Issues and Concerns, Decision of 14 November 2001, WT/MIN101/W/10
13. WTO Press Releases(Press 185), Heads of International Agencies Agree to New Approach on Trade-Related Technical Assistance for Least Developed Countries, 6, July 2000.
14. UNCTAD: Time to Lead, Time to Challenge the WTO,http://www.focusweb.org/publications/2000/UNCTAD.htm
15. B.F. Onguglo, Developing Countries and Unilateral Trade Preferences in the New International Trading System, http//www.wto.org/wto/develop/onguglopaper.doc
16. M. Gibbs, Special and Differential Treatment in the Context of Globalization, http://www.wto.org/develop/gibbspaper.doc
17. Constantine Michalopoulos, the Role of Special and Differential Treatment for Developing Countries in GATT and the World Trade Organization,http://econ.worldbank.org/docs/1143.pdf
18. M. Moore, Official Opening of the Advisory Centre for WTO land, http://www.wto.org
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