我国人口对可持续发展的影响与对策研究
摘要
“可持续发展”(Sustainable Development)是近年来国际社会出现的一种新的发展思想和发展战略，已被世界各国普遍接受，成为人类21世纪发展道路所追求的目标。由于当前世界各国基本上都以经济产值和经济增长速度作为衡量社会经济发展的主要指标，为了增强自身的综合经济实力，各国都在最大限度地利用所能获得的现有资源，但由此造成的对资源掠夺式利用，特别是以牺牲环境为代价，片面追求经济高速增长的生产模式和消费模式，已给全球带来一系列的问题。
人口自身的可持续发展是整个可持续发展战略的关键，它在空间上是全球性的，在时间上是长远性的，在内容上是多因素的。中国作为世界上人口最多的发展中国家，人口问题将在未来较长时间内成为制约我国经济、社会协调发展和可持续发展的关键因素和首要问题。尽管目前我国生育特点是低出生率、低自然增长率、低死亡率，但三低存在的同时还存在这样一种情况，就是低出生率、高增长量，预计未来十几年里每年平均净增1000万人以上，给经济、社会、资源、环境和可持续发展带来巨大压力；人口总体素质较低的状况在短时期内难以根本改变；劳动年龄人口大量增加，就业压力居高不下；在经济尚不发达情况下又将进入老龄社会，给建立完备的社会保障体系增加了难度；地区间经济和社会发展不均衡现象将长期存在；消除贫困的任务依然艰巨；流动人口增加、农业人口进入城镇以及人口在不同地域间的重新分布，对传统的经济社会管理体制、国家稳定及相关人口政策都将产生重大影响。
本篇从我国人口数量、人口结构、人口分布、人口素质和人口收入等方面剖析中国人口与可持续发展的辨证关系，旨在通过国内外专家学者的分析和国家的有关人口政策，寻找出中国人口与可持续发展的最新思路。
Sustainable development has been as a new guideline and strategy, which is more accepted worldwide and a goal for development in the 21st century. As the fact that production output and economic growth is defined as an indicator to evaluate social development, increase of economic strength may make a country use its existing resources at maximum. There is a possibility for a country with a high economic growth rate at the expense of environment. The production mode dependable upon resources obviously causes a series of problems.
Population development is closely related to sustainable development strategy. China, as a developing country with a largest population, has exposed to a problem with population affecting its economic, social and sustainable development. At present China is characterized with low birth rate, low natural growth rate and low death rate, but along with low birth rate and high birth quantity. New-birth population of 10 million a year will go on for several decades. Thus, economy, society, environment, and sustainable development is challenging with great pressures, population quality is hardly improved to much in a short time. Number of working people increases and employment opportunity decreases. Under the situation in which economy is less developed and the aged society is coming, establishment of mature social insurance will be more difficult. Unbalance among regional economy and social development will be long run. Difficulty of poverty eradication, increase of migrants to urban areas and resettlement of people has broken up with original management system and traditional social economy structure as well as stability and population policies.
This paper discusses the relations of Chinese population sustainable development, involves with population amount, structure, distribution and quality, for the purpose of a better understanding of implication of China population and sustainable development based on specialists' and scholars' studies home and abroad.
人口自身的可持续发展是整个可持续发展战略的关键，它在空间上是全球性的，在时间上是长远性的，在内容上是多因素的。中国作为世界上人口最多的发展中国家，人口问题将在未来较长时间内成为制约我国经济、社会协调发展和可持续发展的关键因素和首要问题。尽管目前我国生育特点是低出生率、低自然增长率、低死亡率，但三低存在的同时还存在这样一种情况，就是低出生率、高增长量，预计未来十几年里每年平均净增1000万人以上，给经济、社会、资源、环境和可持续发展带来巨大压力；人口总体素质较低的状况在短时期内难以根本改变；劳动年龄人口大量增加，就业压力居高不下；在经济尚不发达情况下又将进入老龄社会，给建立完备的社会保障体系增加了难度；地区间经济和社会发展不均衡现象将长期存在；消除贫困的任务依然艰巨；流动人口增加、农业人口进入城镇以及人口在不同地域间的重新分布，对传统的经济社会管理体制、国家稳定及相关人口政策都将产生重大影响。
本篇从我国人口数量、人口结构、人口分布、人口素质和人口收入等方面剖析中国人口与可持续发展的辨证关系，旨在通过国内外专家学者的分析和国家的有关人口政策，寻找出中国人口与可持续发展的最新思路。
Sustainable development has been as a new guideline and strategy, which is more accepted worldwide and a goal for development in the 21st century. As the fact that production output and economic growth is defined as an indicator to evaluate social development, increase of economic strength may make a country use its existing resources at maximum. There is a possibility for a country with a high economic growth rate at the expense of environment. The production mode dependable upon resources obviously causes a series of problems.
Population development is closely related to sustainable development strategy. China, as a developing country with a largest population, has exposed to a problem with population affecting its economic, social and sustainable development. At present China is characterized with low birth rate, low natural growth rate and low death rate, but along with low birth rate and high birth quantity. New-birth population of 10 million a year will go on for several decades. Thus, economy, society, environment, and sustainable development is challenging with great pressures, population quality is hardly improved to much in a short time. Number of working people increases and employment opportunity decreases. Under the situation in which economy is less developed and the aged society is coming, establishment of mature social insurance will be more difficult. Unbalance among regional economy and social development will be long run. Difficulty of poverty eradication, increase of migrants to urban areas and resettlement of people has broken up with original management system and traditional social economy structure as well as stability and population policies.
This paper discusses the relations of Chinese population sustainable development, involves with population amount, structure, distribution and quality, for the purpose of a better understanding of implication of China population and sustainable development based on specialists' and scholars' studies home and abroad.
引文
[1] 海外看中国．2003(146)
[2] 健康报，2002-11-04
[3] 中国人口数量究竟多少亿才合适．人口学与计划生育，2002(6)，13
[4] 中国计划生育年鉴．2002
[5] 中央人口资源环境工作座谈会．2002-03-10
[6] http://www. ChinaPN. com. cn
[7] http://www. cpirc. org. cn
[8] 白天亮．人民日报，2002-09-11
[9] 陈卫，黄小燕．“人口转变理论评述”．中国人口科学，1999(5)
[10] 戴鱼兵．论江泽民的人口思想．人口学与计划生育，2003(2)，12
[11] 冯立天．中国人口生活质量研究．北京经济学院出版社，1999
[12] 胡鞍钢．从人口大国到人力资本大国：1980-2000．人口学与计划生育，2003(2)，2
[13] 胡保生，王浣尘等．关于我国总人口目标的稳定．人口与经济，1981
[14] 解振明．中国人口生育意愿研究，人口学与计划生育，2001(2)
[15] 解振明．引起中国出生性别比偏高的三要素．人口学与计划生育，2003(1)，61
[16] 景跃军，王胜今．21世纪中国可持续发展面临的人口困境与对策．人口学与计划生育，2001(3)，23
[17] 李兵，孙永健．出生婴儿性别选择的经济学分析．人口学与计划生育，2001(3)，50
[18] 李冬莉．变化时代的艾滋病预防．市场与人口分析，2002(5)，48
[19] 李建民，原新．持续的挑战：21世纪中国人口形势、问题与对策．科学出版社，2000
[20] 李建民．中国的人口转变完成了吗．南方人口，2000(2)
[21] 李建新．也论中国人口数量与结构问题．人口学与计划生育，2002(2)，62
[22] 李培林．中国的变局—未来发展的大问题在哪里?经济展望，2003(3)，34
[23] 联合国人口司，世界人口展望，1998
[24] 刘爽．生育率转变过程中家庭子女性别结构的变化．市场与人口分析，2002(5)，1
[25] 人口压力拖累中国发展．海外看中国，2003(148)
[26] 人口与计划生育常用数据手册(2001)．中国人口信息研究中心
[27] 任远．从人口学到人口科学．人口学与计划生育，2002(4)，2
[28] 宋健，孙以萍．从食品资源看我国现代化后能养育的最高人口数．人口与经济，1981
[29] 孙本文，八亿人口是我国最适宜的人口数量．文汇报，1957．5．11
[30] 汤茂林．环境人口容量综论．人口学与计划生育，2002(1)，9
[31] 田雪原，陈玉光．经济发展和理想适度人口．人口与经济，1981
[32] 王海坤．未来20年中国城市化水平提高到60％进入城市时代．中国新闻网，2002-11-08
[33] 王裕国，陈爱民．中国劳动力市场与就业问题．西南财经大学出版社，2000
[34] 卫生部网站，2002-10-21
[35] 我国人口平均预期寿命71.4岁，高于世界平均水平．中国新闻网，2002-11-07
[36] 邬沧平．我国加入WTO与人口科学的理论创新．人口学与计划生育，2002(6)，10
[37] 武超．2001年中国人口发展状况．市场与人口分析，2002(5)，32
[38] 新华社，2002-12-19，2002-11-04，2002-09-01，2002-06-17，2002-06-11
[39] 国务院新闻办公室．《中国21世纪人口与发展》白皮书
[40] 熊必俊．制定新世纪老龄行动计划应对全球老龄化挑战．市场与人口分析，2002(5)，75
[41] 许经勇．农村人口城市化的现实思考．人口学与计划生育，2003(1)，75
[42] 尹豪．21世纪全球人口与发展．人口学与计划生育，2001(3)，90
[43] 于学军，杨书章．“对中国90年代生育水平的估计”，中国人口科学，1999
[44] 于学军．中国的人口发展进入“后人口转变”时期．中国人口科学，2000(2)
[45] 张纯元．下世纪初完善现行生育政策的若干思考．中国人口学会．人口内参，1999(1)
[46] 张晓辉．西部农民工的流动趋势和问题．农村动态反映，2003(10)
[47] 张翼．中国百姓蓝皮书．北京青年报，2002-07-08
[48] 中国21世纪议程．中国环境科学出版社会，1994
[49] 中国全面小康需扩大中间阶层．海外看中国，2003(148)
[50] 中国新闻网，2002-10-29
[51] 中国追讨1000亿海外巨资欠账．法国，欧洲时报，2003-02-10
[52] 中国资源危机报告．中国市场经济决策信息咨询网络特供信息，参考文选，2003(2)
[53] 朱农．论收入差距对中国城乡迁移决策的影响．人口学与计划生育，2003(1)，2
[54] 朱镕基总理在中央人口、资源、环境工作座谈会上的讲话(摘要)．2000-06-22
[55] 朱总理政府工作报告．北京日报，2003-03-06
[2] 健康报，2002-11-04
[3] 中国人口数量究竟多少亿才合适．人口学与计划生育，2002(6)，13
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[54] 朱镕基总理在中央人口、资源、环境工作座谈会上的讲话(摘要)．2000-06-22
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