摘要
鉴于各地区间在自然禀赋和机制安排等方面存在巨大差异,城镇化进程存在一定程度的区域差异是不难理解和可以预期的.然而,各地区在城镇化速度、规模和模式等方面的严重失衡和缺乏协调将引发一系列的社会、经济和环境问题,并严重制约中国城镇化进程的可持续推进.本研究构建了包括19个指标的评价体系,从人口、经济、社会和空间四个方面综合评价区域城镇化水平,进而回顾比较了城镇化进程在多山和沿海地区的不同轨迹.对福建省2001至2012年城镇化历程“山-海”差异的分析结果显示:1)尽管采取了一系列的政策措施,福建省区域城镇化的“山-海”差异在过去十年间扩大了一倍以上,并集中体现在经济结构和资源配置方面;2)城镇化的“山-海”差异已经由数量差异逐步演变为结构差异;3)人口由山区向沿海的大规模迁移和不均衡的公共投资政策是导致区域城镇化失衡的主要原因.基于以上研究结论,并结合国家新型城镇化战略的要求,提出关于提升区域城镇化协调发展能力的建议.