摘要
能源是否安全决定着一个民族、一个国家的命运,是影响国家经济可持续发展的重要因素。目前,各国普遍遭遇了化石能源逐渐枯竭、能源对外依存度高的问题,为了走出困境,世界各国将目光放在可再生能源上。我国可再生能源取得了重大进步,然而就目前来看,我国在可再生能源领域的发展却是不平衡的,风能、太阳能在获得较多法律与政策支持的基础上得到了长足发展,但是地热资源无论在资金、技术投入上还是在法律政策投入上,都远远落后于太阳能等可再生能源,这制约着我国地热资源的可持续发展。本文主要以“提出问题—分析问题—解决问题”为写作思路,在提出地热资源法律制度基本概念的基础上总结出地热资源法律制度存在的主要问题,并在借鉴国外先进的立法经验的基础上提出具体对策。文章的创新点主要有两个方面,一是内容方面的创新,提出了制定地热资源技术性法律规范的对策,二是研究方法方面的创新,使用了文献研究法、比较分析法以及综合分析法。文章分为六个部分:第一部分是绪论部分,在该部分主要对该课题的背景、研究意义进行介绍,并归纳总结出国内外在地热资源方面的研究现状,并指出研究方法与主要创新点。第二部分主要介绍了地热资源法律制度的基本理论,主要有地热资源的法律概念、法律属性以及地热资源法律制度的价值。第三部分主要在按照宪法、法律、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性法律文件的位阶对地热资源法律制度进行梳理,并在此基础上提出了我国地热资源法律制度存在的6方面问题。第四部分主要对欧盟、美国、澳大利亚的地热资源法律制度进行介绍,并归纳总结出启示。第五部分是重点部分,旨在通过借鉴国外先进法律制度经验的基础上,针对我国地热资源法律制度的具体问题提出法律对策,以促进我国地热资源的可持续发展。第六部分是结论,对文章进行概括,并提出了地热资源法律制度仍需进一步探讨的议题。