摘要
进入21世纪后,全球气候变暖问题日益凸显。我国正处于工业化的中期,第二产业在整个产业结构中占比较高,重工业增长迅速,导致我国能源消耗逐年增加,面对的国际能源与环境形势愈发严峻。在新形势下,我国应积极调整能源结构,加速发展可再生能源。地热资源作为最具竞争力的可再生能源,具有热能供应稳定、运营成本低、利用效率高等优点,加之地热资源储量大、分布广,地热发电和地热的直接利用在全球范围内快速发展。我国从20世纪70年代起开始开发利用地热能,早期以地热发电为主,随着地源热泵技术的不断发展,近年来地热供暖在我国发展势头迅猛。北京、天津、河北等地热资源丰富且经济相对发达的城市,地热供暖已开始逐具规模并形成了地方特色。于此同时,我国地热供暖的发展过程中仍存在一系列的问题,例如国家管理体制不完善、市场机制不健全、资源利用效率低下、地热资源浪费严重等,需要我国政府在推动地热供暖发展的同时加以规范和治理。国外在长期的地热供暖发展过程中已经积累了较为成熟的技术和政策经验,而我国雄县也以其独特的资源优势为依托,借鉴国外经验,形成了适于当地发展的“雄县模式”,国内外的先进经验对促进我国地热供暖发展有重要的借鉴意义。作为地热供暖发展的主要推动者和引导者,政府应该从政策入手,在完善法律法规体系的同时加大对地热供暖的政策激励和引导。发挥好其自身的政策导向、统筹规划和信息服务职能,加强在地热供暖发展过程中的监督管理,在推动和管制中促进我国地热供暖的可持续发展。