地调舆情2020年第5期（总第351期）

详细信息   来源：文献服务室    发布日期：2020年3月6日

焦点聚焦

·自然资源部：统筹推进疫情防控和自然资源重点工作。中华人民共和国自然资源部官网2月29日讯，为全面贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，2月23日下午、24日下午、28日上午，自然资源部先后召开部党组扩大会议、部直属单位及派出机构视频会议、省级自然资源主管部门视频会议，及时掌握当前各地自然资源工作中遇到的困难和问题，部署统筹推动落实疫情防控和涉及经济社会发展全局的自然资源工作，全力支持保障今年经济社会发展目标顺利实现。

会议强调，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，充分认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，坚定打赢疫情防控战的必胜信心。同时，要清醒认识国内国际疫情形势严峻复杂，加强防控决不放松，进一步抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。

会议指出，自然资源系统要始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，增强工作的预见性和前瞻性，强化忧患意识，破除惯性思维，抓要害、抓本质，对涉及经济社会发展全局的自然资源重点工作要在守住疫情防控底线前提下，保障经济社会发展目标和重点任务按时完成，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用。

针对地方自然资源管理部门存在的问题和困难，会议就如何采取有力有效措施一一做了回应。一是如何做好新旧《土地管理法》实施政策衔接。二是如何加快国土空间规划编制。三是如何做实国土“三调”工作。四是如何加大疫情结束后的土地供应。五是如何加快建设用地审批。六是如何加强执法工作。

舆情分析：该新闻经中华人民共和国自然资源部官网首发后，腾讯网、新浪网、中国日报网、凤凰网、搜狐网、中国自然资源报等多家媒体进行了转载和报道。其中多数为新闻转载。舆情发声量在3月1日16时达到峰值。部分媒体报道摘录如下：

中华人民共和国自然资源部官网2月29日：自然资源部连续进行工作部署：统筹推进疫情防控和自然资源重点工作，全力支持保障今年经济社会发展目标顺利实现。

腾讯网3月1日：自然资源部：将加快推进《土地管理法实施条例》修改和配套政策出台。

中国日报网3月1日：自然资源部连续进行工作部署：统筹推进疫情防控和自然资源重点工作，全力支持保障今年经济社会发展目标顺利实现。

凤凰网3月1日：自然资源部连续进行工作部署，统筹推进疫情防控和自然资源重点工作。

搜狐网3月1日、新浪网3月2日：自然资源部：统筹推进疫情防控和自然资源重点工作。

中国自然资源报3月2日：自然资源部连续进行工作部署：统筹推进疫情防控和自然资源重点工作，全力支持保障今年经济社会发展目标顺利实现。

舆论关注

l 全国三调部署适当调整，各项工作积极稳妥推进。中国自然资源报3月3日讯，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室下发通知调整三调工作部署，要求各地在做好防疫工作的前提下，先行启动阶段总结、数据分析、报告编写、资料归档等后续阶段的准备工作，争取为全面完成全年三调工作任务打好基础和赢得时间。

一是各地根据当地疫情形势灵活采取不同工作模式。二是问题整改、数据接边、阶段性总结等内业工作积极开展。三是三调统一时点更新调查工作稳步推进。四是初始调查成果数据汇总分析工作深入展开。

舆情背景：第三次全国国土调查（原称第三次全国土地调查），由国务院决定于2017年10月8日启动，以2019年12月31日为标准时点，要求2020年全面完成。是一项重大的国情国力调查，是全面查实查清国土资源的重要手段。

舆情解读：三调的主要任务包括：实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全国各种地类分布及利用状况；细化耕地调查，掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息；建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库，完善网络化管理系统；健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

舆情分析：该消息经搜狐网、澎湃新闻网、中国自然资源报、中华人民共和国自然资源部官网等多家新闻媒体进行了转载和报道。

l 形成人与自然和谐共生的煤矿发展格局。中国矿业报网3月4日讯，国家发展改革委等八部门联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（下称《意见》），旨在深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快推进煤炭行业供给侧结构性改革，推动智能化技术与煤炭产业融合发展，提升煤矿智能化水平。

《意见》明确了煤矿智能化发展的近、中、长期目标：到2021年，建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿。到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系。到2035年，各类煤矿基本实现智能化，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。

《意见》提出，要推进科技创新，提高智能化技术与装备水平；要坚持生态优先，开展矿区生态环境智能在线监测，推进煤炭清洁生产和利用；加强与“一带一路”沿线国家能源发展战略对接，探索与沿线国家企业、相关机构建立战略合作伙伴关系，促进互利共赢。（该消息经中国矿业报网、全球矿产资源网、新浪网、中国网等多家媒体报道和转载）

l 今年前两月全国成功预报地质灾害10起。中国自然资源报3月6日讯，今年1-2月份，全国共发生地质灾害83起（包括滑坡24起、崩塌23起、泥石流2起、地面塌陷34起），其中成功预报10起，涉及可能伤亡人员74人，避免直接经济损失465万元。与前5年同期平均值相比，今年前2个月地质灾害发生数量增加2.5%，造成的死亡失踪人数和直接经济损失分别减少84.6%和31.4%。

总体来看，今年前2个月地灾呈现5个特点：一是与多年同期相比，灾情属于中等；二是防灾减灾效果良好；三是灾害类型以滑坡、崩塌和地面塌陷为主，灾害级别以小型为主；四是以自然因素引发为主；五是中南地区发生数量最多，直接经济损失最重，中南地区和西南地区死亡失踪人数最多。（该消息经中国自然资源报首发后，环球网、央视新闻客户端，栗争上游媒体云等多家媒体、自媒体对其进行了转发和报道）

l 全国绿色矿山评价指标网络研讨会召开。中国矿业报网3月5日讯，中关村绿色矿山产业联盟和中国自然资源经济研究院绿色矿业发展指导中心联合召开了全国绿色矿山评价指标网络研讨会，面向全国征求意见和建议，旨在让绿色矿山评价指标体系更科学、接地气、易操作。

会上，自然资源部有关司局的负责人指出，绿色矿山是提升矿山的整体形象、促进矿业绿色发展的平台和抓手，更是矿业行业践行习近平生态文明思想的重要行动。而绿色矿山评价体系是绿色矿山名录管理和监督管理的重要依据，构建一个科学规范的评价指标体系，把更多更好的矿山企业纳入到全国绿色矿山名录中非常重要。参加发言的25家单位负责同志从绿色矿山评价标准的基本原则、权重设置，以及针对2019全国绿色矿山评价指标条文提出了具体而全面的修改意见。（该消息经中国矿业报网首发后，中关村绿色矿山产业联盟网、铜道网等多家矿业相关媒体进行了报道和转载）

海外舆情

l 加拿大政府批准紫金矿业收购大陆黄金。全球矿产资源网3月2日讯，加拿大矿商Continental Gold 周四宣布，加拿大政府已经批准了中国的紫金矿业以14亿加元（10亿美元）收购该公司。这笔最初在去年12月宣布的交易目前已经收到了中国政府要求的全部三项监管批准，交易预计将在未来10天内完成。

舆情解析：此次收购将使紫金矿业获得Continental位于哥伦比亚西北部的Buriticá黄金项目。该项目的测定和指示黄金储量为165.47吨，推断储量为187.24吨。预计将于明年投产，在14年的生产周期内，平均每年预计将生产25万盎司黄金。这将使紫金矿业的黄金储量增至2000多吨，产量增长近20%。

舆情扩展：紫金矿业近年来一直积极通过资产收购不断壮大，收购足迹从非洲到澳大利亚。去年11月，该公司宣布将斥资3.9亿美元收购合作伙伴自由港麦克莫兰公司在塞尔维亚的铜金资产，大幅提高了紫金的金属铜和金资源量。2018年，该公司斥资12.6亿美元收购了塞尔维亚最大的铜矿和冶炼综合体RTB Bor约63%的股份。

l 中国成为哈萨克斯坦铜及合金最大进口国。全球矿产资源网3月3日讯，据哈萨克斯坦LS网站报道，2019年，哈萨克斯坦共出口精铜及铜合金44.3万吨，同比增长13.2%；出口额达25亿美元，同比增长3.2%。中国是哈萨克斯坦精铜及合金最大的出口市场，2019年对华出口27.54万吨，出口额15亿美元。其后依次是阿联酋（7.51万吨，4.34亿美元）、土耳其（5.69万吨，3.29亿美元）、英国（2.19万吨，1.25亿美元）和法国（0.68万吨，0.39亿美元）等。

l 智利世界铜业大会因新冠肺炎疫情取消。全球矿产资源网3月2日讯，圣地亚哥3月2日消息，智利铜与矿业研究中心周一表示，原定于圣地亚哥举行的Cesco铜业周（Cesco Week）以及周内举办的CRU世界铜业大会（CRU World Copper Conference）因新冠肺炎疫情而取消。据联合主办方CRU预测，此次会议原本预计能够吸引超过500个全球大型矿企、铜冶炼商的代表团参与。

行业动态

²河南协调推动黄河流域生态保护和高质量发展。中国自然资源报3月4日讯，日前，河南省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组印发《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》，提出抓实抓细抓落地，把握沿黄地区生态特点和资源禀赋，引领沿黄生态文明建设，在全流域树立河南标杆。

²江西推进稀土产业高质量发展。中国自然资源报3月4日讯，江西省人民政府办公厅日前印发《关于促进稀土产业高质量发展的实施意见》，意见提出，推进稀土产业高质量发展，要做好稀土资源保护性开发，积极推广应用绿色、高效的技术工艺和装备。力争到2023年，全省稀土产业创新发展能力、绿色发展能力达到国际一流水平，稀土新材料及器件产值比重达30%以上，形成1-2家百亿级企业，产业规模突破千亿元；研发投入持续加大，新增2-3家国家级科研创新平台，资源开发利用技术水平不断提高。

²长城钻探威远页岩气施工连创纪录。中国石油新闻中心网3月2日讯，长城钻探钻井一公司承钻的威202H34-3井已顺利完钻，完钻井深5590米，水平段长2500米，水平位移为3013.12米，创造了长城钻探威远自营区块最长水平段、最大水平位移、2500米水平段无事故3项施工纪录。

²大港油田高效建成百吨产能新区块。中国石油新闻中心网3月4日讯，大港油田新建成的板桥中东二次开发产能区块日产油92吨，日产气4.18万立方米，油气当量125.3吨，已连续15天稳定保持在百吨以上，其所在的板桥油田井口日产能力也因此由2019年11月的540吨逐步上升至目前的650吨。

大港油田通过板中东区块主力层系整体深化研究，初步优化部署新井38口，预计新建原油年产能力8.7万吨，新建天然气年产能力2500万立方米。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地调舆情DI DIAO YU QING

本刊物由地学文献信息更新与服务项目支持

2020年第5期（总第351期）

主    编：雒毅	联系电话：（010）66554979
副 主 编：陈晶	联 系 人：雒毅
本期编辑：孙君一	电子信箱：zxfw@cgl.org.cn
审    核：李淑英	单位主页：http://www.cgl.org.cn/
地    址：北京市海淀区学院路29号	邮    编：100083

送：中国地质调查局领导、局机关各部室、局属各单位、部分地勘行业单位