内部参考

地调舆情

 

 

2015年第24期（总第158期）

 

 

中国地质调查局地学文献中心	主办
中国地质图书馆		2015年7月24日

目录

◆    舆论关注

h找矿突破战略行动推进会在呼和浩特市召开

h我国去年新发现百余处中型以上矿产地

h上半年规模以上采矿业增加值同比增3.2%

h我国获第四块国际海底区域专属矿区

h人民日报经济透视：当终结化石能源成为约定

h中石油牵手两家民企混改 油气上游垄断局面被打破

h康菲中止在华页岩气勘探 两桶油仍大量开采

◆    海外舆情

h日本发布防卫书：要求中国停止开发东海油气田

h坦桑尼亚开始稀土钻井作业

◆    各地动态

舆论关注

h找矿突破战略行动推进会在呼和浩特市召开。中国国土资源报7月22日讯，21日，国土资源部在内蒙古自治区呼和浩特市组织召开找矿突破战略行动推进会。会议总结了找矿突破战略行动开展以来所取得的成果，分析了当前面临的新机遇与挑战，并部署筹划下一阶段工作。

国土资源部副部长汪民在会上强调：

当前，地质找矿工作面临新的挑战——勘查投入持续下降，生态环境保护对地质找矿提出更高要求，也面临新的机遇——中央高度重视资源能源问题，各地都在大力发展实体经济，地勘工作迫切需要转型升级。此外，全面深化改革和全面推进依法治国，对进一步深化矿产勘查体制机制提出了新要求；资源发现和利用难度加大，必须加快提升科技创新水平。总之，找矿突破战略行动任务依然艰巨，要准确把握新形势，增强推进找矿突破战略行动的紧迫感和责任感。

要扎实推进找矿突破战略行动后续工作：一是适应生态文明建设要求，调整工作布局和工作方法。要全面调整完善找矿突破战略行动部署，积极探索矿产资源储备，进一步加强制度建设，加强资源环境综合调查评价。二是加快推进重点领域改革，激发市场活力。要加快推进油气资源管理改革，大力推进综合勘查与合理开采，进一步深化矿产资源管理制度改革。三是准确定位财政资金使用方向，进一步增强服务能力和水平。中央与地方公益性地质工作要切实发挥对找矿突破的引领支撑作用，加强综合研究，提高成果资料的服务水平；同时，要积极探索风险勘查后补贴机制，充分发挥地勘基金拉动社会投入的作用。四是创新驱动，切实发挥科技支撑作用。要瞄准重大地质问题创新研究，完善科技指导找矿突破的工作机制，加强人才队伍建设。

国土资源部总工程师彭齐鸣在会上表示：各省厅要认真做好“358”第二阶段目标的评估工作，谋划第三阶段工作部署，提早谋划整装勘查区的调整工作，开展好新常态下的找矿突破战略行动。

h
我国去年新发现百余处中型以上矿产地。中国国土资源报7月22日讯， 2014年，全国新发现中型以上矿产地116处，此外，江苏栖霞山铅锌矿等14个老矿山估算新增资源/储量达到大型矿床规模。新增储量如图所示：

 

h上半年规模以上采矿业增加值同比增3.2%。中国矿业报7月20日讯，国家统计局近日公布的有关数据显示，1-6月份，我国规模以上工业增加值同比增长6.3%。其中，规模以上采矿业增加值增长3.2%，比1-5月份增幅下降0.1个百分点。在主要矿产品产量方面，1-6月份，煤炭下降，原油、天然气等增长。原煤产量178904万吨，同比下降5.8%；天然原油产量10603万吨，同比增长2.1%；天然气产量630亿立方米，同比增长2.5%；十种有色金属产量2526万吨，同比增长9.3%。

数据显示，1-6月份全国采矿业固定资产投资5261亿元，同比下降7.7%，降幅收窄1.4个百分点。在民间固定资产投资方面，1-6月份采矿业投资3092亿元，同比下降7.9%，降幅收窄2.1个百分点。

h我国获第四块国际海底区域专属矿区。中国国土资源报7月22日讯，在牙买加首都金斯敦举行的国际海底管理局第21届会议上，中国五矿集团公司提交的多金属结核勘探工作计划获得批准。据介绍，获批勘探区面积为7.274万平方千米，位于东太平洋克拉里昂-克里帕顿区，包括分布在断裂区的8个区块。这是我国获得的第四块位于国际海底区域的专属矿区，也是发展中国家以企业名义获得的第一块矿区。由此，我国成为目前在国际海底区域拥有最多具有资源专属勘探权和优先采矿权的国家。

h人民日报经济透视：当终结化石能源成为约定。人民日报7月22日讯，七国集团领导人近期达成一项约定，至2100年在全球范围内终结化石燃料的使用。传统化石燃料的角色逐渐弱化，意味着可再生能源等新能源将在现代经济生活中扮演越来越重要的角色，化石燃料的最终退出，也意味着全球气候变暖的脚步可能放缓。

舆情背景: 截至2015年初，全球有160多个国家制定了可再生能源发展的政策目标——2004年这一数字仅为48。有数据显示，在全球能源消费增速变缓的背景下，可再生能源仍保持增长势头。据国际能源署统计，目前可再生能源约占全球发电总量的22%，预计这一数字有望在2030年前提高到33%。

舆情解读：新能源要彻底替代传统化石能源，确实需要一个漫长的过程。如果各国能在减排问题上达成协议，将对可再生能源的发展起到推动作用，新能源产业的投资规模也将进一步扩大。长远来看，告别化石能源并非绝无可能。

h中石油牵手两家民企混改 油气上游垄断局面被打破。搜狐财经7月23日讯，近日，中石油董事长王宜林与发改委主任徐绍史就中亚俄罗斯地区重点合作项目建设、天然气价格、行业体制改革，以及完善重大项目建设协调机制等问题进行深入交流。徐绍史表示，希望中石油在油气体制改革、对外开放领域、主辅分离等方面积极开展试点工作。实际上，中石油已经牵手广汇能源和光正集团两家民企，在油气销售领域发力混改，油气上游垄断局面被打破

舆情背景：7月初，国土资源部发布了新疆天然气勘查区块招标公告，公开招标出让6个油气勘查区块，承诺勘查工作量最大企业将中标。此次招标启动意味着国内油气资源垄断局面将会破冰，油气改革取得重大突破。

h康菲中止在华页岩气勘探 两桶油仍大量开采。每日经济新闻7月22日讯，康菲石油目前已经停止与中石油在内江地区、与中石化在綦江地区的页岩气勘探合作，康菲石油目前在中国没有正在勘探的项目。

舆情背景：在谈判了1年3个月之后，康菲石油曾于2012年与中石化签定了40.47万公顷的綦江区块的联合研究协议进行页岩气的勘探开发研究；随后，在2013年2月，康菲石油又与中石油签定了20.23万公顷的内江-大足区块的产量分成合同。

舆情解读：实际上，2014年油价腰斩以来，壳牌、雪佛龙等公司也曾传出在华页岩气项目受阻的消息，国内民企在页岩气勘探上也有较浓的观望意愿，只有“两桶油”在页岩气的开发上齐头并进。

专家观点1：低油价不仅使得市场化的石油公司业绩低迷，缩减在勘探方面的支出，同时也抑制了页岩气等替代能源的消费；中国的页岩气发展，目前更多需要中石油、中石化来带动，而民企的全面进入及市场的整体繁荣，或将等到下一轮持久的高油价才能看到。

专家观点2：中国能源网首席信息官韩晓平认为：中国的页岩气不能市场化进行售卖，也导致外企在页岩气上信心不足；而康菲、壳牌这些公司本身在页岩气的开发方面也没有太多优势，在当前国际油价低迷的情况下，他们退出并不意外。

海外舆情

h日本发布防卫书：要求中国停止开发东海油气田。观察者网7月22日讯，日本政府21日内阁会议上，通过了2015年度“防卫白皮书”。白皮书强烈警惕中国在东海、南海的动向，称中国的做法“高压”，并增加了日本抗议中国在东海开发油气田的内容，并声称“要求停止”。

中方回应：外交部：钓鱼岛自古是中国领土 日方勿抱有幻想。中国日报北京7月21日讯，外交部发言人陆慷就日本发表2015年版《防卫白皮书》答记者问表示，日本新版《防卫白皮书》再次罔顾事实，对中国正常的军力发展和海洋活动说三道四，恶意渲染所谓“中国威胁”，人为制造紧张。中方表示强烈不满和坚决反对。陆慷强调了以下几点：

第一，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，战略意图是透明的。

第二，中国一贯根据国际法和相关国内法开展正常的海洋活动。

第三，钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。

第四，维护地区和世界和平、稳定是大势所趋，人心所向。

舆论反应：该消息经新浪网转载的3个小时内（7月21日07︰23-10︰23），引起2777人参与评论。

网民观点1：不要理他，继续开发，他叫他的，看他能把中国怎么样。（该观点有398人支持）

网民观点2：日本历来就是这样，甲午战争前日本就用这样手段先喊自己委屈；现在又解禁集体自卫权亚洲各国都应该警惕。特别中国和韩国朝鲜要联合起来对付，中国加强对日本的军事观察加快提高自身军事力量。千万别走甲午老路，对日本敢挑衅就狠狠敲打；别像以前那样讲什么礼让在先，对日本没什么礼可讲。他本来就是个强盗，同时呼吁国民多用国货少去日本旅游；别做好了伤疤忘了痛的事，都长点记性。（该观点有289人支持）

网民观点3：无视倭狗，胆敢来犯，十倍还之。（该观点有205人支持）

网民观点4：琉球（现在叫做冲绳）都不是日本的，中国跟日本在东海划界上讨价还价，本身就是个错误，东海跟日本没有一点关系。（该观点有1人支持）

舆情关联：日本公布中国东海钻井照 中方揭日方阴谋。搜狐7月23日讯，日本外务省网站22日下午发布了中国东海油气平台的位置、图片等信息；外交部回应称中国东海油气开发活动是在无争议的中国管辖海域进行，日方的作法是有意制造对立，对管控东海局势、推动两国关系改善不具有任何建设性意义。

舆论反应：该消息经搜狐网站报道的3个小时内（7月23日07︰00-10︰00），引起2110人参与评论。

网友观点1：实力是硬道理，强大了才有话语权。自己的地盘自己作主。美国就是要遏制我国，看到我们发展快了不舒服，一切都是为自己的利益，甚至纵容日本修宪，给世界和平造成极大威胁。日本在军国主义道理上越走越远，早晚要生事端。我们必须丢掉幻想，严阵以待。日本胆敢来捣乱，就新账老账一起算！（该观点有572人支持）

网友观点2：对日本鬼不要有任何幻想。美日狼狈为奸，只有在战略上压倒它们，才有我们的出头之日。（该观点有342人支持）

网友观点3：和强盗讲道理，不如核弹瞄了一眼，（该观点有242人支持）

网友观点4：在自己的海域范围内做事，你心虚什么？（该观点有199人支持）

网友观点5：日本炒作此事，目的是转移国内民众视线，提高支持率！（该观点有167人支持）

h坦桑尼亚开始稀土钻井作业。全球矿产资源网7月22日讯，Peak- ResourcesLtd宣布，位于坦桑尼亚Ngualla的稀土项目已经开始钻井作业。Peak常务董事长达伦表示，Peak很高兴正在扎实推进支持银行融资可行性研究的发展项目，把Ngualla打造成低成本磁铁金属稀土的长期供应商。

各地动态

²我国主要矿种“三率”现状基本查明。中国矿业报7月20日讯，近日，全国矿产资源“三率”及开发水平调查项目全部完成验收。3年来，该项目在全国范围内开展涵盖煤炭、油气、黑色金属、有色金属、化工、非金属矿领域的22个矿种的“三率”现状调查，基本查明了我国主要矿种开发利用“三率”现状，研究编写了“三率”行业标准，并根据矿山企业位置坐标，绘制了全国22种矿产在产矿山分布图；设计并建立了全国重要矿山“三率”调查与评价数据库，开发建设了全国重要矿山“三率”综合调查与评价信息系统、全国矿产资源节约与综合利用专项管理数据库及信息分析系统；对比分析了国内外矿产开发利用状况及相关“三率”指标，全面分析了各类矿产“三率”的影响因素，研究探讨了我国矿产开发利用取得的主要成绩和存在的问题，并提出了相关建议。

²黑龙江省今年部署地勘项目129个。中国矿业报7月23日讯，2015年，黑龙江省部署地质勘查项目129个，投入资金总概算14.607亿余元，所有项目将由省国土资源厅、财政厅、监察厅共同组织实施与管理。

投稿人：陈晶