完善我国残疾人社会保障制度研究
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摘要
残疾人是一个特殊的社会群体,应该受到全社会的特别关怀。残疾人社会保障程度,从一个侧面反映出一个国家或地区福利保障水平和文明的程度。据2006年第二次全国残疾人抽样调查数据显示,我国目前有8296万残疾人口,残疾人口总量大,目前我国残疾人社会保障供需之间还存在很大的缺口,在构建社会主义和谐社会背景下,重新审视残疾人社会保障问题,完善残疾人社会保障制度,这对于建立覆盖全体居民的社会保障体系具有重要的理论和实际意义。
残疾人社会保障是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助,并根据社会的经济、文化发展水平,给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障,以维护社会稳定,实现残疾人“平等、参与、共享”目标的社会保障制度。本文首先对残疾人社会保障基础理论和国内外残疾人社会保障研究现状进行分析,在此基础上回顾了我国残疾人社会保障制度的发展历程,然后从社会保险、社会救助、社会福利这三个方面来深入分析我国残疾人社会保障的现状及其存在的问题。其次,从资金投入、法制建设、组织建设以及文化氛围等四个方面分析了影响残疾人社会保障制度发展的制约因素。最后,针对我国残疾人社会保障的现状、存在的问题以及残疾人社会保障制度发展的制约因素,提出了完善我国残疾人社会保障制度的对策建议。
People with disabilities is a special social group, should be particularly concerned by the whole society. Degree of social security of persons with disabilities, from a different angle, reflect the level of welfare and security of a country or regional and the degree of civilization. According to the second 2006 National Sample Survey on Disability Statistics show that there are 82.96 million disabled population, disabled population is large, currently,there is a big gap between supply and demand of the social security of persons with disabilities in China. In context of building socialist harmonious society, to re-examine the issue of social security of persons with disabilities, to improve the social security system of the disabled, which have important theoretical and practical significance to establish social security system of covering entire population .
Disabled social security is one of the social security system.It means the state guarantees disabled person get basic material assistance in their old age, disease, lack of ability to work and retirement, unemployment, lack of education and other circumstances, and based on the level of social economic and cultural development, give disabled person corresponding rehabilitation, health care, education, employment, cultural life, environment, protection of the rights and interests in order to maintain social stability, realize the goal of disabled persons "equality, participation, sharing". This article ,Firstly, analysis the basic theory of social security for disabled person and social security research situation of abroad, on this basis, reviewes the development process of the disabled social security system in China.Secondly, analysis in-depth the research situation of the disabled social security system and problems from social insurance, social relief and social welfare.Thirdly, analysis constraints of affecting the development of disabled social security system from investment, legal system, organization and culture. Finally, on the base of situation, problems constraints , puts forward some suggestions of improving the social security system of the Disabled In China.
残疾人社会保障是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助,并根据社会的经济、文化发展水平,给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障,以维护社会稳定,实现残疾人“平等、参与、共享”目标的社会保障制度。本文首先对残疾人社会保障基础理论和国内外残疾人社会保障研究现状进行分析,在此基础上回顾了我国残疾人社会保障制度的发展历程,然后从社会保险、社会救助、社会福利这三个方面来深入分析我国残疾人社会保障的现状及其存在的问题。其次,从资金投入、法制建设、组织建设以及文化氛围等四个方面分析了影响残疾人社会保障制度发展的制约因素。最后,针对我国残疾人社会保障的现状、存在的问题以及残疾人社会保障制度发展的制约因素,提出了完善我国残疾人社会保障制度的对策建议。
People with disabilities is a special social group, should be particularly concerned by the whole society. Degree of social security of persons with disabilities, from a different angle, reflect the level of welfare and security of a country or regional and the degree of civilization. According to the second 2006 National Sample Survey on Disability Statistics show that there are 82.96 million disabled population, disabled population is large, currently,there is a big gap between supply and demand of the social security of persons with disabilities in China. In context of building socialist harmonious society, to re-examine the issue of social security of persons with disabilities, to improve the social security system of the disabled, which have important theoretical and practical significance to establish social security system of covering entire population .
Disabled social security is one of the social security system.It means the state guarantees disabled person get basic material assistance in their old age, disease, lack of ability to work and retirement, unemployment, lack of education and other circumstances, and based on the level of social economic and cultural development, give disabled person corresponding rehabilitation, health care, education, employment, cultural life, environment, protection of the rights and interests in order to maintain social stability, realize the goal of disabled persons "equality, participation, sharing". This article ,Firstly, analysis the basic theory of social security for disabled person and social security research situation of abroad, on this basis, reviewes the development process of the disabled social security system in China.Secondly, analysis in-depth the research situation of the disabled social security system and problems from social insurance, social relief and social welfare.Thirdly, analysis constraints of affecting the development of disabled social security system from investment, legal system, organization and culture. Finally, on the base of situation, problems constraints , puts forward some suggestions of improving the social security system of the Disabled In China.
引文
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