用户名: 密码: 验证码:
我国妇女平等就业法律制度研究
详细信息    本馆镜像全文|  推荐本文 |  |   获取CNKI官网全文
摘要
妇女能够平等参加就业是衡量一个国家文明程度的重要标志之一,就业关乎人的生存和发展,是实现人的生存权的基本前提。在我国现阶段,劳动收入对于大多数人而言仍是维持本人及其赡养的家庭成员基本生活水平的最重要依靠,妇女的就业权受到限制或得不到平等的实现,无异于剥夺和限制其生存权利。近年来,就业领域中的性别歧视问题愈发突出,严重影响了妇女平等就业权利的实现。本文以平等就业权为理论基础,揭示了妇女就业与平等精神的内在联系,梳理了我国妇女就业的现状,并对我国现行以法律为主要手段的就业制度进行了反思,得出妇女平等就业需同时消除观念上的偏见与制度上的弊病方能达到。笔者认为,建构实体与程序并重的就业性别平等立法模式,是实现妇女平等就业的必由之路。
Women's equal employment is a social problem of universal concern, and equal employment rights of women is highly regarded by academics. This paper is based on the theory of equal employment rights, reveals the inherent relationship on the spirit of equality and women's employment, cards the status of women's employment, reflects current legal system in China which is the most important means of achieving equal employment, and comes to a conclusion, realization of women's equal employment needs eliminating the concept of bias and the system's ills. The author believes that we need construct legislation modes of gender equality in employment field, which includes entities and procedures. The pattern is the only way to achieve women's equal employment.
     Article consists of four parts.
     The first part introduces the basic theory of equal employment rights, and defines the concept of equal employment rights, women's equal right in employment is that women enjoy formal equality of employment rights which based on equal status, equal opportunities, equal rights and equal rules. At the same time, women enjoy essential equality of employment rights, which comes true by prohibiting sex discrimination in employment, employment protection of special groups, job training, social security and so on. Therefore, women's equal right of employment unifies formal equality of employment rights and essential equality of employment rights. Equal employment rights is the premise of realization of human right to exist, protection of women's equal employment rights is conducive to achieving all-round development of women and social progress.
     The second part examines the status of women's employment in China, and analyzes the causes of gender inequality. In the field of employment, there is serious gender discrimination, mainly as follows, female employment difficulties, occupational sex segregation, different retirement ages for men and women, etc. In that, traditional gender and cultural discrimination against women, the characteristics of the female is summarized as emotional, gentle, dependent, and lack of abstract thinking ability, which leads to male superiority, men stronger than women and so on. The concept of gender discrimination thousands of years has been deeply rooted in the traditional cultural values in China, and is gradually strengthened as a social consciousness. In addition, legal system of women's equal employment in China is imperfect, maternity insurance system in China lags behind, mechanism of female expression of interest is weak, and these set back the realization of women's equal employment. Therefore, realization of women's equal employment needs eliminating both the idea of bias and the system's ills.
     The third part outlines the legal system of women's equal employment and defects in China. At present, legal system of women's equal employment has formed already, which is based on "constitution" and includes "Protection of Women", "Marriage Law", "Inheritance Law", "Labor Law", "Female Employee Protection Regulations", and other laws, administrative regulations, local regulations. In practice, labor and employment disputes are handled by the labor administrative department, the National Women's Federation, the courts, arbitration bodies and other related departments.
     The forth part improve the legal system of women's equal employment in China. Details are as follows, improve the legislative content, improve law enforcement mechanisms, and improve related auxiliary system. First of all, we should legislate "Gender Equality Employment Law" which contains the following content. First, legislative bodies incorporate the concept of gender equality to legislation. We should change the traditional concept of sex discrimination and form the advanced gender concept which aimed for human-centered, gender-round and harmonious development. Second, we should clear the definition and criterion of sex discrimination about employment. Sex discrimination of employment is that the male and female employees are treated differently in employment, training, promotion, remuneration and dismissal, and which is based on gender rather than factors associated with job. Criterion of sex discrimination about employment should adopt the principle of relevance. Third, legislators should stipulate specific relief measures. China should learn from the provisions of the United States, broaden the types of relief. Fourth, we should improve the procedural legislation. Secondly, legislators should improve law enforcement mechanisms. Our country should establish a specialized agency of law enforcement and strengthen law enforcement of labor supervision. Again, our country should improve related auxiliary system. That is, we need improve the maternity insurance system, retirement age system, the mechanism of female expression of interest. On the whole, maternity insurance system in China is still in the initial stage, there are a number of deficiencies, for example, financing of maternity insurance funds has low coverage, payment standards of overall project is not unified, the scope of beneficiaries is narrow and so on. Improvement of the maternity insurance system contributes to fair competition for women and men in employment field. As society progress, improvement of women educational level and our country carrying out the policy of family planning, the existing age system about retirement unsuited social development. Therefore, China should enforce a kind of flexible retirement age system. Women's political participation is the premise of achieving the democratization of political decision-making, and within the framework of the existing system in China, political participation of women is weak, in a way, which hampered the realization of women's equal right to employment. For this, China should continue to broaden the channels for the expression of interest, remove obstacles of interest expression, and enable women to fully express their interest demands. In addition, women should constantly improve their education level and employment level. The realization of women's equal right to employment is a long process which requires the joint efforts of all sectors of society.
引文
[1] [德]赖纳·汉克:《平等的终结》,王薇译,社会科学文献出版社2005年版,第160页。
    [2]戴剑波:《权利正义论》,法律出版社2007年版,第174页。
    [3]参见黎建飞:《劳动与社会保障法教程》,中国人民大学出版社2007年版,第33页。
    [4]戴剑波:《权利正义论》,法律出版社2007年版,第120页。
    [5]转引自余少祥:《弱者的权利:社会弱势群体保护的法理研究》,社会科学文献出版社2008年版,第173页。
    [6]转引自余少祥:《弱者的权利:社会弱势群体保护的法理研究》,社会科学文献出版社2008年版,第174页。
    [7]戴剑波:《权利正义论》,法律出版社2007年版,第120页。
    [8]转引自余少祥:《弱者的权利:社会弱势群体保护的法理研究》,社会科学文献出版社2008年版,第174页。
    [9]转引自余少祥:《弱者的权利:社会弱势群体保护的法理研究》,社会科学文献出版社2008年版,第174页。
    [10]转引自余少祥:《弱者的权利:社会弱势群体保护的法理研究》,社会科学文献出版社2008年版,第175页。
    [11]转引自李雄:《论平等就业权》,西南政法大学2008年博士学位论文,第129页。
    [12]参见李雄:《论平等就业权》,西南政法大学2008年博士学位论文,第130页。
    [13]参见李雄:《论平等就业权》,西南政法大学2008年博士学位论文,第69页。
    [14]转引自赵文龙、梁新玉:《城镇妇女就业现状及对策浅析》,《宁夏社会科学》2005年第4期,第81页。
    [15]转引自赵文龙、梁新玉:《城镇妇女就业现状及对策浅析》,《宁夏社会科学》2005年第4期,第81页。
    [16] [美]E.博登海默:《法理学——法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社2004年修订版,第6-7页。
    [17] [美]文森特·帕里曼等:《当代社会问题》,周兵等译,华夏出版社2002年版,第365页。
    [18]梁治平:《寻求自然秩序中的和谐:中国传统法律文化研究》,中国政法大学出版社1997年版,第202页。
    [19]蓝李焰:《女性就业的边缘化——中国目前的职业性别隔离及其理论解释》,“中国社会学网”,http://www.sociology.cass.net.cn,2009年6月20日。
    [20]蓝李焰:《女性就业的边缘化——中国目前的职业性别隔离及其理论解释》,“中国社会学网”,http://www.sociology.cass.net.cn,2009年6月21日。
    [21]转引自朱美琴:《浅谈‘五四’时期的妇女解放问题》,《南通师专学报》1994年第10卷第4期,第42页。
    [22]我们通常所说的“制度”具有两种含义:其一是指人类的社会制度,如原始社会制度、封建制度、资本主义制度、社会主义制度等;其二是指人们制定或认可,在日常生活中予以遵守和维护的一系列规则和体制,本文所论述的制度是第二种意义上的制度概念。
    [23]转引自戴剑波:《权利正义论》,法律出版社2007年版,第55页。
    [24]转引自戴剑波:《权利正义论》,法律出版社2007年版,第197页。
    [25]参见郭慧敏、丁宁:《就业性别平等立法模式选择》,《中国青年政治学院学报》2006年第3期,第120页。
    [26]《共同体条约》(TEC, Treaty establishing the European Community)是指以《罗马条约》为基础,经过《单一欧洲法》(1986年)、《马斯特里赫特条约》(1992年)、《阿姆斯特丹条约》(1996年)、《尼斯条约》(1999年)的多次补充修改后形成的法律文本。此处的《共同体条约》即《罗马条约》。
    [27]参见周伟、李薇薇主编:《禁止就业歧视的法律制度与中国的现实》,法律出版社2008年版,第99页。
    [28]参见陈亚东:《中美反就业歧视法之比较》,《重庆社会科学》2006年第5期,第91页。
    [29]李慧英:《社会性别与公共政策》,当代中国出版社2002年版,第24页。
    [30]许建宇:《就业权的限制及其救济》,载人大复印报刊资料《海外劳动经济与人力资源管理》2004年第2期,第51页。
    [31]薛宁兰:《社会性别与妇女权利》,社会科学文献出版社2008年版,第143页。
    [32]补偿性损害赔偿包括对未来的金钱损失、感情伤害、痛苦以及生活乐趣的损失等所做出的补偿。
    [33]惩罚性损害赔偿是通过要求有就业性别歧视行为的用人单位向受歧视者提供超出实际损害数额补偿,从而有效阻止用人单位采取歧视行为。
    [34]参见周伟:《反歧视法研究:立法、理论与案例》,法律出版社2008年版,第175-177页。
    [35]张文显:《法理学》,高等教育出版社、北京大学出版社1999年版,第336页。
    [36]参见蔡定剑、张千帆:《海外反就业歧视制度与实践》,中国社会科学出版社2007年版,第104-107页。
    [37]参见周伟、李薇薇:《禁止就业歧视的法律制度与中国的现实》,法律出版社2008年版,第113-115页。
    [38]参见刘明辉:《女性劳动和社会保险权利研究》,中国劳动社会保障出版社2005年版,第230-232页。
    [39]非正规就业多指“非全日制、非固定单位、临时性、季节性就业和钟点工”,如社区服务、家政服务等,也包括正规部门的临时雇佣人员和自雇佣者。
    [40]参见薛宁兰:《社会性别与妇女权利》,社会科学文献出版社2008年版,第149页。
    [41]转引自薛宁兰:《社会性别与妇女权利》,社会科学文献出版社2008年版,第150页。
    [42]转引自薛宁兰:《社会性别与妇女权利》,社会科学文献出版社2008年版,第150-151页。
    [43]转引自薛宁兰:《社会性别与妇女权利》,社会科学文献出版社2008年版,第151页。
    [44]政治参与,是指公民依照法律,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。
    [45]转引自刘伯红:《国际妇女参政运动的新趋势》,“妇女观察·中国”,http://www.womenwatch-china.org,2009年5月21日。
    [46]参见康均心:《妇女权益保护及救济理论与实务》,武汉大学出版社2004年版,第108页。
    [47]参见康均心:《妇女权益保护及救济理论与实务》,武汉大学出版社2004年版,第123页。
    [48]谢德成:《劳动法与社会保障法》,中国政法大学出版社2005年版,第58页。
    1.张文显:《法理学》,高等教育出版社、北京大学出版社1999年版。
    2.薛宁兰:《社会性别与妇女权利》,社会科学文献出版社2008年版。
    3.张文显:《二十世纪西方法哲学思潮研究》,法律出版社2006年版。
    4.周伟、李薇薇:《禁止就业歧视的法律制度与中国的现实》,法律出版社2008年版。
    5.周伟:《反歧视法研究:立法、理论与案例》,法律出版社2008年版。
    6.[美]文森特·帕里曼等:《当代社会问题》,周兵等译,华夏出版社2002年版。
    7.黎建飞:《劳动与社会保障法教程》,中国人民大学出版社2007年版。
    8.余少祥:《弱者的权利:社会弱势群体保护的法理研究》,社会科学文献出版社2008年版。
    9.[美]E.博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社2004年版。
    10.蔡定剑、张千帆:《海外反就业歧视制度与实践》,中国社会科学出版社2007年版。
    11.[英]简·弗里德曼:《女权主义》,雷艳红译,吉林人民出版社2007年版。
    12.林嘉:《劳动法评论》,中国人民大学出版社2005年版。
    13.李明舜、林建军:《妇女人权的理论与实践》,吉林人民出版社2005年版。
    14.戴剑波:《权利正义论》,法律出版社2007年版。
    15.[德]赖纳·汉克:《平等的终结》,王薇译,社会科学文献出版社2005年版。
    16.康均心:《妇女权益保护及救济理论与实务》,武汉大学出版社2004年版。
    17.梁治平:《寻求自然秩序中的和谐:中国传统法律文化研究》,中国政法大学出版社1997年版。
    18.李慧英:《社会性别与公共政策》,当代中国出版社2002年版。
    19.刘明辉:《女性劳动和社会保险权利研究》,中国劳动社会保障出版社2005年版。
    20.谢德成:《劳动法与社会保障法》,中国政法大学出版社2005年版。
    1.张丹:《论两性平等就业的法律制度》对外经济贸易大学2005年硕士学位论文。
    2.李雄:《论平等就业权》西南政法大学2008年博士学位论文。
    3.房文舒:《妇女劳动权的法律保障研究》东北师范大学2007年硕士学位论文。
    4.高瑞娟:《中国女性就业平等理论研究》西南大学2009年硕士学位论文。
    5.夏晖:《就业中的性别歧视及其法律规制》中国政法大学2007年硕士学位论文。
    1.赵文龙、梁新玉:《城镇妇女就业现状及对策浅析》,《宁夏社会科学》2005年第4期。
    2.朱美琴:《浅谈‘五四’时期的妇女解放问题》,《南通师专学报》1994年第10卷第4期。
    3.郭慧敏、丁宁:《就业性别平等立法模式选择》,《中国青年政治学院学报》2006年第3期。
    4.陈亚东:《中美反就业歧视法之比较》,《重庆社会科学》2006年第5期。
    5.许建宇:《就业权的限制及其救济》,载人大复印报刊资料《海外劳动经济与人力资源管理》2004年第2期。
    6.蒋永萍:《关注劳动力市场中的性别平等》,《妇女研究论丛》2003年第2期。
    7.徐海燕:《转型期女性职工利益保障的制度选择》,《中国劳动关系学院学报》2007年第5期。
    8.陈耀:《关于性别文化与性别不平等的思考》,《中共福建省委党校学报》2005年第4期。
    9.曹艳春:《性别就业歧视的法律救济之思考——以实行配额制度为中心保障妇女就业权》,《政治与法律》2007年第4期。
    10.杨雪、郎治军、张旭:《论平等就业权的法律保护》,《江苏工业学院学报》2006年第3期。
    11.李雄:《论平等就业权的界定》,《河北法学》2008年第6期。
    12.王涛:《保障我国妇女公平就业政策的制度选择》,《理论与实践》2003年第11期。
    13.刘英:《妇女平等就业权法律救济制度的缺陷及其完善》,《西北大学学报》(哲学社会科学版)2007年第5期。
    14.蒋永萍:《两种体制下的中国城市妇女就业》,《妇女研究论丛》2003年第1期。
    15.何中奎:《论法治社会中的平等就业》,《社会科学》2000年第5期。
    16.刘东发:《论女性劳动就业权的平等实现》,《中华女子学院学报》2004年第6期。
    17.莫文秀:《论中国保障妇女权益法律理念的变迁——以《妇女权益保障法》及各地实施办法修改为例》,《妇女研究论丛》2008年第5期。
    18.刘东发:《浅析“社会性别意识”观与“男女平等”》,《中华女子学院学报》2003年第3期。
    19.谢德成、穆随心:《试论就业权性质》,《宁夏社会科学》2005年第1期。
    20.黄慧:《完善生育保险制度促进女性公平就业》,《学术前沿》2005年第11期。
    21.余春艳:《完善我国女性就业保障制度》,《科学教育家》2007年第12期。
    22.张海燕:《中国女性就业现状与解决对策》,《边疆经济与文化》2006年第9期。
    1.蓝李焰:《女性就业的边缘化——中国目前的职业性别隔离及其理论解释》,“中国社会学网”,http://www.sociology.cass.net.cn,2009年6月20日。
    2.蓝李焰:《女性就业的边缘化——中国目前的职业性别隔离及其理论解释》,“中国社会学网”,http://www.sociology.cass.net.cn,2009年6月21日。
    3.刘伯红:《国际妇女参政运动的新趋势》,“妇女观察·中国”,http://www.womenwatch-china.org,2009年5月21日。

© 2004-2018 中国地质图书馆版权所有 京ICP备05064691号 京公网安备11010802017129号

地址:北京市海淀区学院路29号 邮编:100083

电话:办公室:(+86 10)66554848;文献借阅、咨询服务、科技查新:66554700