论我国公安机关内部管理制度及体系的完善
|
摘要
公安机关内部管理制度是否完善,对于确保公安队伍建设和管理,保证公安机关顺利地履行职责和任务,具有重大意义。随着中国特色社会主义事业的快速发展,公安机关面对的社会形势发生了很大的变化。如何进一步完善公安机关内部管理制度,不断提高公安机关的整体战斗力,对我国公安事业的长远发展具有深远的影响。本文就是在此基础上开展研究和探讨的。
本部分除引言以外,一共分为四个部分：
第一部分是对公安机关内部管理制度的相关理论内容进行阐述。在这部分,笔者首先从“管理”的含义入手,通过归纳、总结的方法,对公安机关内部管理制度的概念进行了比较科学、具体的定义,并对公安机关内部管理制度的内涵进行了详细的分析。其次,全面廓清了公安机关内部管理制度的主要内容,并把其主要内容概括为五个方面,即组织管理制度、内务管理制度、人事管理制度、经费保障制度和内部监督制度,为本文的写作定下了基本的框架。接着对我国公安机关内部管理制度的发展历程作了相应的回顾。最后,对完善我国公安机关内部管理制度的重要性和必要性进行了阐述。
第二部分对我国公安机关内部管理制度建设取得的成绩、存在的问题及原因进行了具体考察。笔者从理论研究、法规制度建设、人事管理工作等几个方面总结了我国公安机关内部管理制度建设所取得的进步。然后详细分析了公安机关在组织管理制度、内务管理制度、人事管理制度、经费保障制度、内部监督制度五个方面存在的各种问题,并在这个基础上,对导致问题的具体原因进行了深刻的分析和阐述。笔者认为导致公安机关内部管理制度建设出现各种问题的原因可以归纳为四个方面：公安管理理论的相关研究落后；对公安机关的特殊性缺乏深入认识；缺少战略性远期规划；思想上重视不够。
第三部分对外国警察组织内部管理的经验、特点进行了初步的总结。在这部分,笔者从组织管理、人事管理、内务管理等方面对外国警察组织的内部管理经验、方法进行了考察、概括,并对我国公安机关内部管理制度及体系的完善提出了一些启示性的建议。
第四部分是完善我国公安机关内部管理制度及体系的基本构想。在这部分,笔者首先对完善公安机关内部管理制度的理论基础进行了阐述,把犯罪预防理论、科学管理主义、新公共管理理论作为完善我国公安机关内部管理制度及体系的理论支撑；强调在完善公安机关内部管理制度及体系的过程中必须遵循的有关原则,并具体分析了在这个过程当中可能遇到的各方面阻力。在前面论述的基础上,紧密结合论文前三个部分的分析,对公安机关内部管理制度及体系中存在的具体问题进行全面、具体的梳理,提出了完善我国公安机关内部管理制度及体系的具体措施。
本文的研究内容具有系统性,对公安机关内部管理制度存在的一系列问题进行了较为深刻的探讨,紧密结合我国公安工作的现状,针对当前公安机关内部管理制度及体系中的突出问题提出了较具体的解决措施,以期能为我国公安机关内部管理制度的建设提供某些有益的参考。
Perfect internal management institution of Public Security Agency is extraordinary significant for effective the team-building and management, as well as a smooth accomplishment of task and duty of the Public Security Agency. With the rapid development of socialism with Chinese characteristic, the social situation which Public Security Agency faces has changed greatly。How to further complete the internal management institution and improve the entire capability of Public Security Agency, that is of far-reaching influence to the China's public security cause. This paper is based on this, trying to study and find out the answer to it.
Except the introduction, there are four parts in this thesis:
In part 1, the author expounds the relating theories about the internal management institution of Public Security Agency. Starting with the meaning of "management", the author defines the concept of the internal management institution of Public Security Agency scientifically and specifically by the method of concluding and summary and also analyses the connotation of the management system of Public Security Agency in details. Secondly, the contents of internal management institution of Public Security Agency is made clear. There are mainly five parts, namely Organization Management System, Internal Affairs System, Personnel Management System, Funds ensure institution and Internal Supervision System, which constitute the framework of this thesis. Thirdly, the author looks back on the development history of the internal management institution of China's Public Security Agency. Finally, the importance and necessity of perfecting the internal management system of China's Public Security Agency is expounded.
In Part 2, the author reviews the achievements and problems existing in the management system of China's Public Security Agency and analyses the reasons concretely. Firstly, the achievements are sum up from the point of theory researching, laws and system improvement, personnel management etc. Secondly, the author analyses in detail all kinds of problems existing in the five parts above, namely Organization Management System, Internal Affairs System, Personnel Management System, Funds ensure institution and Internal Supervision System of the Public Security Agency. And then the reasons leading to these problems are penetratingly analyzed and expounded. In the author's opinion, there are four kinds of reasons result in these problems:The backwardness of theories about public security management; Lack of deep comprehension to the specialty of Public Security Agency; Lack of strategic long-term planning; not attaching enough importance。
In Part 3, it is the summary of characteristics of police organization's internal management institution in developed countries. In this section, the author surveys and sums up internal management experience and methods of them from the organization management, personnel management, Internal Affairs management. Then, the author comes up with think-provoking advices to improve the internal management institution and system of China's Public Security Agency
In Part 4,it is the basic conceive of perfecting the internal management system of China's Public Security Agency. In this section, first of all,
the theoretical basis namely the theory of crime prevention, scientific managerial, new public management theory, which supports the issue is expounded. The author emphasis that we have to follow the relevant principles in perfecting the institution and system. Also, the foreseeable resistance in all aspects are analyzed. According the previous present, combining three parts above, the author clear up specific problems from all aspects strictly and bring with the measures in detail.
This article is systematic. The author approaches a range of problems in the internal management institution and system of China's Public Security Agency thoroughly. Combining the status, the author present the measures in detail for solving the problem, providing some useful and available reference for perfecting the internal management institution and system of China's Public Security Agency
本部分除引言以外,一共分为四个部分：
第一部分是对公安机关内部管理制度的相关理论内容进行阐述。在这部分,笔者首先从“管理”的含义入手,通过归纳、总结的方法,对公安机关内部管理制度的概念进行了比较科学、具体的定义,并对公安机关内部管理制度的内涵进行了详细的分析。其次,全面廓清了公安机关内部管理制度的主要内容,并把其主要内容概括为五个方面,即组织管理制度、内务管理制度、人事管理制度、经费保障制度和内部监督制度,为本文的写作定下了基本的框架。接着对我国公安机关内部管理制度的发展历程作了相应的回顾。最后,对完善我国公安机关内部管理制度的重要性和必要性进行了阐述。
第二部分对我国公安机关内部管理制度建设取得的成绩、存在的问题及原因进行了具体考察。笔者从理论研究、法规制度建设、人事管理工作等几个方面总结了我国公安机关内部管理制度建设所取得的进步。然后详细分析了公安机关在组织管理制度、内务管理制度、人事管理制度、经费保障制度、内部监督制度五个方面存在的各种问题,并在这个基础上,对导致问题的具体原因进行了深刻的分析和阐述。笔者认为导致公安机关内部管理制度建设出现各种问题的原因可以归纳为四个方面：公安管理理论的相关研究落后；对公安机关的特殊性缺乏深入认识；缺少战略性远期规划；思想上重视不够。
第三部分对外国警察组织内部管理的经验、特点进行了初步的总结。在这部分,笔者从组织管理、人事管理、内务管理等方面对外国警察组织的内部管理经验、方法进行了考察、概括,并对我国公安机关内部管理制度及体系的完善提出了一些启示性的建议。
第四部分是完善我国公安机关内部管理制度及体系的基本构想。在这部分,笔者首先对完善公安机关内部管理制度的理论基础进行了阐述,把犯罪预防理论、科学管理主义、新公共管理理论作为完善我国公安机关内部管理制度及体系的理论支撑；强调在完善公安机关内部管理制度及体系的过程中必须遵循的有关原则,并具体分析了在这个过程当中可能遇到的各方面阻力。在前面论述的基础上,紧密结合论文前三个部分的分析,对公安机关内部管理制度及体系中存在的具体问题进行全面、具体的梳理,提出了完善我国公安机关内部管理制度及体系的具体措施。
本文的研究内容具有系统性,对公安机关内部管理制度存在的一系列问题进行了较为深刻的探讨,紧密结合我国公安工作的现状,针对当前公安机关内部管理制度及体系中的突出问题提出了较具体的解决措施,以期能为我国公安机关内部管理制度的建设提供某些有益的参考。
Perfect internal management institution of Public Security Agency is extraordinary significant for effective the team-building and management, as well as a smooth accomplishment of task and duty of the Public Security Agency. With the rapid development of socialism with Chinese characteristic, the social situation which Public Security Agency faces has changed greatly。How to further complete the internal management institution and improve the entire capability of Public Security Agency, that is of far-reaching influence to the China's public security cause. This paper is based on this, trying to study and find out the answer to it.
Except the introduction, there are four parts in this thesis:
In part 1, the author expounds the relating theories about the internal management institution of Public Security Agency. Starting with the meaning of "management", the author defines the concept of the internal management institution of Public Security Agency scientifically and specifically by the method of concluding and summary and also analyses the connotation of the management system of Public Security Agency in details. Secondly, the contents of internal management institution of Public Security Agency is made clear. There are mainly five parts, namely Organization Management System, Internal Affairs System, Personnel Management System, Funds ensure institution and Internal Supervision System, which constitute the framework of this thesis. Thirdly, the author looks back on the development history of the internal management institution of China's Public Security Agency. Finally, the importance and necessity of perfecting the internal management system of China's Public Security Agency is expounded.
In Part 2, the author reviews the achievements and problems existing in the management system of China's Public Security Agency and analyses the reasons concretely. Firstly, the achievements are sum up from the point of theory researching, laws and system improvement, personnel management etc. Secondly, the author analyses in detail all kinds of problems existing in the five parts above, namely Organization Management System, Internal Affairs System, Personnel Management System, Funds ensure institution and Internal Supervision System of the Public Security Agency. And then the reasons leading to these problems are penetratingly analyzed and expounded. In the author's opinion, there are four kinds of reasons result in these problems:The backwardness of theories about public security management; Lack of deep comprehension to the specialty of Public Security Agency; Lack of strategic long-term planning; not attaching enough importance。
In Part 3, it is the summary of characteristics of police organization's internal management institution in developed countries. In this section, the author surveys and sums up internal management experience and methods of them from the organization management, personnel management, Internal Affairs management. Then, the author comes up with think-provoking advices to improve the internal management institution and system of China's Public Security Agency
In Part 4,it is the basic conceive of perfecting the internal management system of China's Public Security Agency. In this section, first of all,
the theoretical basis namely the theory of crime prevention, scientific managerial, new public management theory, which supports the issue is expounded. The author emphasis that we have to follow the relevant principles in perfecting the institution and system. Also, the foreseeable resistance in all aspects are analyzed. According the previous present, combining three parts above, the author clear up specific problems from all aspects strictly and bring with the measures in detail.
This article is systematic. The author approaches a range of problems in the internal management institution and system of China's Public Security Agency thoroughly. Combining the status, the author present the measures in detail for solving the problem, providing some useful and available reference for perfecting the internal management institution and system of China's Public Security Agency
引文
1王舒娜：《现代警务管理——原理和方法》,中国人民公安大学出版社2007年版,第27页。
2周三多等：《管理学—原理与方法》(第四版),2003年版,第11页。
3王大伟主编：欧美警察科学原理—世界警务革命向何处去,中国人民公安大学出版社2007年版,第337页。
4杨建和：《公安管理学》,警官教育出版社2005年版,第4页。
5公安部政治部编：《警务管理与领导科学教程》,中国人民公安大学出版社2006年,第12页。
6张开贵等：《公安学基础理论研究》,中国人民公安大学出版社,2004年版,第300页。
7谢滨键、唐艳玲：“公安机关督察制度浅析”,《湖南公安高等专科学校学报》,2003年12月第18卷第6期,第73页。
8俞国行主编：《信息化时代的警务创新》,中国人民公安大学出版社,2002年版,第17页。
9邓择耀：“公安机关组织结构改革初探—基于扁平化管理模式”,《公安法治研究》,2007年第3期第69页。
10陈伟、王英哲：“我国侦查资源配置现状及优化”,《中国刑警学院学报》,2009年第1期,第11页。
11黄明主编：《公安派出所长手册》,北京：群众出版社,2006年版,第108页。
12毕可松、文怀朝：“现代化进程中的警务管理体制改革新探”,载于王光、魏永忠主编《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京：中国人民公安大学出版社,2007年版,第75页。
13李英才：“中美警察教育培训体系比较”,《公安大学学报》,2002年第2期第109页。
14陈凌梅：“警察激励机制在公安管理工作中的重要作用”,《贵州警官职业学院学报》,2007年第4期,第82页。
15曾德才：《对公安民警绩效考核的几点思考》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社,2002年版,第103页。
16王舒娜：《警察绩效管理论要》,载于《公安研究》,2004年,第8期(总第118期),第57页。
17郑文松、谷文林：“改善基层公安机关经费保障问题之对策”,《公安学刊》—浙江公安高等专科学校学报,2004年第三期,第69页。
18黄建明主编：《入世后的中国警察—世贸规则下的警察行为》,中国人民公安大学出版社,2003年,第234页。
19刘海燕：“论警察执法监督机制的建立和完善”,《甘肃政法学院学报》,2003年2月总第66期,第106页。
20孙娟、秦立强主编：《中国警察管理理论实践与案例研究》,群众出版社,2003年版,第9页.
21卢立明：《韩国警察制度概览》,《现代世界警察》,2006年第2期,第69页。
22魏道培：“美国九大治警目标”,《现代世界警察》,2006年第第1期,第75页。
23王木杰、鲍晓燕：“加拿大皇家骑警交通服务模式”,《现代世界警察》,2006年第4期,第105页。
24日本警察制度研究会编写：《现代日本警察》,群众出版社,1990年版,第374页。
25石子坚：“美国警察的招募和训练”,《现代世界警察》,2006年第3期,第71页。
26[英]丹尼尔·德纳里、肯尼斯·斯科特主编,李温译：《苏格兰警察制度》,群众出版社,2008年版,
27俞国行主编：《信息化时代的警务创新》,中国人民公安大学出版社,2002年版,第76页。
28林建辉等：《借鉴国外先进经验推动我国公安信息工作》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社,第278页。
29罗伯特.兰沃西、劳伦斯特.拉维斯Ⅲ著,尤小文译：《什么是警察—美国的经验》(第三版),群众出版社,2004年版,第418页。
30王石安：“巴西警察体制”,《现代世界警察》,2006年第3期,第74页。
32陈介堂：“论警察机关结构的改革及发展趋势”,《江西公安专科学校学报》,2007年第2期,第21页。
33王均平：《警察组织结构设置的科学化》,河南公安高等专科学校学报,2000年12第6期(总第55期),第28页。
34孙娟、秦立强主编：《中国警察管理理论实践与案例研究》,北京：群众出版社,2003年版,第2页。
35卢立明：《新加坡警察管理体制》,《现代世界警察》,2006年第1期,第71页。
36王晓峰、武文斐：“国外警察教育模式的几点启示”,《吉林公安高等专科学校学报》,2006年4月第4期,第126页。
37黄戟：“基层公安机关执法规范化建设存在的问题”,《公安研究》,2009年第12期。
38胡锟鹏：“论警察激励机制的完善”,《江苏警官学院学报》,2007年5月第3期,第177页。
39贾世森：“如何加强公安经费保障机制”,《现代商业》,2006年第10期,第200页。
40王光、魏永忠：《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京,中国人民公安大学出版社,第733页。
41张郁平：“创新公安经费保障的四大机制”,《人民公安报》,2006年2月14号,第006版,第1页。
42郑连松、谷文林：“改善基层公安机关经费保障问题之对策”,《公安学刊》—浙江公安高等专科学校学报,2004 年第3期(总第83期)第70页。
[1]《现代汉语小词典》(1983年修正版),北京：商务印书馆
[2]王舒娜：《现代警务管理——原理和方法》,北京：中国人民公安大学出版社页。
[3]周三多等：《管理学—原理与方法》(第四版),北京：高等教育出版社。
[4]王大伟：《欧美警察科学原理—世界警务革命向何处去》,北京：中国人民公安大学出版社。
[5]杨建和：《公安管理学》,北京：警官教育出版社。
[6]公安部政治部：《警务管理与领导科学教程》,北京：中国人民公安大学出版社。
[7]俞国行：《信息化时代的警务创新》,北京：中国人民公安大学出版社
[8]黄建明：《入世后的中国警察—世贸规则下的警察行为》,北京：中国人民公安大学出版社。
[9]孙娟、秦立强：《中国警察管理理论实践与案例研究》,北京：群众出版社。
[10]日本警察制度研究会编写：《现代日本警察》,北京：群众出版社.
[11][英]丹尼尔·德纳里、肯尼斯·斯科特主编,李温译：《苏格兰警察制度》,北京：群众出版社.
[12]罗伯特.兰沃西、劳伦斯特.拉维斯Ⅲ著,尤小文译：《什么是警察—美国的经验》(第三版),北京：群众出版社。
[13]王光、魏永忠：《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京：中国人民公安大学出版社。
[14]张开贵等：《公安学基础理论研究》,北京：中国人民公安大学出版社,2004年版。
[1]谢滨键、唐艳玲：“公安机关督察制度浅析”,《湖南公安高等专科学校学报》,2003年12月第18卷第6期。
[2]邓择耀：“公安机关组织结构改革初探—基于扁平化管理模式”,《公安法治研究》,2007年第3期.
[3]陈伟、王英哲：“我国侦查资源配置现状及优化”,《中国刑警学院学报》,2009年第1期
[4]毕可松、文怀朝：“现代化进程中的警务管理体制改革新探”,载于王光、魏永忠主编《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京：中国人民公安大学出版社,2007年版.
[5]李英才：“中美警察教育培训体系比较”,《公安大学学报》,2002年第2期.
[6]陈凌梅：“警察激励机制在公安管理工作中的重要作用”,《贵州警官职业学院学报》,2007 年第4期.
[7]王舒娜：《警察绩效管理论要》,载于《公安研究》,2004年,第8期(总第118期).
[8]曾德才：《对公安民警绩效考核的几点思考》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社,2002年版.
[9]郑文松、谷文林：“改善基层公安机关经费保障问题之对策”,《公安学刊》—浙江公安高等专科学校学报,2004年第三期.
[10]刘海燕：“论警察执法监督机制的建立和完善”,《甘肃政法学院学报》,2003年2月总第66期.
[11]卢立明：《韩国警察制度概览》,《现代世界警察》,2006年第2期.
[12]魏道培：“美国九大治警目标”,《现代世界警察》,2006年第第1期。
[13]王木杰、鲍晓燕：“加拿大皇家骑警交通服务模式”,《现代世界警察》,2006年第4期.
[14]石子坚：“美国警察的招募和训练”,《现代世界警察》,2006年第3期.
[15]王石安：“巴西警察体制”,《现代世界警察》,2006年第3期.
[16]林建辉等：《借鉴国外先进经验推动我国公安信息工作》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社.
[17]陈介堂：“论警察机关结构的改革及发展趋势”,《江西公安专科学校学报》,2007年第2期.
[18]王均平：《警察组织结构设置的科学化》,河南公安高等专科学校学报,2000年12第6期(总第55期)
[19]卢立明：《新加坡警察管理体制》,《现代世界警察》,2006年第1期.
[20]王晓峰、武文斐：“国外警察教育模式的几点启示”,《吉林公安高等专科学校学报》,2006年4月第4期.
[21]黄戟：“基层公安机关执法规范化建设存在的问题”,《公安研究》,2009年第12期.
[22]胡锟鹏：“论警察激励机制的完善”,《江苏警官学院学报》,2007年5月第3期.
[23]贾世森：“如何加强公安经费保障机制”,《现代商业》,2006年第10期.
[24]张郁平：“创新公安经费保障的四大机制”,《人民公安报》,2006年2月14号,第006版.
2周三多等：《管理学—原理与方法》(第四版),2003年版,第11页。
3王大伟主编：欧美警察科学原理—世界警务革命向何处去,中国人民公安大学出版社2007年版,第337页。
4杨建和：《公安管理学》,警官教育出版社2005年版,第4页。
5公安部政治部编：《警务管理与领导科学教程》,中国人民公安大学出版社2006年,第12页。
6张开贵等：《公安学基础理论研究》,中国人民公安大学出版社,2004年版,第300页。
7谢滨键、唐艳玲：“公安机关督察制度浅析”,《湖南公安高等专科学校学报》,2003年12月第18卷第6期,第73页。
8俞国行主编：《信息化时代的警务创新》,中国人民公安大学出版社,2002年版,第17页。
9邓择耀：“公安机关组织结构改革初探—基于扁平化管理模式”,《公安法治研究》,2007年第3期第69页。
10陈伟、王英哲：“我国侦查资源配置现状及优化”,《中国刑警学院学报》,2009年第1期,第11页。
11黄明主编：《公安派出所长手册》,北京：群众出版社,2006年版,第108页。
12毕可松、文怀朝：“现代化进程中的警务管理体制改革新探”,载于王光、魏永忠主编《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京：中国人民公安大学出版社,2007年版,第75页。
13李英才：“中美警察教育培训体系比较”,《公安大学学报》,2002年第2期第109页。
14陈凌梅：“警察激励机制在公安管理工作中的重要作用”,《贵州警官职业学院学报》,2007年第4期,第82页。
15曾德才：《对公安民警绩效考核的几点思考》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社,2002年版,第103页。
16王舒娜：《警察绩效管理论要》,载于《公安研究》,2004年,第8期(总第118期),第57页。
17郑文松、谷文林：“改善基层公安机关经费保障问题之对策”,《公安学刊》—浙江公安高等专科学校学报,2004年第三期,第69页。
18黄建明主编：《入世后的中国警察—世贸规则下的警察行为》,中国人民公安大学出版社,2003年,第234页。
19刘海燕：“论警察执法监督机制的建立和完善”,《甘肃政法学院学报》,2003年2月总第66期,第106页。
20孙娟、秦立强主编：《中国警察管理理论实践与案例研究》,群众出版社,2003年版,第9页.
21卢立明：《韩国警察制度概览》,《现代世界警察》,2006年第2期,第69页。
22魏道培：“美国九大治警目标”,《现代世界警察》,2006年第第1期,第75页。
23王木杰、鲍晓燕：“加拿大皇家骑警交通服务模式”,《现代世界警察》,2006年第4期,第105页。
24日本警察制度研究会编写：《现代日本警察》,群众出版社,1990年版,第374页。
25石子坚：“美国警察的招募和训练”,《现代世界警察》,2006年第3期,第71页。
26[英]丹尼尔·德纳里、肯尼斯·斯科特主编,李温译：《苏格兰警察制度》,群众出版社,2008年版,
27俞国行主编：《信息化时代的警务创新》,中国人民公安大学出版社,2002年版,第76页。
28林建辉等：《借鉴国外先进经验推动我国公安信息工作》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社,第278页。
29罗伯特.兰沃西、劳伦斯特.拉维斯Ⅲ著,尤小文译：《什么是警察—美国的经验》(第三版),群众出版社,2004年版,第418页。
30王石安：“巴西警察体制”,《现代世界警察》,2006年第3期,第74页。
32陈介堂：“论警察机关结构的改革及发展趋势”,《江西公安专科学校学报》,2007年第2期,第21页。
33王均平：《警察组织结构设置的科学化》,河南公安高等专科学校学报,2000年12第6期(总第55期),第28页。
34孙娟、秦立强主编：《中国警察管理理论实践与案例研究》,北京：群众出版社,2003年版,第2页。
35卢立明：《新加坡警察管理体制》,《现代世界警察》,2006年第1期,第71页。
36王晓峰、武文斐：“国外警察教育模式的几点启示”,《吉林公安高等专科学校学报》,2006年4月第4期,第126页。
37黄戟：“基层公安机关执法规范化建设存在的问题”,《公安研究》,2009年第12期。
38胡锟鹏：“论警察激励机制的完善”,《江苏警官学院学报》,2007年5月第3期,第177页。
39贾世森：“如何加强公安经费保障机制”,《现代商业》,2006年第10期,第200页。
40王光、魏永忠：《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京,中国人民公安大学出版社,第733页。
41张郁平：“创新公安经费保障的四大机制”,《人民公安报》,2006年2月14号,第006版,第1页。
42郑连松、谷文林：“改善基层公安机关经费保障问题之对策”,《公安学刊》—浙江公安高等专科学校学报,2004 年第3期(总第83期)第70页。
[1]《现代汉语小词典》(1983年修正版),北京：商务印书馆
[2]王舒娜：《现代警务管理——原理和方法》,北京：中国人民公安大学出版社页。
[3]周三多等：《管理学—原理与方法》(第四版),北京：高等教育出版社。
[4]王大伟：《欧美警察科学原理—世界警务革命向何处去》,北京：中国人民公安大学出版社。
[5]杨建和：《公安管理学》,北京：警官教育出版社。
[6]公安部政治部：《警务管理与领导科学教程》,北京：中国人民公安大学出版社。
[7]俞国行：《信息化时代的警务创新》,北京：中国人民公安大学出版社
[8]黄建明：《入世后的中国警察—世贸规则下的警察行为》,北京：中国人民公安大学出版社。
[9]孙娟、秦立强：《中国警察管理理论实践与案例研究》,北京：群众出版社。
[10]日本警察制度研究会编写：《现代日本警察》,北京：群众出版社.
[11][英]丹尼尔·德纳里、肯尼斯·斯科特主编,李温译：《苏格兰警察制度》,北京：群众出版社.
[12]罗伯特.兰沃西、劳伦斯特.拉维斯Ⅲ著,尤小文译：《什么是警察—美国的经验》(第三版),北京：群众出版社。
[13]王光、魏永忠：《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京：中国人民公安大学出版社。
[14]张开贵等：《公安学基础理论研究》,北京：中国人民公安大学出版社,2004年版。
[1]谢滨键、唐艳玲：“公安机关督察制度浅析”,《湖南公安高等专科学校学报》,2003年12月第18卷第6期。
[2]邓择耀：“公安机关组织结构改革初探—基于扁平化管理模式”,《公安法治研究》,2007年第3期.
[3]陈伟、王英哲：“我国侦查资源配置现状及优化”,《中国刑警学院学报》,2009年第1期
[4]毕可松、文怀朝：“现代化进程中的警务管理体制改革新探”,载于王光、魏永忠主编《和谐社会与警务创新—现代化进程中的警务管理国际论坛文集》,北京：中国人民公安大学出版社,2007年版.
[5]李英才：“中美警察教育培训体系比较”,《公安大学学报》,2002年第2期.
[6]陈凌梅：“警察激励机制在公安管理工作中的重要作用”,《贵州警官职业学院学报》,2007 年第4期.
[7]王舒娜：《警察绩效管理论要》,载于《公安研究》,2004年,第8期(总第118期).
[8]曾德才：《对公安民警绩效考核的几点思考》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社,2002年版.
[9]郑文松、谷文林：“改善基层公安机关经费保障问题之对策”,《公安学刊》—浙江公安高等专科学校学报,2004年第三期.
[10]刘海燕：“论警察执法监督机制的建立和完善”,《甘肃政法学院学报》,2003年2月总第66期.
[11]卢立明：《韩国警察制度概览》,《现代世界警察》,2006年第2期.
[12]魏道培：“美国九大治警目标”,《现代世界警察》,2006年第第1期。
[13]王木杰、鲍晓燕：“加拿大皇家骑警交通服务模式”,《现代世界警察》,2006年第4期.
[14]石子坚：“美国警察的招募和训练”,《现代世界警察》,2006年第3期.
[15]王石安：“巴西警察体制”,《现代世界警察》,2006年第3期.
[16]林建辉等：《借鉴国外先进经验推动我国公安信息工作》,载于曹富忠主编的《WTO与公安行政管理方略研究》,中国地质大学出版社.
[17]陈介堂：“论警察机关结构的改革及发展趋势”,《江西公安专科学校学报》,2007年第2期.
[18]王均平：《警察组织结构设置的科学化》,河南公安高等专科学校学报,2000年12第6期(总第55期)
[19]卢立明：《新加坡警察管理体制》,《现代世界警察》,2006年第1期.
[20]王晓峰、武文斐：“国外警察教育模式的几点启示”,《吉林公安高等专科学校学报》,2006年4月第4期.
[21]黄戟：“基层公安机关执法规范化建设存在的问题”,《公安研究》,2009年第12期.
[22]胡锟鹏：“论警察激励机制的完善”,《江苏警官学院学报》,2007年5月第3期.
[23]贾世森：“如何加强公安经费保障机制”,《现代商业》,2006年第10期.
[24]张郁平：“创新公安经费保障的四大机制”,《人民公安报》,2006年2月14号,第006版.