贵州省火力发电负外部性问题研究
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摘要
外部性理论是经济学中最基本、最重要的理论之一,一百多年来,其内涵和外延不断被丰富和拓宽。今天,环境保护、生态和谐和可持续发展越来越为人们所重视,对外部性理论的研究也越来越广泛、深入,外部性理论更多地被国内外学者用于解决现实生活中的各种问题。
火力发电是21世纪推动贵州经济发展的主要支柱产业之一,其近年来的快速发展在加速贵州经济总量显著增加、经济效益明显提高的同时,也带来了资源供应紧张、环境污染加重等负面影响。
本文首先对外部性理论中的庇古税和科斯定理进行了阐述,并根据火力发电负外部性的特点给出了火力发电负外部性的概念,其次用大量翔实的数据介绍了贵州省火力发电的现状及其对贵州经济的贡献,分析了贵州省火力发电在促进贵州经济增长的同时产生的负外部性现状,并对其进行评述。总的看来,贵州省火力发电既有正外部性,也有负外部性,并且正外部性多于负外部性。
在上述工作的基础上,本文分析了贵州省火力发电负外部性的形成机理,阐述了降低贵州省火力发电负外部性面临的困难,结合贵州实际,从企业内部和政府宏观管理层面提出降低火力发电负外部性的政策建议:通过引进新技术、加强环保建设、推动煤电联营、推进电力体制改革、大力发展循环经济、发挥财政税收杠杆作用,以及更新观念等途径,有效降低贵州省火力发电负外部性,以促进贵州经济实现可持续发展。
Externalities Theory is one of the most basic and important theories in Economics. Since 100 years ago, its intension and extension has been enriched. Today, Protect Environment, Harmonious Ecology and Sustainable Development get more and more attention. Research on Externalities Theory is comprehensive, and the application of Externality Theory has appeared in daily life.
Thermal Power is one of the main pillar industries which drive the development of Guizhou Province's Economy in 21~(st) Century. The fast development of Thermal Power accelerates the growth of the economic amount and increases the economic benefits. However, it also exacerbates shortage of resources, the environmental pollution and other negative influence.
This article first describes the Pigouvian Taxes and Coase Theorem, and proposes the concept of Negative Externalities about thermal power basing on the properties of the negative externalities. Second, this article introduces the Thermal Power's contribution for Guizhou Province Economy, analyzes and comments its negative influence. In overall view. Thermal Power has positive externalities and negative externalities for Guizhou Province. And the positive externalities is more than the negative externalities.
Based on the above work, this article analyzes the forming mechanism of Guizhou Thermal Power's Negative Externality, and the difficulties of decreasing the negative externality. Combining the fact, this article proposes a policy suggestion to decrease the negative externalities from enterprises and government: Introduce new technologies, strengthen the environmental protection construction gives, driving joint operation of coal mine enterprises and power plant enterprises, pushing electric power system reform, making great effort in development of Circular Economy, exploiting leverage effect of fiscal levy, and renewing ideas, it will be hopeful to decreale effectively decrease the negative externality of Guizhou Thermal Power, and promote Guizhou Province Economy's sustainable development.
火力发电是21世纪推动贵州经济发展的主要支柱产业之一,其近年来的快速发展在加速贵州经济总量显著增加、经济效益明显提高的同时,也带来了资源供应紧张、环境污染加重等负面影响。
本文首先对外部性理论中的庇古税和科斯定理进行了阐述,并根据火力发电负外部性的特点给出了火力发电负外部性的概念,其次用大量翔实的数据介绍了贵州省火力发电的现状及其对贵州经济的贡献,分析了贵州省火力发电在促进贵州经济增长的同时产生的负外部性现状,并对其进行评述。总的看来,贵州省火力发电既有正外部性,也有负外部性,并且正外部性多于负外部性。
在上述工作的基础上,本文分析了贵州省火力发电负外部性的形成机理,阐述了降低贵州省火力发电负外部性面临的困难,结合贵州实际,从企业内部和政府宏观管理层面提出降低火力发电负外部性的政策建议:通过引进新技术、加强环保建设、推动煤电联营、推进电力体制改革、大力发展循环经济、发挥财政税收杠杆作用,以及更新观念等途径,有效降低贵州省火力发电负外部性,以促进贵州经济实现可持续发展。
Externalities Theory is one of the most basic and important theories in Economics. Since 100 years ago, its intension and extension has been enriched. Today, Protect Environment, Harmonious Ecology and Sustainable Development get more and more attention. Research on Externalities Theory is comprehensive, and the application of Externality Theory has appeared in daily life.
Thermal Power is one of the main pillar industries which drive the development of Guizhou Province's Economy in 21~(st) Century. The fast development of Thermal Power accelerates the growth of the economic amount and increases the economic benefits. However, it also exacerbates shortage of resources, the environmental pollution and other negative influence.
This article first describes the Pigouvian Taxes and Coase Theorem, and proposes the concept of Negative Externalities about thermal power basing on the properties of the negative externalities. Second, this article introduces the Thermal Power's contribution for Guizhou Province Economy, analyzes and comments its negative influence. In overall view. Thermal Power has positive externalities and negative externalities for Guizhou Province. And the positive externalities is more than the negative externalities.
Based on the above work, this article analyzes the forming mechanism of Guizhou Thermal Power's Negative Externality, and the difficulties of decreasing the negative externality. Combining the fact, this article proposes a policy suggestion to decrease the negative externalities from enterprises and government: Introduce new technologies, strengthen the environmental protection construction gives, driving joint operation of coal mine enterprises and power plant enterprises, pushing electric power system reform, making great effort in development of Circular Economy, exploiting leverage effect of fiscal levy, and renewing ideas, it will be hopeful to decreale effectively decrease the negative externality of Guizhou Thermal Power, and promote Guizhou Province Economy's sustainable development.
引文
1、林成.从市场失灵到政府失灵:外部性理论及其政策的演进[D].博士,辽宁大学,2007
2、林成.从市场失灵到政府失灵:外部性理论及其政策的演进[D],博士,辽宁大学,2007
3、贾丽虹.外部性理论及其政策边界[D].博士,华南帅范大学,2003
4、林成.从市场失灵到政府失灵:部性理论及其政策的演进[D].博士,辽宁大学.2007
5、林成.从市场失灵到政府失灵:外部性理论及其政策的演进[D].博士,辽宁大学.2007
6、一些经济学家将这种因物品或服务需求量或供给量变动而以价格上涨或下降形势给现有消费者带来的影响,称做“金钱的(pecuniary)外部效应”,以此同“真正的(real)外部效应”即不能在价格中得以反映的效益或成本相区别。
7、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版社2007年,P30
8、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版2007年,P33
9、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版社2007年,P33
10、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版社2007年,P33
11、方韬,电力市场中发电企业环境成本的研究,硕士,华北电力大学,2006年
16、尚德萍.黑龙江省电力产业发展研究[D].硕士,哈尔滨工程大学,2006
17、赵时亮.代际外部性与不可持续发展的根源[J].中国人口·资源与环境,2003(4):1-4
18、陈基湘.姜学民.浅析自然资源利用中的代际外部性问题[J].生态经济,1999(2):6-7
19、刘轩.电力环保产业市场需求及发展对策研究[D].硕士,山东大学,2006
20、丁晓玲、宋洁尘,析西电东送背景下区域环境利益分配的扭曲,重庆工商大学学报(西部论坛),2005(8):18-22
21、来源于新浪网站,http://news.sina.com.cn/o/2004-06-10/10022767618s.shtml
22、数据来源于贵州电网公司。
24、赵国浩、阎世春.煤炭工业可持续发展研究.北京.经济管理出版社.2008年1月第1版.P12-14
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2、林成.从市场失灵到政府失灵:外部性理论及其政策的演进[D],博士,辽宁大学,2007
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8、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版2007年,P33
9、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版社2007年,P33
10、高培勇、杨志勇、杨立刚、夏长杰:《公共经济学》,中国社会科学出版社2007年,P33
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[46]Roland N.Mckean and Jacquelene M.Browing.Extemalities from government andprofit sectors[J].Canadian Journal of Economics, 1975, 8 (4) .