我国农村涉地集体上访事件的成因及对策研究
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摘要
随着农村改革的不断深入，农村社会的迅猛发展，各种矛盾日益凸显。近年来农村集体上访事件频频发生，且规模不断壮大，成为影响农村社会和经济发展的重要因素。在农村集体上访事件中，以涉及土地问题的集体上访尤为突出。农民涉地集体上访事件反映的问题具有强烈的现实性，普遍的社会性，关系错综复杂，协调处理难度相对较大。正确把握农村涉地集体上访事件的特点，准确分析涉地集体上访事件的成因，研究妥善处理这类事件的有效对策，对加强社会主义新农村建设具有重要意义。本文以农村涉地集体上访事件为研究对象，对现有的研究成果、文献和资料进行分析梳理，从数量、规模、类型、特点等方面阐明农村涉地集体上访事件的现状，并通过对这些现状的深入研究，找出农村涉地集体上访事件的政治、经济、文化和法律成因，分别从政府和农民的角度进行分析，提出针对这些成因的现实可行的对策。
With the deepening of rural reform, the rapid development of society, all kinds ofcontradictions increasingly prominent, in recent years rural collective to appeal for helpincident happens again and again, and the intensity is more intense, become influencethe rural economy society fast development a big factor. But the farmer collective toappeal for help incident reflect problems with strong reality, a general social relationsituation, perplexing, coordinate the myriads of changes, a relatively large degree ofdifficulty. Correctly grasp the rural collective to appeal for help incident characteristics,the accurate analysis of the farmer collective to appeal for help incident causes, researchproperly handle farmer collective effective countermeasures, the current building of aharmonious society and the new rural construction has very important significance. Inrural collective to appeal for help incident, especially to the rural land problem causedby the collective to appeal for help incident is the most prominent,This paper related torural collective to appeal for help incident as the research object, on the existingresearch results, literature and data analysis, from the quantity, size, type, features andother aspects related to elucidate the rural collective status, and the status of the in-depthstudy, find out rural collective appeals for help incident involving political, economic,cultural, legal cause, separately from the government and farmer oneself angleundertakes an analysis, put forward to the main causes of the practical and feasiblecountermeasures.
With the deepening of rural reform, the rapid development of society, all kinds ofcontradictions increasingly prominent, in recent years rural collective to appeal for helpincident happens again and again, and the intensity is more intense, become influencethe rural economy society fast development a big factor. But the farmer collective toappeal for help incident reflect problems with strong reality, a general social relationsituation, perplexing, coordinate the myriads of changes, a relatively large degree ofdifficulty. Correctly grasp the rural collective to appeal for help incident characteristics,the accurate analysis of the farmer collective to appeal for help incident causes, researchproperly handle farmer collective effective countermeasures, the current building of aharmonious society and the new rural construction has very important significance. Inrural collective to appeal for help incident, especially to the rural land problem causedby the collective to appeal for help incident is the most prominent,This paper related torural collective to appeal for help incident as the research object, on the existingresearch results, literature and data analysis, from the quantity, size, type, features andother aspects related to elucidate the rural collective status, and the status of the in-depthstudy, find out rural collective appeals for help incident involving political, economic,cultural, legal cause, separately from the government and farmer oneself angleundertakes an analysis, put forward to the main causes of the practical and feasiblecountermeasures.
引文
①刘锋杰.试构文学政治学[J].学习与探索,2006年第3期.
①王晓勇.略论和谐社会进程中人民信访制度的完善[J].经济研究导刊,2011年第9期.
②韩璐.行政信访制度研究[D].中南民族大学.2008年第6期.
①郑卫东.透视集体上访事件中的村民与乡村干部[J].青年研究,2004年第3期.
②谭三桃.改革开放以来少数民族妇女的政治参与:一个新制度主义的视角[J].学术论坛,2010年第1期.
①赵晓力.选举法四分之一条款已到废除时[J].中国改革,2007年第10期.
①张建英.博弈论的发展及其在现实中的应用[J].理论探索,2005年第2期.
①孙文静.从应对群体性事件看政府职能转变[J].徐州教育学院学报,2008年第4期.
①孙文静.从应对群体性事件看政府职能转变[J].徐州教育学院学报,2008年第4期.
①皮修平.当前农民群体上访的问题及对策——衡阳农民群体上访问题调查和思考[J].湖南师范大学社会科学学报,2005年第4期.
①宋汉林.和谐语境下涉诉信访制度的完善[J].厦门广播电视大学学报,2010年第4期.
①崔亚东.对妥善处置群体性事件的几点思考[J].公安大学学报,2000年第6期.
①高洪贵.农民工有序政治参与的现实意义及路径选择[J].黑龙江社会科学,2008年第6期.
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①杨正喜.论当代中国农民利益表达机制的构建[J].中州学刊,2006年第3期.
①姚望.当代中国利益表达现状分析及对策研究[J].内蒙古社会科学,2006年第1期.
①林凌.走出误区[J].湖南经济,2003年第9期.
②聂洪辉.失地农民经济贫困与治理路径[J].中共杭州市委党校学报,2007年第5期.
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①周力丰.查清权属争议增进社会和谐浙江[J].国土资源,2011年第5期.
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[33]郑卫东.透视集体上访事件中的村民与乡村干部[J].青年研究，2004，(3).
[34]郑卫东.农民集体上访的发生机理：实证研究[J].中国农村观察，2004，(2).
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[44]詹引学.官小也应讲廉洁[J].农村工作通讯，1999，(8).
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[47]赵丰全.眼下不利于农村稳定的几种因素及对策[J].山东人大工作，1998，(8)
[48]纪灿离.郑州市农村财务管理工作的实践与思考[J].农村合作经济经营管理，1997，(8).
[49]樊华.化解矛盾——对“闹事区”正面导向的有效尝试[J].新闻界，1997，(10).
[50]张庆黎.关于减轻农民负担的调查与思考[J].山东社会科学，1996，(5).
[51]汪军.南江县设置农民负担监测点[J].四川监察，1996，(9).
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[54]曲文波.农村干部经济问题是引发农民集体上访的主要诱因——对烟台市牟平区人民检察院接待17起农民集体上访情况的调查[J].山东人大工作，1996，(9).
[55]卢明,董恩阁.郓城县检察院是如何处理农民信访案件的[J].山东农业，1994，(11).
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[57] See Kevin O'Brien,Argolian Li,“The Politics of Lodging Complaints in AccrualChina”(I),The China Masterly,1995,(7).
[58] See Thomas P. Bechstein,Xiaoping B. Lu, Taxation without Representation inContemporary Rural China, Cambridge University Press(I),First Published2003,(4).
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