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中央银行独立性测度体系及对我国的适配性研究
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摘要
中央银行独立性是有效制定和实施货币政策的前提条件,对于一个国家和地区金融的健康运行至关重要,而独立性测度指标体系是中央银行独立性研究的基础。论文借助已有的测度指标体系,建立了适合我国的中央银行独立性测度指标,从不同角度对我国中央银行独立性进行测度,并对独立性与通货膨胀的关系、独立性作用的适度区间进行了实证分析。论文通过我国中央银行独立性适配性分析,结合我国中央银行的现状,提出适度增强我国中央银行独立性的若干建议。
     目前已有的独立性测度指标体系存在一些局限性,如实际操作与立法具有差异性、独立性指标设置过于简单、测度指标在选择上主观性强等。为了更准确地反映现阶段所有影响独立性水平的因素,迫切需要构建适合我国的中央银行独立性测度指标体系,不仅能够为探索独立性与宏观经济之间的内在联系提供理论依据,而且有助于探索独立性最优路径的选择和控制手段的实施。基于这一现状,论文把中央银行的制度结构作为独立性测度的核心,将已有的几种测度指标体系进行了整合,克服了以往指标设置的局限性,提炼出适合我国的中央银行独立性测度指标。具体操作方法为:按照我国具体的经济发展情况,选取更详细的衡量标准并设置相应的条目,赋予每个条目0-1的数值,用中国人民银行发展各阶段的大事件与论文的综合测度条款相对应,从而给出每个条目的得分值,继而得到我国中央银行独立性的指数。这样得到的指数可以从不同角度反映出我国中央银行的独立性程度及其变化。
     中央银行独立性指数数值应当科学地界定在具体什么范围?论文通过多元回归嵌套模型的建立和运用给出了答案。论文基于1978-2008年的经验数据,引入收入不平等、固定资产投资等宏观经济变量,对我国中央银行独立性的适度性进行综合分析。实证检验结果发现:中央银行独立性存在一个作用的适度区间,即14.28至20.65之间。论文还对我国中央银行独立性与通货膨胀的关系进行了实证检验,检验结果表明:中央银行独立性与通货膨胀不仅呈负相关关系,并且是通过与基尼系数和固定资产投资增长率的交互作用实现的,具体表现为中央银行独立性指数每增加一个单位,通货膨胀率大约降低3.54个百分点。基于此,论文提出三点政策建议,即:我国应当在一定程度上增强中央银行独立性,这样有助于抑制通货膨胀;应抑制基尼系数的增大,同时转变经济增长方式、以抑制由固定资产投资增加所带来的通货膨胀:在14.28至20.65的区间内适度增加中央银行的独立性,有助于我国经济平稳健康地发展。
     中央银行独立性测度指标的内核是其适配性,是与其相关的多重因素相适应的中央银行独立性指标的总和,中央银行独立性测度指标的适配性具有动态性、多维性、异质性和可变性的特征。论文结合我国中央银行现状从中央银行的经济独立性和货币政策决策的独立性两大方面进行了深入分析并提出了相关建议,以进一步说明我国适度增强中央银行独立性的必要性和可能性。
Central bank independence is a prerequisite for effectively formulating and implementing monetary policy.and it is crucial to the healthy operation of a national and regional economy.The index system on measuring Central Bank Independence is the basis of the study on the central bank independence. With the existing measurement indicator system. Paper measured the independencence of the Central Bank of China from a new angle of view, and did empirical analysis about the relationship between the independencence and inflation and about the moderate range of the independence. Paper proposed a number of recommendations to enhanced the independencence of the Central Bank of China based on the status of the Central Bank of China with suitability analysis of central bank independence in China.
     There are some limitations about the existing index system on measuring independence, such as the difference between actual operation and legislation, the simpleness on setting the index of independence. the subjectivity in chosen of the measuring indicator. In order to more accurately reflect this stage all of the factors that affect the independence of the level. there is an urgent need to build independence measurement indicator system suited to China's central bank. Therefore, building our own central bank independencence measuring index system. not only good to provide a theoretical basis for exploring the intrinsic link between independence and macroeconomic, but also help the implementation of the control means and to explore the best optimal path of the independence. Based on this situation, the paper put the institutional structure of central bank as the core of the independence measuring.
     Have been integrating several measurement indicator system, to some extent, the paper overcome the limitations of previous indicator setting, to extract the indicators which suited to China's central bank independencence measuring. Specific methods of operation:In accordance with the specific economic developments in China, paper selected more detailed indicators and sets the corresponding clause, then allocated each entry0-1values. Score value of each entry is given with the comprehensive measure of the terms corresponding to the big events in various stages of development of the People's Bank of China. In the end. paper gets the index of the independencence of the Central Bank of China. So the index can reflect the degree and its changes of independence of the Central Bank of China from different angles of view.
     What is the technically concrete scope for Central Bank independencence index point? The paper gives the answer through the establishment and use of multiple regression nested models. Based on experiential data from1978to2008. we analyze the appropriate degree of Central Bank independencence comprehensively by some variables of macro-economy, such as income inequality, fixed asset investment. Empirical test finds that there exists an appropriate working range of Central Bank Independence, which is from14.28to20.65. The paper also makes an empirical verification on the relationship between Chinese Central Bank independencence and inflation, which indicates that the two factors have a negative correlation realized by an interaction between Gini Coefficient and the growth rate of fixed asset investment. The concrete features are that:when Central Bank independence index increases one more, the inflation rate will approximately decrease3.54points of percentage. Based on this, the paper puts forwards three policy suggestions:the Central Bank independence should be strengthened to a certain degree, which can be conductive to bringing down the inflation:Gini Coefficient is supposed to be inhibited, and the way of economic growth should be transformed so that the inflation could be suppressed which increasing by an accession of fixed asset investment:the Central Bank independence should be strengthened appropriately during14.28-20.65. which keeps our economy developing steadily.
     However, there are still some problems on the measurement of Central Bank independencence and other connected issues. In virtue of having distinct performances and impacts in distinct surroundings, it will have new characters in the relationship with economic development. Given the above, the author will make more focus on the issue in the later study and work.
     The core of measuring the Central Bank independence index is its suitability analysis, which is the sum of the multiple factors associated with the indicators adapt to the central bank independence. The suitability of central bank independence measure indicators has some characteristics:dynamic, multidimensional, heterogeneity and variability. Paper analyses and proposes recommendations from the aspects of economic independence and independence of monetary policy decision-making based on the status of Central Bank of China, to further illustrate the necessity and possibility on moderately enhancing central bank independence in China.
引文
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    ①第五章5.3中国中央银行独立性的测度中详细讲述:p105-p114
    ②第六章62.2中国中央银行相对独立性测度指标体系的实证检验:p124
    ①第六章622中国中央银行相对独立性测度指标体系的实证检验:p125
    ②第七章7.1中央银行独立性测度体系的适配性:129
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