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中国与日韩两国的农业经贸关系研究
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摘要
中国与其近邻日本和韩国有着极为悠久的农业经贸交流历史。自20世纪90年代以来,中国与日韩两国在农业贸易、投资、科教及渔业等诸多领域的交流和合作不断加强,日韩两国不仅是中国农产品出口的两大重要市场,也是我国农业利用外资的重要来源。进入新世纪后,中国与日韩两国的农业经贸关系面临着新形势,农产品出口快速增长的同时贸易摩擦的频率明显增加、日韩对华农业投资快速升温、日韩两国农产品进口壁垒增高等。因此,研究新形势下中国与日韩两国的农业经贸关系十分必要。
     本文坚持描述性分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的原则,采用历史研究、对比分析、归纳分析、统计指数分析和计量模型分析法,分析了中国与日韩两国农业经贸关系发展的历史与现状,揭示了农业经贸关系的变动态势,剖析了影响农业经贸关系发展的主要因素,并对中国与日韩两国农业贸易的发展前景进行了探讨。研究的主要成果如下:
     1.中国与日韩两国农业的竞争性与互补性。中日韩三国在农业基本生产条件、物质投入水平、农业生产结构、生产率、农户收入水平及食物消费等方面的相似与差异决定了中国与日韩两国农业的竞争性与互补性共存。其中,竞争性主要表现在出口农产品的相似度较大,在世界深加工农产品市场上的竞争日趋激烈:除农业资源和农业科技优势互补外,中国与日韩两国在农产品贸易上也存在较强的互补性,指数分析显示,中国与日韩两国之间不仅形成了很紧密的农产品贸易联系,而且在农产品的比较优势上存在显著差异,即中国在水产品、园艺产品等劳动密集型产品上具有很强的比较优势,日韩两国在食品、调味品、树胶树脂等中间产品和深加工产品具有较强的比较优势。
     2.中国与日韩两国农业贸易的增长与结构变动。分析表明,(1)中国对日韩两国的农产品出口增长迅速,主要得益于劳动密集型农产品出口的增长;对日韩农产品出口增长的推动类型在加入WTO前后发生了变化,即在入世前一个时期,对日韩两国农产品出口增长都属于竞争力效应推动型,但入世以来的5年间,对日农产品出口的增长主要由竞争力效应与需求效应共同推动,对韩农产品出口的增长主要由需求效应推动;(2)中国对日出口以水产品和园艺产品为主,对韩出口则以水产品、园艺产品和谷物产品为主;在出口水产品中,对日出口以鱼制品和甲壳软体制品为主,对韩出口以鲜活冷藏冷冻的鱼和甲壳软体为主:对日韩出口水果和肉类产品中,深加工产品所占比重不断上升;对日韩出口蔬菜以调理加工类、保鲜类和冷冻类为主,且冷冻蔬菜所占比重不断上升;进口结构方面,我国从日本进口以水产品和杂项食品为主,且这两类产品所占比重不断提升;从韩国进口以水产品和食糖为主,且水产品取代食糖成为进口的第一大类别;(3)我国对日韩两国的农产品价格贸易条件整体趋于恶化,但对日韩农产品出口数量指数都持续快速攀升,说明对日韩农产品出口利益的增加主要依靠数量扩张。
     对农业生产资料贸易增长与结构变动的分析表明,中、日、韩三国不仅在世界农资产品贸易中占有十分重要的地位,且三国之间互为重要的农资产品贸易伙伴:中日、中韩双边农资贸易在入世后进入快速发展阶段,我国农资产品贸易逆差规模也随之扩大:我国对日出口农资产品以农机、饲料和化肥为主,进口以农机产品为主:对韩出口农资产品以农机与饲料为主,进口则以农机与农膜为主;技术差距是造成上述贸易格局的重要原因。
     3.日韩对华农业直接投资的特点、诱因与效应。分析表明,(1)日韩对华农业投资主要集中在食品与饮料制造业;投资方式存在明显的差异;投资主体是大中型食品企业和综合商社;投资动机由追求资源逐步转向市场开拓。(2)日韩两国农业比较优势的丧失与边际产业的转移、中国劳动力资源丰富且工资水平低廉、我国极其优惠的农业引资政策以及双边经贸联系日趋紧密,是日韩两国企业来华投资农业的主要诱因;(3)日韩对华农业投资会显著地促进农业GDP的增长,人均农业FDI(外商直接投资)每增加1个百分点,会带动人均农业GDP增加0.051个百分点,此外,还会产生技术外溢、产业结构和政策调整效应;日本对华农业投资与双边农产品贸易间存在互补关系,有利于促进中国进口日本农产品的增长。但是,中国对日农产品出口与日本农业投资之间不存在长期和短期的格兰杰因果关系。
     4.影响农业经贸关系发展的国际与国别因素。分析表明,《农业协定》有关承诺的履行有利于促进我国劳动密集型农产品对日韩出口的快速增长;《SPS协定》和《TRIPS协定》在短期会对我国农产品对日韩出口产生负面效应,但从中长期看,有利于出口结构改善、产品质量提升。从国别因素看,我国对日韩出口农产品所具有的生产成本与价格优势、中日韩三国政府农产品出口促进力度的增强,是导致中国与日韩两国农产品贸易规模不断扩大的重要因素;我国出口农产品质量的整体水平不高、出口公共信息服务和农产品加工产业相对落后、农产品出口企业的无序竞争行为已成为制约我国对日韩农产品出口进一步增长的主要障碍。
     5.中国与日韩两国农业贸易的前景展望。本文简要探讨了新一轮农业谈判、双边与区域贸易开放对中国与日韩两国农产品贸易的影响,以及供求水平和贸易互补性对中国与日韩两国农业生产资料贸易的影响,认为在未来一段时期内,农业贸易格局会保持相对稳定,但中韩自贸区的建立将对双边农业贸易产生一定的影响。
China shares a long history of agricultural economic and trade exchange with its neighboring countries-Japan and Korea (J&K). Since the 1990s, China has strengthened agricultural exchange and cooperation with J&K in a lot of fields such as trade, investment, science and education and fishery etc. For China, the two countries are not only important agricultural export destinations, but also significant foreign investors in agriculture. After entering the 21st century, the agricultural economic and trade relationship is confronted with new circumstances, there are more trade disputes arising from expansion of agricultural trade, rapid increase in investment by Japanese and Korean agribusiness companies and more stringent import regulations for agricultural products. Therefore, it's extremely necessary to study China's agricultural economic and trade relations with J&K under such circumstances.
     Based on the principles of combining description analysis with positive analysis and qualitative analysis with quantitative analysis, by using historical research, contrast, induction, statistical index and econometric model analytic methods, the dissertation examines the history and existing state of China's agricultural economic and trade relationship with J&K, reveals the changing trends of this relationship, analyzes factors affecting the development of agricultural trade relations, and explores the prospect of China's agricultural trade with J&K. The main achievements are as follows:
     1. China's agricultural competition and complement with J&K. The similarities and differences in basic production condition, capital input, production structure, productivity, rural household income and food consumption determine the co-existence of China's agricultural competition and complement with J&K. The competition lies in strong product similarity of agricultural exports in three countries, and increasingly fierce competition in world processed agricultural products market; the complementary lies in agricultural resources, science and technology, and also in agricultural trade, various trade indexes show that, China has formed very close agricultural trade connections with J&K, and there are notable differences in comparative advantage of agricultural products between China and J&K, that is to say, China has very strong comparative advantage on labor-intensive products such as aquatic product and horticultural product, J&K have stronger comparative advantage on intermediate and processed products such as food, condiment and gum resin.
     2. The growth and structural change of China's agricultural trade with J&K. The analysis shows that, (1) thanks to the expansion of labor-intensive product export, Chinese agricultural export to J&K has experienced very rapid growth; the factors pushing this export growth have changed before/after entering WTO, that is, during a certain period before joining WTO, both competitiveness effect and demand effect propel Chinese agricultural export to J&K, however, in the next stage, both competitiveness effect and demand effect propel Chinese agricultural export to Japan, only demand effect propels export to Korea; (2) aquatic and horticultural products are main categories exported to Japan, and aquatic, horticultural and grain products are main categories exported to Korea; as for aquatic products, prepared fish, crustaceans and molluscs are main products exported to Japan, while fresh/frozen fish, crustaceans and molluscs are main products to Korea; as for the export of fruits and meat products, the share of deeply-processed products is increasing steadily; as for vegetables, the prepared, fresh and frozen are main products exported to J&K, and the share of frozen vegetables is rising quickly; as for the import structure, aquatic products and miscellaneous products are the main groups imported from Japan by China, and the shares of these two groups are getting higher, while China primarily imports aquatic products and sugar from Korea, and aquatic products have already substituted sugar becoming the first big category; (3) although the terms of agricultural trade between China and J&K tend to become worse, the export quantum index is rising rapidly and steadily, which indicates the growth of export benefits is mainly dependent on the expansion of quantity.
     The analysis of agricultural materials trade shows that, China, Japan and Korea are not only important players in the world agricultural material products trade market, but also each other's vital trade partners; after joining WTO, the growth of Sino-Japan and Sino-Korea agricultural material trade is very fast, and China's trade deficit becomes large as well; as for the trade structure, China mainly exports agricultural machines, feed and fertilizers to and imports agricultural machines from Japan, mainly exports agricultural machines and feed to and import agricultural machines and agricultural film from Korea; the above trade pattern is primarily caused by technical gaps.
     3. The features, incentives and effects of agricultural FDI from J&K. The analysis shows that, (1) agricultural FDI concentrates in food and beverage manufacturing industry; there are obvious differences between Japan's and Korea's investment method; large and medium food companies and comprehensive business organizations are main investors; investment motives gradually shifts from resources-pursuing to market-developing; (2) the main incentives include: the lost of comparative advantage in Japan's and Korea's agriculture and the transfer of marginal industry, China's abundant labor resources and low wage levels, China's extremely preferential policies for agricultural investment bodies, and the increasingly close bilateral economic and trade ties; (3) agricultural FDI from J&K can significantly promote the growth of China's agricultural GDP, 1 percent increase in per capita agricultural FDI (foreign direct investment) will cause 0.051 percent increase in per capita agricultural GDP. It can also bring technical spill-over, industrial structure and policy adjustment effects; there do exist complementary relations between Japan's agricultural FDI in China and bilateral agricultural trade, that is, Japan's investment helps to promote the growth of China's agricultural imports from Japan. However, there is no Granger relation between FDI and agricultural exports to Japan both in the short and long run.
     4. International and country-specific factors affecting agricultural economic and trade relations. The analysis shows that, the implementation of the commitments according to "Agreement on Agriculture" helps to promote the rapid growth of China's labor-intensive agricultural exports to J&K; "SPS Agreement" and "TRIPS Agreement" will have negative effects on China's agricultural exports to J&K in the short run, but help improve the export structure and upgrade product quality in the medium and long run. From country-specific perspective, the important factors leading to the increasing expansion of agricultural exports to J&K are, China's advantage in agricultural production cost and price, and the enhancement of governments' efforts to promote agricultural export; meanwhile, the relatively low level of quality for China's agricultural products, poor public information services and processing industry and disorderly competition behavior between exporting enterprises, have become major obstacles to the growth of China's agricultural exports to J&K.
     5. The prospect of China's agricultural trade with J&K. The paper briefly discusses the impact of the new round of negotiations on agriculture, bilateral or regional trade liberalization on China's agricultural trade with J&K, and also explores the impact of the level of demand and supply, trade complementarity on China's agricultural materials trade with J&K. It indicates that, in the next period of time, the current trade patterns will remain relatively stable, but the establishment of FTA between China and Korea will have certain impact on bilateral agricultural trade.
引文
1 农业部对外经济合作网,我国水产利用外资的现状及其项目的实施与管理,2004-12-1。
    2 孙晓郁主编,中日韩经济合作的新起点,商务印书馆,2004。第322-325页。
    3 参见梅学惠,卢光盛:地缘经济学及其对中国经济安全的启示-以中国与东盟区域经济合作为例,亚太经济,2005(1)
    4 参阅吴心伯:东北亚的抉择:地缘政治与地缘经济,国际经济评论,2001.9-10。
    5 参见宋俊芳:中美关系的政治经济学研究-中美经贸与政治关系的互动(1972-2002),复旦大学博士论文,2003.第20-21页。
    6 关于国际直接投资理论的发展综述请参阅肖麟,国际直接投资理论评析,国际政治研究,2005(1)第143-149页。
    7 参阅张纪康主编:跨国公司与直接投资,第146页,复旦大学出版社,2006年7月第三版。
    8 通过查阅国内文献,程心芳(1998)较早提出了投资诱发要素组合理论,这成为多数研究者的引用来源,但笔者发现,多数有关该理论的都没有提及该理论的主要代表人物。进一步查阅国外文献发现,该理论主要是根据Farmer和Richman的跨国公司国际经营环境理论建立起来的,Farmer和Richman通过构建国际经营环境因素、国内经营环境因素和经营过程中的主要因素来评价跨国企业国际经营的整体环境。
    9 祝国红.古代中日民间贸易述论.曲阜师范大学硕士学位论文,2005年4月,第16-17页。
    10 朱洪斌.秦汉时期中日农业科技文化交流研究.农业考古
    11 王芳.古代中日官方贸易述论.曲阜师范大学硕士学位论文,2005年4月:P49-50。
    12 张莉莉.近代中国东北地区与日本贸易研究1871-1931,东北师范大学硕士学位论文,2005年5月:P15.
    13 廖海敏.50年代中日民间贸易述评.史学月刊,1997(6):P48-53。
    14 陈惠.论高丽与宋的朝贡贸易.延边大学硕士学位论文,2002.第18-30页
    15 阿里吉等.东亚的复兴-以500年、150年和50年为视角.第一章第50页。
    16 李水山,李秀峰.中韩农业交流合作现状与展望.当代韩国,2001春季号:P21-24。
    18国际上常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。根据FAO提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困;50至59%为温饱;40至50%为小康,30至40%为富裕,低于30%为最富裕。
    19详见中国商务部新闻“日本农产品悄悄的进军中国高端消费市场”,2007-08-15。http://cccfna.mofcom.gov.cn/aarticle/zhongyswhd/200708/20070805024037.html。
    20 详见蒋建科报道“我国农业生物技术跃届世界先进水平”人民网,北京2007年01年05日讯.http://scitech.people.com.cn/GB/5250216.html。
    26 赵顺龙,赖寒.基于贸易投资一体化的贸易条件研究.学术月刊,2004(12)P43-44。
    27 李志弘.贸易条件研究-中国贸易条件实证分析(1981-1999),2002年5月,厦大硕士学位论文P4-11。
    28 华民.国际经济学.复旦大学出版社2002年1月。P42-44。]
    29 黄满盈.中国贸易条件实证分析(1981-2004),2006年4月,对外经贸易大学博士学位论文P94-96。
    35 张纪康主编.跨国公司与直接投资.复旦大学出版社,2006年7月,P313-315。
    36 吕凤金.植物新品种保护对我国种子产业的影响研究.中国农科院博士学位论文,2006年6月.P55-56.
    37 蒋和平,孙炜琳.我国种业发展的现状及对策。
    38 参见《寿光80%蔬菜竞姓“洋”,自主种子研究有特加强》经济参考报,2007年-11-19,http://www.sdnews.com.cn/gov/2007/11/19/321522.html
    39 叶永成,白福臣,于恺.我国农膜技术的发展方向.塑料工业,2002(11):P1-3。
    40 农膜用EVA树脂供应严重短缺.中国化工报,2007-9-7www.chemhello.com.
    41 塑料企业如何应对新汇率,中国建材网,2006-3-9,http://www.bmlink.com/news/message/37078.html
    42 如农膜消费量居全国首位的山东省,技术含量较高的中高档PE功能膜近年来倍受青睐,但是这些中高档农膜主要由韩资企业或中韩合资企业生产,在寿光农膜市场,韩国独资或合资农膜企业生产的农膜占到市场销量的80%左右。参见:《山东农膜消费结构悄然变化》中国淄博第二届农膜大会2007年9月。http://film.chem99.com/2007/news/shownews.aspx?id=21
    43 蒋亦元.农机科技创新中的农机与农艺相结合问题.农业机械学报,2007(3)P179-181。
    44 农业部对外经济合作网,我国水产利用外资的现状及其项目的实施与管理,2004-12-1。
    53 中韩农业示范园拟首选东营,http://www.sdnews.com.cn 2006-9-10 11:16:24
    54 中新社长沙十月二日电(林寒 庸艳 柳翠)韩企投资154亿在长沙建农业示范园2007-10-03 07:26:13。http://www.zjj6.com/news/detailed.asp?action=6&id=78。
    55 包群.外商直接投资与技术外溢,湖南大学博士学位论文,2004年P12-13。
    57 韩国“金枪鱼”锁喉中国经销商.段晓燕.21世纪经济报道.2004-02-26北京报道.
    58 吕立才.外商直接投资与农业及涉农产业发腱.浙大博士学位论文.2006年4月提交.P56。
    59 刘宝森,董振国.国外资本看好我国农业生产领域.新华社信息 济南.2006年5月30日.
    63 2002年前,蔬菜的“微量”支持均少于100亿日元,但2002-2005年间的“微量”支持分别为200亿、140亿、140亿和132亿日元.
    64 80年代末以来,韩国国内农产品市场面临开放的压力不断增加,虽然政府采取了一系列政策来减缓农产品贸易自由化的冲击并积极进行农业结构调整,农户收入仍受到了较大的影响,城乡相对收入差距再度扩大,2002年农户收入仅为城市居民收入的73%。此外,韩国农户对农业收入的依赖度较高(37.4%),开放那些对农业收入有较大贡献的农产品(如大米、蔬菜等)市场,会对韩国农民收入产生较大的影响。因此,韩国农民常以游行、示威甚至自焚的方式来反对开放大米市场。
    67 0.01ppm的慨念是1 000 000升液体中含有1毫升的量。
    68 日本肯定列表制度(食品卷),《食品中农业化学品残留限量》编委会,中国标准出版社,2006。
    69 根据商务部外贸司《肯定列表制度实施半年来对日农产品出口分析报告》归纳整理,2007-03-22 16:18。
    70 倪月菊.日本“肯定列表制度”的实施及其对我国食品和农产品出口的影响.国际贸易,2006(7)P22-26。
    71 关于2001中日蔬菜贸易战的研究不胜枚举,本文主要借鉴研究中日农产品贸易的专家陈永福(2006)和曾寅初(2005)的相关研究结论。
    72 我农产品对日出口将受冲击,经济参考报,2003-12-5。
    73 康乃馨切化对日出口受阻,种苗繁育费成为焦点,钱振权、王鸿飞。中国花卉网,2005-04-28 12:21。
    75 据日本国内的调查统计显示,日本民众了解食品安全信息,主要是从媒体获得,其中报纸所占相关比例为77.6%,广播电视为59.3%,日本媒体对消费者对食品安全的认知的影响较大。
    76 周洁红:生鲜蔬菜质量安全管理问题研究-以浙江省为例,浙大博士论文,2005年。P71-72。
    77 张德纯等,浅析我国蔬菜产品安全质量标准,中国农业科技导报,2002年第4卷(5)。P15-19。
    78 我国蔬菜加工产业的现状与发展展望,中国农科院蔬菜花卉研究所张学杰研究员,农业部乡镇企业发展中心。http://www.cte.gov.cn/index/asp/xqxw.asp?idd=2829
    79 年终专稿:我国农产品出口迈上新台阶,商务部新闻办公室,2007-01-17。
    80 商务部召开农产品出口信息发布会暨惠农政策会议,2006-11-29日,商务部网站。
    81 详细调查报告请见 http://www.maff.go.ip/sogo_shokuryo/yusyutu/kaigai_houkoku/h17/china/index.html。
    82 资料来源:商务部 http://wms.mofcom.gov.cn/aarticle/ztxx/aq/aa/200208/20020800036436.html
    83 田维明,中日韩农产品贸易现状与前景展望,农业经济问题,2007(5)。
    84 李秉龙、乔娟、王可山.WTO规则下中外农业政策比较研究.中国农业出版社,2006年。第84-91页。
    85 NEGOTIATING PROPOSAL BY JAPAN ON WTO AGRICULTURAL NEGOTIATION,G/AG/NG/W/91。
    86 NEGOTIATING PROPOSAL BY KOREA ON WTO AGRICULTURAL NEGOTIATION,G/AG/NG/W/98.
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