信息化行政模式中的电子政务
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摘要
科学技术的渗透力和影响力从根本上制约着社会各个方面的发展。从行政模式发展的角度而言，科学技术也同样起到了巨大的推进作用。从行政目标决策、行政手段工具、行政途径方式和行政组织形式四个基本要素出发，文章分析了科技发展对行政模式的影响机制。同时，还从历史的层面清晰地揭示出发展的进程及趋势。这种趋势就体现在顺应社会信息化大环境下的信息化行政模式发展之中，应运而生的便是电子政务。
在对电子政务概念作了深入界定和比较分析之后，文章又进一步明确了其目标、分类及其优势，从而确立了电子政务在信息化行政模式中的核心地位。
以前文为基础，同时又结合我国电子政务的发展现状，文章最后分析了中国电子政务发展目前所存在的，诸如在认识、规划、基建、组织、立法、形式等方面的问题以及解决这些问题的相关对策、建议等。
The penetration and influence of science and technology restrict primarily the development of many aspects of our society. As far as the development of administration mode is concerned, S&T plays an important role as well. The paper analyzes the influence mechanism of administration mode leaded by S&T, from the four basic elements, i.e. administration target decision-making, administration tool, administration approach as well as administration organization form. Meanwhile, it reveals definitely the course and tendency of the development in the aspect of history. The development of informization administration mode under the environment of informization society embodies this tendency, which results in E-government affairs.
After the detail expression and comparison of concept of E-government affairs, the dissertation makes a further discussion about its targets, classification and advantages, which establishes its core role in informization administration mode.
On the base of former statement, in addition, combining the development situation of E-government affairs in China, the paper lastly analyzes the problems existed in the development of E-government affairs in China, such as acknowledge, plan, capital construction, organization, laws, forms, etc., and the solving advice against these problems.
在对电子政务概念作了深入界定和比较分析之后，文章又进一步明确了其目标、分类及其优势，从而确立了电子政务在信息化行政模式中的核心地位。
以前文为基础，同时又结合我国电子政务的发展现状，文章最后分析了中国电子政务发展目前所存在的，诸如在认识、规划、基建、组织、立法、形式等方面的问题以及解决这些问题的相关对策、建议等。
The penetration and influence of science and technology restrict primarily the development of many aspects of our society. As far as the development of administration mode is concerned, S&T plays an important role as well. The paper analyzes the influence mechanism of administration mode leaded by S&T, from the four basic elements, i.e. administration target decision-making, administration tool, administration approach as well as administration organization form. Meanwhile, it reveals definitely the course and tendency of the development in the aspect of history. The development of informization administration mode under the environment of informization society embodies this tendency, which results in E-government affairs.
After the detail expression and comparison of concept of E-government affairs, the dissertation makes a further discussion about its targets, classification and advantages, which establishes its core role in informization administration mode.
On the base of former statement, in addition, combining the development situation of E-government affairs in China, the paper lastly analyzes the problems existed in the development of E-government affairs in China, such as acknowledge, plan, capital construction, organization, laws, forms, etc., and the solving advice against these problems.
引文
[1]（美）西蒙(H.A. Simon)，管理决策新科学，北京：中国社会科学出版社，1982。
[2]约翰·奈斯比特，大趋势——改变我们生活的十个新趋向，北京：新华出版社，1984。
[3]阿尔蒙德等，公民文化，北京：华夏出版社，1989。
[4]（英）汤姆·福莱斯特，高技术社会——信息技术革命史话，新华出版社，1991。
[5]邓小平，邓小平文选：第3卷［M］，北京：人民出版社，1993。
[6]张松芝等，办公室自动化系统原理与应用，北京：电子工业出版社，1994。
[7]（英）J.D.贝尔纳，科学的社会功能，北京：商务印书馆，1995。
[8]（美）V·奥斯特洛姆，美国行政管理危机，北京：北京工业大学出版社，1997。
[9]朱葆伟、金吾伦，社会的信息化与观念变革，光明日报，1997.11.5。
[10]雷光复等，信息系统计算机辅助管理系统，北京：清华大学出版社，1998。
[11]许耀桐，变革时期的公共行政：改革与发展，政治学研究，1998（1）。
[12]陈秀荣，政务信息高效化途径探讨，情报工作研究，1998（2）。
[13]江源，政府上网工程，中国建材，1999（10）。
[14]陈国贵、谭仲春，我国“电子政务”建设与发展阶段初探，2000年西部电子商务大会。
[15]陈筠泉、殷登祥，新科技革命与社会发展，科学出版社，2000。
[16]黄强等，现代化进程中的行政管理，福州：福建人民出版社，2000。
[17]郑海燕，公共部门信息的公开化——欧洲动向，国外社会科学，2000（1）。
[18]桑玉成，政府成本论，上海行政学院学报，2000（2）。
[19]王浣尘，“网络上海”之浅议，系统工程理论方法应用，2000（3）。
[20]侯俊生，“政府上网工程”中的系统规划实施与思考，互联网世界，2000（5）。
[21]张成福，公共管理：现时代的挑战，中国行政管理，2000（5）。
[22]汪寅，电子政府对公民政治参与的影响，国家行政学院学报，2000（6）。
[23]张成福、党秀云，公共管理学，北京：中国人民大学出版社，2001。
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