基本公共服务非均等化：成因、影响及对策分析
摘要
改革开放以来，我国长期秉承“效率优先，兼顾公平”的分配原则。在取得举世瞩目经济成就的同时，也暴露出了越来越多的社会矛盾。公共服务非均等化是我国当前经济社会发展不均衡的重要表现之一。公共服务在城乡、区域和社会群体之间的不均衡分布，不仅破坏了社会公平和公正的实现，也影响了经济效率的进一步提高，对经济社会进一步发展造成了巨大的阻碍。因此，“十二五”规划中明确指出，未来五年要逐步完善基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。对这一问题进行研究，具有重要的理论和现实意义。
本文主要采用了规范分析、实证分析和比较分析的研究方法。研究思路主要是从“基础理论分析”到“实证分析”，再到“结论对策分析”逐级依次展开。
基础理论分析包括导论、第1章和第2章。导论部分的主要内容是说明本文的研究目的和意义，对国内外已有的相关理论成果进行梳理和综述，继而阐明论文的创新点和存在的不足。
第1章是探讨公共服务的基本理论。首先对“公共服务”、“基本公共服务”以及“均等化”等范畴进行了明确的界定。公共服务是公共产品的一个重要组成部分，主要是指那些使用时具有不可分割性、消费时具有非竞争性和收益时具有非排他性的劳动或服务。“基本”是指在我国现有经济发展水平下划定的最小范围和最低边界。基本公共服务非均等化主要表现为城乡之间和区域之间的巨大差异。按照不同类型又可以划分为基础教育非均等化、公共医疗和卫生条件非均等化以及社会保障非均等化等等。导致这些非均等化现象产生的原因既有政治的、经济的原因，也有社会制度的和历史的原因，但是从公共服务的根本属性以及我国政治经济体制的特征来看，中国目前出现的公共服务供给严重失衡问题，政府应当承担主要责任。
第2章是探讨基本公共服务非均等化的现状和成因。基本公共服务的主要内容包括：义务教育，公共卫生和医疗以及社会保障等。因此，我们在对中国基本公共服务非均等化现状进行描述时，主要从城乡和区域两个角度，对基本公共服务所包含的三个主要内容分别进行了概括。具体而言，导致城乡基本公共服务非均等化的直接原因包括：城乡“二元经济结构”的制度约束、剪刀差体制使农村和农民自身积累严重不足、以及户籍制度固化了城乡公共服务水平的巨大差异等等。由于政府在公共服务供给中扮演着重要角色，论文专门分析了政府的起源、中国政府公共服务政策的历史变迁以及政府的责任。
实证分析部分包括第3章、第4章和第5章。第3章的主要内容是考查公共支出规模和结构对于基本公共服务均等化的重要影响。笔者选用了最具代表性的基础教育非均等化问题为例，通过建立模型，选取指标和回归分析的计算结果表明：政府公共教育支出总量的不足和结构的不合理，直接导致了城乡之间和区域之间基础教育发展的失衡。
第4章是研究基本公共服务非均等化对经济效率的影响。按照学界惯例，选用经济增长速度作为衡量经济效率的主要指标。公共服务与经济增长之间的关系一直是国内外理论界研究的重点，已有的理论研究主要侧重于公共支出规模和结构对于经济增长速度所造成的影响，但是关于公共支出的结果，即公共服务是否实现了均等化，以及它对于经济增长所造成的影响，却鲜有学者深入探讨。笔者认为，我国目前公共服务非均等化的现状对经济增长已经产生了很大的负面影响，这种影响既表现为整体层面的负作用，也存在着地区和部门之间的差异区别。例如，在各种不同类型的非均等化现象中，教育非均等化和社会保障非均等化对经济增长的负面作用尤为显著，而公共卫生医疗非均等化的影响则稍显弱化。另外，基本公共服务非均等化对各区域的影响也不尽相同。从东部地区、中部地区到西部地区逐级递减。这说明经济发展水平越高，公共服务非均等化的负面作用就会越显著。
第5章是研究基本公共服务非均等化与收入分配之间的关系。基本公共服务作为非货币化收入再分配的主要手段，可以通过提高劳动效率，减少公共支出，提高居民素质，增强居民获取收入的能力等手段，达到调节收入分配，缩小居民收入分配差距的作用。但由于我国基本公共服务供给城乡失衡、区域失衡广泛存在，使其不仅没有起到调节收入分配的作用，反而导致了城乡和区域收入差距的进一步扩大。
对策分析部分包括第6章和第7章。第6章是国际经验的借鉴和比较。通过对美国、德国、法国和日本等发达国家公共服务供给体制的分析，总结出四个方面的经验可供我国借鉴。一是要科学合理划分中央和地方的事权和财权；二是要规范转移支付的具体形式；三是要建立起纵向为主，纵横交错的转移支付体制；四是要健全公共服务均等化的法律法规。
第7章是全文的理论总结和对策提出。论文研究结果可以概括为四个观点：（一）经济增长并不必然伴随公共支出总量的增加；（二）公共财政状况与GDP无直接关系；（三）政府职能异化是导致公共服务非均等化的重要原因；（四）中央与地方财权事权不对等导致公共服务供给区域失衡实现基本公共服务均等化的政策建议。笔者据此提出了相应的对策建议。首先，政府职能转变是实现基本公共服务均等化的核心；其次财政体制改革是促进公共服务均等化的制度保障；第三，完善公共服务标准化体系是促进公共服务均等化的技术支撑。
The non-equalization in basic public service is one of the main representations ofthe imbalance development of our current society and economic. This is not onlyagainst the substitutive characteristic of the socialist society that eliminate exploit,eliminate polarization finally, implementation is collective and rich, but also have anegative effect on the economic life. It is clearly pointed in the Twelfth Five-Year Planthat improves and operates the basic public service system in the next five year. Thestudy of this problem has important theoretical and practical meaning.
This paper mainly adopts the normative analysis method, empirical analysismethod and comparative analysis method. The thinking of study is from basic theoryanalysis to empirical analysis then to conclusion the countermeasure analysis.
The introduction part concludes and evaluates the relative domestic andinternational theories and clearly definite the public service, basic public service andequalization. Public service is an important component of public goods which mainlyrefers to the labor or service that inalienable in use, the non-competitiveness inconsumption and non-exclusiveness in return. Basic mainly refers to the minimumzone and lowest boundary in China's current economic development level. Thenon-equalization in basic public service is mainly represented by the differencesbetween rural and urban areas and among the different zones. It can be divided intonon-equalization in basic education, in public service, in sanitary condition and insocial insurance according to the different types. There are so many reasons lead to thenon-equalization which includes not only political and economic reasons but alsosocial system and historical reasons. But when it comes to the fundamental attribute ofthe public service and the characters of China’s political system, the governmentshould take the main responsibility of the occurrence of the current non-equalization inChina’s public service.
The central component of this paper is the analysis of the reasons and the effectsof the non-equalization in basic public service by empirical analysis method. As tothe reasons for the non-equalization of the basic public service, the author of this paperselects the most representative non-equalization in basic education as the example byestablishing model, selecting index and regression analyzing. The result shows that theshortage and the unreasonable structures of the government expenditure in publiceducation lead to the unbalanced development of the education in rural and urban areasand among the different zones.
The relationship between the public service and economic development is alwaysthe main point of theoretical study at home and abroad. Most of the theoretical studiesfocus on the effect of the scale and the structure of the public expenditure to theeconomic development rate, but when it comes to the result of the public expenditurethat whether it achieves the equalization and to the effect on the economic growth,there is few scholars studying in depth. The author holds an opinion that the currentsituation of the non-equalization in public service has a negative effect on theeconomic growth which is not only in general but also among the different areas anddepartments. For example, among the different types of the non-equalization, thenon-equalization in education and social security have a remarkable negative effect onthe economic growth but weaker in public health service. In addition, thenon-equalization of the public service has different effects among the different areaswhich decrease from eastern areas to central areas and then to western areas. Thissuggests that the more developed areas the more remarkable negative effect it has. Thebasic public service which is as an important method to non-currency incomeredistribution can adjust the income distribution and narrow the income gap throughimproving labor productivity, reducing public expenditure, improving the residents’quality and enhancing their ability to earn money. Instead of adjusting the incomedistribution, the unbalance of public service supply between rural and urban areas andamong different zones expands the income gap between rural and urban areas andamong different zones.
In conclusion, the non-equalization in basic public service not only interfere therealization of the social fairness but also destroy the economic efficiency and stunt economic growth. So we should transform government functions as core, reformfinancial system as system guarantee and improve the public service standard astechnical support in order to realize the equalization in basic public service as soon aspossible.
本文主要采用了规范分析、实证分析和比较分析的研究方法。研究思路主要是从“基础理论分析”到“实证分析”，再到“结论对策分析”逐级依次展开。
基础理论分析包括导论、第1章和第2章。导论部分的主要内容是说明本文的研究目的和意义，对国内外已有的相关理论成果进行梳理和综述，继而阐明论文的创新点和存在的不足。
第1章是探讨公共服务的基本理论。首先对“公共服务”、“基本公共服务”以及“均等化”等范畴进行了明确的界定。公共服务是公共产品的一个重要组成部分，主要是指那些使用时具有不可分割性、消费时具有非竞争性和收益时具有非排他性的劳动或服务。“基本”是指在我国现有经济发展水平下划定的最小范围和最低边界。基本公共服务非均等化主要表现为城乡之间和区域之间的巨大差异。按照不同类型又可以划分为基础教育非均等化、公共医疗和卫生条件非均等化以及社会保障非均等化等等。导致这些非均等化现象产生的原因既有政治的、经济的原因，也有社会制度的和历史的原因，但是从公共服务的根本属性以及我国政治经济体制的特征来看，中国目前出现的公共服务供给严重失衡问题，政府应当承担主要责任。
第2章是探讨基本公共服务非均等化的现状和成因。基本公共服务的主要内容包括：义务教育，公共卫生和医疗以及社会保障等。因此，我们在对中国基本公共服务非均等化现状进行描述时，主要从城乡和区域两个角度，对基本公共服务所包含的三个主要内容分别进行了概括。具体而言，导致城乡基本公共服务非均等化的直接原因包括：城乡“二元经济结构”的制度约束、剪刀差体制使农村和农民自身积累严重不足、以及户籍制度固化了城乡公共服务水平的巨大差异等等。由于政府在公共服务供给中扮演着重要角色，论文专门分析了政府的起源、中国政府公共服务政策的历史变迁以及政府的责任。
实证分析部分包括第3章、第4章和第5章。第3章的主要内容是考查公共支出规模和结构对于基本公共服务均等化的重要影响。笔者选用了最具代表性的基础教育非均等化问题为例，通过建立模型，选取指标和回归分析的计算结果表明：政府公共教育支出总量的不足和结构的不合理，直接导致了城乡之间和区域之间基础教育发展的失衡。
第4章是研究基本公共服务非均等化对经济效率的影响。按照学界惯例，选用经济增长速度作为衡量经济效率的主要指标。公共服务与经济增长之间的关系一直是国内外理论界研究的重点，已有的理论研究主要侧重于公共支出规模和结构对于经济增长速度所造成的影响，但是关于公共支出的结果，即公共服务是否实现了均等化，以及它对于经济增长所造成的影响，却鲜有学者深入探讨。笔者认为，我国目前公共服务非均等化的现状对经济增长已经产生了很大的负面影响，这种影响既表现为整体层面的负作用，也存在着地区和部门之间的差异区别。例如，在各种不同类型的非均等化现象中，教育非均等化和社会保障非均等化对经济增长的负面作用尤为显著，而公共卫生医疗非均等化的影响则稍显弱化。另外，基本公共服务非均等化对各区域的影响也不尽相同。从东部地区、中部地区到西部地区逐级递减。这说明经济发展水平越高，公共服务非均等化的负面作用就会越显著。
第5章是研究基本公共服务非均等化与收入分配之间的关系。基本公共服务作为非货币化收入再分配的主要手段，可以通过提高劳动效率，减少公共支出，提高居民素质，增强居民获取收入的能力等手段，达到调节收入分配，缩小居民收入分配差距的作用。但由于我国基本公共服务供给城乡失衡、区域失衡广泛存在，使其不仅没有起到调节收入分配的作用，反而导致了城乡和区域收入差距的进一步扩大。
对策分析部分包括第6章和第7章。第6章是国际经验的借鉴和比较。通过对美国、德国、法国和日本等发达国家公共服务供给体制的分析，总结出四个方面的经验可供我国借鉴。一是要科学合理划分中央和地方的事权和财权；二是要规范转移支付的具体形式；三是要建立起纵向为主，纵横交错的转移支付体制；四是要健全公共服务均等化的法律法规。
第7章是全文的理论总结和对策提出。论文研究结果可以概括为四个观点：（一）经济增长并不必然伴随公共支出总量的增加；（二）公共财政状况与GDP无直接关系；（三）政府职能异化是导致公共服务非均等化的重要原因；（四）中央与地方财权事权不对等导致公共服务供给区域失衡实现基本公共服务均等化的政策建议。笔者据此提出了相应的对策建议。首先，政府职能转变是实现基本公共服务均等化的核心；其次财政体制改革是促进公共服务均等化的制度保障；第三，完善公共服务标准化体系是促进公共服务均等化的技术支撑。
The non-equalization in basic public service is one of the main representations ofthe imbalance development of our current society and economic. This is not onlyagainst the substitutive characteristic of the socialist society that eliminate exploit,eliminate polarization finally, implementation is collective and rich, but also have anegative effect on the economic life. It is clearly pointed in the Twelfth Five-Year Planthat improves and operates the basic public service system in the next five year. Thestudy of this problem has important theoretical and practical meaning.
This paper mainly adopts the normative analysis method, empirical analysismethod and comparative analysis method. The thinking of study is from basic theoryanalysis to empirical analysis then to conclusion the countermeasure analysis.
The introduction part concludes and evaluates the relative domestic andinternational theories and clearly definite the public service, basic public service andequalization. Public service is an important component of public goods which mainlyrefers to the labor or service that inalienable in use, the non-competitiveness inconsumption and non-exclusiveness in return. Basic mainly refers to the minimumzone and lowest boundary in China's current economic development level. Thenon-equalization in basic public service is mainly represented by the differencesbetween rural and urban areas and among the different zones. It can be divided intonon-equalization in basic education, in public service, in sanitary condition and insocial insurance according to the different types. There are so many reasons lead to thenon-equalization which includes not only political and economic reasons but alsosocial system and historical reasons. But when it comes to the fundamental attribute ofthe public service and the characters of China’s political system, the governmentshould take the main responsibility of the occurrence of the current non-equalization inChina’s public service.
The central component of this paper is the analysis of the reasons and the effectsof the non-equalization in basic public service by empirical analysis method. As tothe reasons for the non-equalization of the basic public service, the author of this paperselects the most representative non-equalization in basic education as the example byestablishing model, selecting index and regression analyzing. The result shows that theshortage and the unreasonable structures of the government expenditure in publiceducation lead to the unbalanced development of the education in rural and urban areasand among the different zones.
The relationship between the public service and economic development is alwaysthe main point of theoretical study at home and abroad. Most of the theoretical studiesfocus on the effect of the scale and the structure of the public expenditure to theeconomic development rate, but when it comes to the result of the public expenditurethat whether it achieves the equalization and to the effect on the economic growth,there is few scholars studying in depth. The author holds an opinion that the currentsituation of the non-equalization in public service has a negative effect on theeconomic growth which is not only in general but also among the different areas anddepartments. For example, among the different types of the non-equalization, thenon-equalization in education and social security have a remarkable negative effect onthe economic growth but weaker in public health service. In addition, thenon-equalization of the public service has different effects among the different areaswhich decrease from eastern areas to central areas and then to western areas. Thissuggests that the more developed areas the more remarkable negative effect it has. Thebasic public service which is as an important method to non-currency incomeredistribution can adjust the income distribution and narrow the income gap throughimproving labor productivity, reducing public expenditure, improving the residents’quality and enhancing their ability to earn money. Instead of adjusting the incomedistribution, the unbalance of public service supply between rural and urban areas andamong different zones expands the income gap between rural and urban areas andamong different zones.
In conclusion, the non-equalization in basic public service not only interfere therealization of the social fairness but also destroy the economic efficiency and stunt economic growth. So we should transform government functions as core, reformfinancial system as system guarantee and improve the public service standard astechnical support in order to realize the equalization in basic public service as soon aspossible.
引文
①托马斯·霍布斯.利维坦[M].北京：商务印书馆，1985:132.
②毛连程.《西方财政思想史》[M].北京：经济科学出版社，2003:123.
①龚六堂.《公共财政理论》[M].北京：北京大学出版社2009：323.
①江明融.公共服务均等化论略[J].中南财经政法大学学报，2006(3).
②陈昌盛.蔡跃洲：中国政府公共服务：基本价值取向与综合绩效评估[J].财政研究，2007(6).
③刘尚希.逐步实现基本公共服务均等化的路径选择[J].中国财政，2007(3).
④常修泽.中国.现阶段基本公共服务均等化研究[J].中共天津市委党校学报，2007(2).
⑤迟福林.以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系[J].中国（海南）改革发展研究院简报，2006(674).
⑥陈海威.中国基本公共服务体系研究[J].科学社会主义，2007(3).
①胡德仁.中国地区间财政均等化问题研究[M].北京：人民出版社，2011:17.
①刘德吉.基本公共服务均等化：基础、制度安排及政策选择——基于制度经济学视角[D].上海：上海社会科学院，2010.
②卜晓军.我国城乡公共服务均等化的制度分析[D].西安：西北大学，2010.
③金人庆.完善公共财政制度逐步实现基本公共服务均等化[J].求是.2006(22).
①迟福林.推进制度建设加强基本公共服务.当代经济[J].2008(05).
②吕炜，王伟同.发展失衡、公共服务于政府责任——基于政府偏好和政府效率视角的分析[J].中国社会科学，2008(4).
③胡德仁.中国地区间财政均等化问题研究[M].北京：人民出版社，2011:21.
①张恒龙，陈宪.我国财政均等化现状研究：1994——2004[J].中央财经大学学报，2006(12).
②中国（海南）改革发展研究院课题组.基本公共服务体制变迁与制度创新——惠及13亿人的基本公共服务[J].财贸经济，2009(2).
③刘穷志.公共支出归宿：中国政府公共服务落实到贫困人口手中了吗？[J].管理世界，2007(4).
①岳军，汪崇金.公共服务均等化的政治经济学分析[G].//中国地方财政改革：新视野新思维.北京：中国财政经济出版社，2009:162.
①常修泽.中国.现阶段基本公共服务均等化研究[J].中共天津市委党校学报，2007(2).
①阿瑟·刘易斯.二元经济论[M].北京：北京经济学院出版社，1989:35.
①莱昂·狄骥.公法的变迁[M].北京：中国法制出版社，2010:45.
②托马斯·霍布斯.利维坦[M].北京：商务印书馆，1985(131).
①托马斯·霍布斯.利维坦[M].北京：商务印书馆，1985(132).
②中国（海南）改革发展研究院.基本公共服务与中国人类发展[M].北京：中国经济出版社，2008(302).
①中国（海南）改革发展研究院.基本公共服务与中国人类发展[M].中国经济出版社，2008(304)
①郑功成等.中国社会保障制度变迁与评价[M].北京：中国人民大学出版社,2002(12).
②郑功成等.中国社会保障制度变迁与评价[M].北京：中国人民大学出版社,2002(13).
③郑功成等.中国社会保障制度变迁与评价[M].北京：中国人民大学出版社,2002(14).
⑤上海财经大学课题组.公共支出评价[M].北京：经济科学出版社，2006：9.
①王德文.教育在中国经济增长和社会转型中的作用分析[J].2003(02):22.
②解垩.中国地区教育差距的定量分析[J].市场与人口分析，2004(06):41.
③杜鹏.基于基尼系数对中国学校教育差距状况的研究[J].教育与经济，2005(03):30.
④王蓉、杨建芳.中国地方政府教育财政支出行为实证研究[J].北京大学学报，2008(04):128.
⑤任仕君、孙燕霞.义务教育发展指标预测研究[J].教育科学，2005(12):10.
①唐海生.公共服务均等化对调节国民收入分配的作用[J].咸宁学院学报,2010(7).
②王瑞芬，丁凯.基本公共服务均等化与收入再分配[J].浙江经济,2008(4).
③张文礼，王达梅.公共服务型政府建设与缩小贫富差距[J].甘肃社会学,2007(6).
④江明融.构建城乡统筹的公共产品供给制度研究[J].农村经济,2006(8).
①刘乐山，何炼成.公共产品供给的差异：城乡居民收入差距扩大的一个原因解析[J].人文杂志,2005(1).
②余长林.财政分权、公共品供给与中国城乡收入差距[J].中国经济问题,2011(9).
③吕炜，赵佳佳.中国经济发展过程中的公共服务与收入分配调节[J].财贸经济,2007(5).
④迟福林.政府转型与收入分配制度改革[J].科学决策,2006(10).
⑤董旭楠.世行报告：中国基尼系数列85位[J].数据,2006(9).
①BCG：中国贫富差距拉大[N].国际财经时报,2011-06-02.
①冯华，王振红.贫富差距与基本公共服务均等化[J].商业时代,2010(13).
①陶纪坤.社会保障制度与城乡收入差距[J].兰州学刊,2008(12).
②王小鲁，樊纲.中国收入差距的走势和影响因素分析[J].经济研究,2005(10).
⑥合理调整中央与地方财权事权[N].中国改革报，2006-10-10（54）.
[1]郭庆旺等.公共经济学大辞典[M].北京：经济科学出版社，1999.
[2]陈昌盛,蔡跃洲.中国政府公共服务：体制变迁与地区综合评估[M].中国社会科学出版社，2007.
[3]高培勇.财政与民生[M].中国财政经济出版社，2008.
[4]高培勇.中国财政经济理论前沿[M].社会科学文献出版社，2008.
[5]黄恒学.公共财政学[M].北京大学出版社，2002.
[6]韩康.中国公共经济的改革与发展[M].经济科学出版社，2009.
[7]马海涛，姜爱华.政府间财政转移支付制度[M].经济科学出版社.
[8]麻健.调节不合理收入分配问题研究[M].中国经济出版社，2008.
[9]倪志良.公共收支归宿理论[M].中国财政经济出版社，2007.
[10]胡德仁.中国地区间财政均等化问题研究[M].人民出版社，2011.
[11]金明善.现代日本经济问题[M].辽宁大学出版社，1983.
[12]梁忠义.世界教育大系：教育财政[M].吉林：吉林教育出版社，2000:252.
[13]廖楚晖.政府教育支出的经济分析[M].中国财政经济出版社，2004.
[14]吕炜.我们离公共财政有多远[M].经济科学出版社，2005.
[15]刘子操.中国社会保障制度研究[M].中国金融出版社，2006.
[16]刘黎明.财政体制的理论与模型方法研究[M].首都经贸大学出版社，2007.
[17]唐朱昌.公共财政学[M].上海:复旦大学出版社，2004.
[18]王军.中国转型期公共财政[M].人民出版社，2006.
[19]王玉华.中国财政支出结构调整与优化[M].上海:三联书店，2009.
[20]杨志勇，张馨.公共经济学[M].清华大学出版社，2005.
[21]杨继.经济增长中的公共支出[M].上海:远东出版社，2011.
[22]郑功成.中国社会保障制度变迁与评估[M].中国人民大学出版社，2002.
[23]上海财经大学课题组.公共支出评价[M].经济科学出版社，2006.
[24]中国（海南）改革发展研究院.聚焦中国公共服务体制[M].中国经济出版社，2006.
[25]中国（海南）改革发展研究院.基本公共服务与中国人类发展[M].中国经济出版社，2008.
[26]布坎南.民主财政论—财政制度与个人选择[M].商务印书馆，1993.
[27]莱昂·狄骥.公法的变迁：法律与国家[M].辽海出版社，1999.
[28]威廉姆·A·尼斯坎南.官僚制与公共经济学[M].中国青年出版社.2004.
[29]约翰·洛克.政府论[M].北京出版社.2007.
[30]托马斯·霍布斯.利维坦[M].商务印书馆，2008.
[31]公共支出理论前沿[M].中国人民大学出版社[M]，2004.
[1]奥野信宏.公共経済学[M].岩波書店，2007，29.
[2]文部科学省．教育指標の国際比較[M].平成２１年版、４２.
[3]小塩隆士.教育を経済学で考える.日本評論社.2003:42.
[4]文部省.我が国の教育水準[M].大蔵省印刷局，1976::165-167.
[1]陈昌盛,蔡跃洲.中国政府公共服务：基本价值取向与综合绩效评估[J].财政研究，2007(6).
[2]迟福林.政府转型与收入分配制度改革[J].科学决策,2006(10).
[3]丁焕峰,曾宝富.基本公共服务均等化研究综述[J].华南理工大学学报：社会科学版,2010-10.
[4]杜鹏.基于基尼系数对中国学校教育差距状况的研究[J].教育与经济，2005-03(30).
[5]董旭楠.世行报告：中国基尼系数列85位[J].数据,2006(9).
[6]丁延庆.我国生均教育经费差异性分析的方法及应用评介——兼及义务教育均衡化的“统计迷雾”[J].农村教育与农村发展高端论坛,2008,31-40.
[7]冯华,王振红.贫富差距与基本公共服务均等化[J].商业时代,2010(13).
[8]高红强.基本公共服务均等化与政府责任[J].黑龙江对外经贸,2009(7).
[9]郭庆旺,贾俊雪.政府公共资本投资的长期经济增长效应[J].经济研究,2006(7).
[10]郭小聪,刘述良.中国基本公共服务均等化：困境与出路[J].中山大学学报：社会科学版,2010年(5).
[11]胡耀宗.高等教育财政的公共性检视[J].中国高教研究,2010,2:27-30.
[12]江明融.公共服务均等化论略[J].中南财经政法大学学报,2006(3).
[13]江明融.构建城乡统筹的公共产品供给制度研究[J].农村经济,2006(8).
[14]解垩.中国地区教育差距的定量分析[J].市场与人口分析，2004-06（41）.
[15]江瑞平.日本的教育投资及其经济效果[J].世界经济,1998（3）.
[16]金戈.公共支出与经济增长关系的实证研究：一个文献综述[J].浙江社会科学,2009(6).
[17]廖楚晖.政府教育支出的经济分析[M].中国财政经济出版社,2004,9:118.
[18]刘俊英.政府公共支出与中国经济增长[J].经济研究参考，2008(11).
[19]刘乐山，何炼成.公共产品供给的差异：城乡居民收入差距扩大的一个原因解析[J].人文杂志,2005(1).
[20]刘穷志.公共支出归宿：中国政府公共服务落实到贫困人口手中了吗？[J].管理世界,2007(4).
[21]刘尚希.基本公共服务均等化的目标是促进居民消费平等化[J].中国财政，2007-07(72).
[22]刘尚希.逐步实现基本公共服务均等化的路径选择[J].中国财政,2007(30).
[23]刘尚希，杨元杰，张洵.基本公共服务均等化与公共财政政策[J].经济研究参考,2008(40).
[24]刘巍.“人均受教育年限”三种计算方法的比较[J].北京统计，2003,6:19-20.
[25]吕炜，赵佳佳.中国经济发展过程中的公共服务与收入分配调节[J].财贸经济,2007(5).
[26]吕炜，王伟同.发展失衡、公共服务于政府责任——基于政府偏好和政府效率视角的分析[J].中国社会科学,2008（4）.
[27]李祥云.公共财政框架下我国义务教育财政制度合理安排探讨[J].教育与经济,2007,3:40-45.
[28]李祥云,魏萍.地方高校生均支出地区差异及其原因的实证分析[J].高等教育研究,2009,7：44-50.
[29]林玉霞.公共支出与经济增长:一个文献综述[J].知识经济,2010(4).
[30]龙舟，刘朝.教育生均预算内经费的地区差异研究—基于统计学方法及基尼系数的测算[J].科学管理研究，2007,12:81-84.
[31]满达人.现代日本教育立法简析[J].法律文献信息与研究,1999(3).
[32]马国贤.基本公共服务均等化的公共财政政策研究[J].财政研究,2007-10（74）.
[33]缪匡华.公共服务均等化的现实选择[J].理论探讨,2010(6).
[34]钱小林，李晨赵.关于公共支出与经济增长的国内外研究综述[J].经济研究导刊,2010(12).
[35]祈毓.城乡基本公共服务均等化现状及政策建议—基于政府偏好和农户需求视角[J].地方财政研究,2010(7).
[36]任仕君，孙燕霞.义务教育发展指标预测研究[J].教育科学,2005-12(10).
[37]苏素,宋云河.中国城乡收入差距问题研究[J].经济问题探索,2011(5).
[38]涂斌.公共支出结构的经济增长效应国外研究综述[J].国外理论动态,2009(12).
[39]唐海生.公共服务均等化对调节国民收入分配的作用[J].咸宁学院学报,2010(7).
[40]陶纪坤.社会保障制度与城乡收入差距[J].兰州学刊,2008(12).
[41]王德文.教育在中国经济增长和社会转型中的作用分析,2003-02(22).
[42]王德劲.我国人力资本升值的经验研究[J].统计研究,2007,6:23-28.
[43]王蓉,杨建芳.中国地方政府教育财政支出行为实证研究[J].北京大学学报,2008-04（128）.
[44]王瑞芬,丁凯.基本公共服务均等化与收入再分配[J].浙江经济,2008(4).
[45]王玮.我国公共服务均等化的路径选择[J].财贸研究，2009(1).
[46]王小利.我国GDP长期增长中公共支出效应的实证分析[J].财经研究，2005(10).
[47]王小鲁,樊纲.中国收入差距的走势和影响因素分析[J].经济研究,2005(10).
[48]王莹.公共服务均等化：基于制度设计要素的思考[J].财贸经济,2009(2).
[49]岳昌君.经济发展水平的地区差异对教育资源配置的影响[J].教育与经济，2003,1：35-41.
[50]余长林.财政分权、公共品供给与中国城乡收入差距[J].中国经济问题,2011(9).
[51]中国（海南）改革发展研究院课题组.基本公共服务体制变迁与制度创新——惠及13亿人的基本公共服务[J].财贸经济,2009（5）.
[52]周然.我国财政支出与经济增长[J].中国经贸导刊,2010(2).
[53]邹薇.公共支出对经济增长的效应_一个新的分析思路[J].制度经济学研究,2003(1).
[54]张文礼,王达梅.公共服务型政府建设与缩小贫富差距[J].甘肃社会学,2007(6).
[55]庄子银,邹薇.公共支出能否促进经济增长:中国的经验分析[J].管理世界，2003(7).
[56]朱玉春,种胜兵.财政支出及其构成与经济增长率关系研究_基于1997-2004年中国省际面板数据[J].经济科学，2008(5).
[1] Aschauer D.Is government spending productive[J].Journal of Monetary Economics,1989(23):177-200.
[2] Barro, R.J.Economic Growth in a Cross Section of Countries[J].Quarterly Journalof Economics,1991(106):407-444.
[3] Devarajan S, Swaroop V,Heng-fu Zou. The composition of public expenditure andeconomic growth[J].Journal of Monetary Economics,1996(37):313-344.
[4] Easterly.W, Rebelo.S.Fiscal Policy and Economic Growth: An EmpiricalInvestigation [J].Journal of Monetary Economia,1993(32):417-458.
[5] Grier. K,Tullock. G.An Empirical Analysis of Cross-national Economic Growth1951-1980[J].Journal of Monetary Economics,1989(24):259-276.
[6] Kormendi, R. and Meguire, P.Macroeconomic Determinates of Growth:Cross-County Evidence[J].Journal of Monetary Economics,1985(16):141-163.
[7] Yun fang Hu, Ryoji Ohdoi, Koji Shimomura.Indeterminacy in a two-sectorendogenous growth model with productive government spending [J].Journal ofMacroeconomics,2008(30):1104-1123.
[8] Barro, R.J. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth[J].Journal of Political Economy,1990(98):103-125.
[9] Ram, R. Government Size and Economic Growth: A new frame work and someevidence from cross-section and time series data[J].American Economic Review,1986(76):191-203.
[10] Levine and David Renelt. A Sensitivity Analysis of Cross-Country GrowthRegressions [J].American Economic Review,1992(82):942-967.
[11] Grier and Tullock. An Empirical Analysis of Cross-National Economic Growth,1951-1980[J].Journal of Monetary Economics,1989(24):259-276.
[12] Hansson and Henrekson. A New Framework for Testing the Effect of GovernmentSpending on Growth and Productivity[J].Public Choice,1994(81):381-401.
[13] Lin,Steven A.Y.Government Spending and Economic Growth[J].AppliedEconomics.1994(26):83-94.
[14] D.Laudau.Government and Economic Growth in the Less Developed Countries anEmpirical Study for1960-1980[J].Economic Development and CulturalChange.1986(35):35-75.
[15] Ghali Khalifa Government Spending and Economic Growth in Saudi Arabia[J].Journal of Economic Development.1997(22):165-172.
[16] Blanchard Oliver and Robert Perotti. An Empirical Characterization of theDynamic Effects of Changes in Government Spending and Taxes on Output[J].NBER Working Paper.1999.NO.7269.
[17] Conte Micheal and F. Darrat. Economic Growth and the Expanding Public sectorA Reexamination[J].Review of Economics and Statistics,1988(70):322-330.
[18] Folster Stefan and Magnus Henrekson. Growth and the Public Sector a Critique ofthe Critics [J].European Journal of Political Economy.1999(15):337-358.
[19] Agell Jonas and Peter Skogman.Growth Effects of Government Expenditure andTaxation in Rich Countries a Comment [J].European Economic Review.2006(50):211-218.
[20] Bleaney Michael and Richard Kneller. Testing the Endogenous Growth ModelPublic Expenditure, Taxation and Growth over the Long Run [J].CanadianJournal of Economics.2001(34):36-57.
[21] Cashin Paul. Government Spending Taxation and Economic Growth[J]. MF StaffPapers.1995(42):237-269.
[22] Engen Eric and Jonathan Skinner. Fiscal Policy and Economic Growth[J].NBERWorking Paper.1992.NO.4223.
[23] Haque and Dong Heron Kin.Public Investment in Transportation andCommunication and Growth a Dynamic Panel Approach[J].University ofManchester CGBCR Discussion Paper,2003,NO.031.
[24] Holmes James and Hutton. On the Causal Relationship between GovernmentExpenditure and National Income[J]. Review of Economics andStatistics,1990(72):87-95.
[25] Barro, R.J.Determinants of Economic Growth Across-Country Empirical Study[J].Cambridge MIT Press.1997.
[26] Besley, T. and A.Incumbent Behavior: Vote-Seeking, Tax-Setting, and YardstickCompetition[J].American Economic Review,1995(85):25-45.
[27] Toshiki Tamai.Variety of Products, Public Capital, and Endogenous Growth [J].Economic Modelling,2009,26.
[28] Pierre-Richard Agenor, Nihal Bayraktar, Karim El Aynaoui.Roads out of Poverty?Assessing the Links between Aid, Public Investment, Growth, and PovertyReduction [J].Journal of Development Economics,2008,86.
[29] Diego Romero-avila, Rolf Strauch. Public Finances and Long一term Growth inEurope; Evidence from。Panel Data Analysis [J].European Journal of PoliticalEconomy2008,24.
[30] Sucata Chosh, Udayan Roy.Optimal Growth with Public Capital and publicServices [J].Economics of Planning,2002,35.
[31] Naohito Abe. Poverty Trap and Growth with Public Goods [J].Economics Letters,1995,47.
[32] Santanu Chatterjee, Georgia Sekoulis, Stephen J Tumovsky.Unilateral CapitalTransfers, Public Investment, and Economic Growth [J].European EconomicReview,2003,47.
[33] Barro,R.Government Spending in Simple Model of Endogenous Growth[J].Journal of Political Economy98,S103-125.
[34] Chen，Sheng-Tung and Chien-Chiang Lee. Government Size and EconomicGrowth in Taiwan：A Threshold Regression Approach[J].Journal of Modeling,27(9):1051-1066.
[1]丘霈恩.加快基本公共服务均等化的步伐[N].人民日报.2007-03-28(9).
[2]常修泽：中国现阶段基本公共服务均等化研究[N].天津市委党校学报，2007-02（66）.
[3]王蓉、杨建芳：中国地方政府教育财政支出行为实证研究[N].北京大学学报，2008-04（128）.
[4]江明融：公共服务均等化论略[N].中南财经政法大学学报，2006（3）.
[5]常修泽：中国.现阶段基本公共服务均等化研究[N].中共天津市委党校学报，2007（2）.
[6]迟福林：以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系[N].中国（海南）改革发展研究院简报，2006（674）.
[7] BCG：中国贫富差距拉大[N].国际财经时报,2011-06-02.
[8]丁焕峰，曾宝富.基本公共服务均等化研究综述[N].华南理工大学学报：社会科学版，2010-10.
[1]曹景林.中国公共支出体制公平效应评价[D].天津：天津财经大学，2008.
[2]戴飏.城乡基本公共服务均等化的财政制度研究[D].苏州：苏州大学，2010.
[3]胡继亮.公共投资对区域基本公共服务均等化影响的实证研究：1993-2007[D].武汉：华中师范大学，2009.
[4]胡志平.中国农村公共服务非均衡供给的政治经济学分析[D].上海：复旦大学，2010.
[5]江明融.公共服务均等化问题研究[D].厦门：厦门大学，2007.
[6]潘辉.公共财政支出的收入分配效应研究[D].重庆：重庆大学，2009.
[7]朱卫明.中国财政支出结构对经济增长影响的实证研究[D].兰州：]西北师范大学，2007.
[8]刘德吉.基本公共服务均等化：基础、制度安排及政策选择——基于制度经济学视角[D].上海：上海社会科学院，2010.
[9]卜晓军.我国城乡公共服务均等化的制度分析[D].西安：西北大学，2010.
②毛连程.《西方财政思想史》[M].北京：经济科学出版社，2003:123.
①龚六堂.《公共财政理论》[M].北京：北京大学出版社2009：323.
①江明融.公共服务均等化论略[J].中南财经政法大学学报，2006(3).
②陈昌盛.蔡跃洲：中国政府公共服务：基本价值取向与综合绩效评估[J].财政研究，2007(6).
③刘尚希.逐步实现基本公共服务均等化的路径选择[J].中国财政，2007(3).
④常修泽.中国.现阶段基本公共服务均等化研究[J].中共天津市委党校学报，2007(2).
⑤迟福林.以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系[J].中国（海南）改革发展研究院简报，2006(674).
⑥陈海威.中国基本公共服务体系研究[J].科学社会主义，2007(3).
①胡德仁.中国地区间财政均等化问题研究[M].北京：人民出版社，2011:17.
①刘德吉.基本公共服务均等化：基础、制度安排及政策选择——基于制度经济学视角[D].上海：上海社会科学院，2010.
②卜晓军.我国城乡公共服务均等化的制度分析[D].西安：西北大学，2010.
③金人庆.完善公共财政制度逐步实现基本公共服务均等化[J].求是.2006(22).
①迟福林.推进制度建设加强基本公共服务.当代经济[J].2008(05).
②吕炜，王伟同.发展失衡、公共服务于政府责任——基于政府偏好和政府效率视角的分析[J].中国社会科学，2008(4).
③胡德仁.中国地区间财政均等化问题研究[M].北京：人民出版社，2011:21.
①张恒龙，陈宪.我国财政均等化现状研究：1994——2004[J].中央财经大学学报，2006(12).
②中国（海南）改革发展研究院课题组.基本公共服务体制变迁与制度创新——惠及13亿人的基本公共服务[J].财贸经济，2009(2).
③刘穷志.公共支出归宿：中国政府公共服务落实到贫困人口手中了吗？[J].管理世界，2007(4).
①岳军，汪崇金.公共服务均等化的政治经济学分析[G].//中国地方财政改革：新视野新思维.北京：中国财政经济出版社，2009:162.
①常修泽.中国.现阶段基本公共服务均等化研究[J].中共天津市委党校学报，2007(2).
①阿瑟·刘易斯.二元经济论[M].北京：北京经济学院出版社，1989:35.
①莱昂·狄骥.公法的变迁[M].北京：中国法制出版社，2010:45.
②托马斯·霍布斯.利维坦[M].北京：商务印书馆，1985(131).
①托马斯·霍布斯.利维坦[M].北京：商务印书馆，1985(132).
②中国（海南）改革发展研究院.基本公共服务与中国人类发展[M].北京：中国经济出版社，2008(302).
①中国（海南）改革发展研究院.基本公共服务与中国人类发展[M].中国经济出版社，2008(304)
①郑功成等.中国社会保障制度变迁与评价[M].北京：中国人民大学出版社,2002(12).
②郑功成等.中国社会保障制度变迁与评价[M].北京：中国人民大学出版社,2002(13).
③郑功成等.中国社会保障制度变迁与评价[M].北京：中国人民大学出版社,2002(14).
⑤上海财经大学课题组.公共支出评价[M].北京：经济科学出版社，2006：9.
①王德文.教育在中国经济增长和社会转型中的作用分析[J].2003(02):22.
②解垩.中国地区教育差距的定量分析[J].市场与人口分析，2004(06):41.
③杜鹏.基于基尼系数对中国学校教育差距状况的研究[J].教育与经济，2005(03):30.
④王蓉、杨建芳.中国地方政府教育财政支出行为实证研究[J].北京大学学报，2008(04):128.
⑤任仕君、孙燕霞.义务教育发展指标预测研究[J].教育科学，2005(12):10.
①唐海生.公共服务均等化对调节国民收入分配的作用[J].咸宁学院学报,2010(7).
②王瑞芬，丁凯.基本公共服务均等化与收入再分配[J].浙江经济,2008(4).
③张文礼，王达梅.公共服务型政府建设与缩小贫富差距[J].甘肃社会学,2007(6).
④江明融.构建城乡统筹的公共产品供给制度研究[J].农村经济,2006(8).
①刘乐山，何炼成.公共产品供给的差异：城乡居民收入差距扩大的一个原因解析[J].人文杂志,2005(1).
②余长林.财政分权、公共品供给与中国城乡收入差距[J].中国经济问题,2011(9).
③吕炜，赵佳佳.中国经济发展过程中的公共服务与收入分配调节[J].财贸经济,2007(5).
④迟福林.政府转型与收入分配制度改革[J].科学决策,2006(10).
⑤董旭楠.世行报告：中国基尼系数列85位[J].数据,2006(9).
①BCG：中国贫富差距拉大[N].国际财经时报,2011-06-02.
①冯华，王振红.贫富差距与基本公共服务均等化[J].商业时代,2010(13).
①陶纪坤.社会保障制度与城乡收入差距[J].兰州学刊,2008(12).
②王小鲁，樊纲.中国收入差距的走势和影响因素分析[J].经济研究,2005(10).
⑥合理调整中央与地方财权事权[N].中国改革报，2006-10-10（54）.
[1]郭庆旺等.公共经济学大辞典[M].北京：经济科学出版社，1999.
[2]陈昌盛,蔡跃洲.中国政府公共服务：体制变迁与地区综合评估[M].中国社会科学出版社，2007.
[3]高培勇.财政与民生[M].中国财政经济出版社，2008.
[4]高培勇.中国财政经济理论前沿[M].社会科学文献出版社，2008.
[5]黄恒学.公共财政学[M].北京大学出版社，2002.
[6]韩康.中国公共经济的改革与发展[M].经济科学出版社，2009.
[7]马海涛，姜爱华.政府间财政转移支付制度[M].经济科学出版社.
[8]麻健.调节不合理收入分配问题研究[M].中国经济出版社，2008.
[9]倪志良.公共收支归宿理论[M].中国财政经济出版社，2007.
[10]胡德仁.中国地区间财政均等化问题研究[M].人民出版社，2011.
[11]金明善.现代日本经济问题[M].辽宁大学出版社，1983.
[12]梁忠义.世界教育大系：教育财政[M].吉林：吉林教育出版社，2000:252.
[13]廖楚晖.政府教育支出的经济分析[M].中国财政经济出版社，2004.
[14]吕炜.我们离公共财政有多远[M].经济科学出版社，2005.
[15]刘子操.中国社会保障制度研究[M].中国金融出版社，2006.
[16]刘黎明.财政体制的理论与模型方法研究[M].首都经贸大学出版社，2007.
[17]唐朱昌.公共财政学[M].上海:复旦大学出版社，2004.
[18]王军.中国转型期公共财政[M].人民出版社，2006.
[19]王玉华.中国财政支出结构调整与优化[M].上海:三联书店，2009.
[20]杨志勇，张馨.公共经济学[M].清华大学出版社，2005.
[21]杨继.经济增长中的公共支出[M].上海:远东出版社，2011.
[22]郑功成.中国社会保障制度变迁与评估[M].中国人民大学出版社，2002.
[23]上海财经大学课题组.公共支出评价[M].经济科学出版社，2006.
[24]中国（海南）改革发展研究院.聚焦中国公共服务体制[M].中国经济出版社，2006.
[25]中国（海南）改革发展研究院.基本公共服务与中国人类发展[M].中国经济出版社，2008.
[26]布坎南.民主财政论—财政制度与个人选择[M].商务印书馆，1993.
[27]莱昂·狄骥.公法的变迁：法律与国家[M].辽海出版社，1999.
[28]威廉姆·A·尼斯坎南.官僚制与公共经济学[M].中国青年出版社.2004.
[29]约翰·洛克.政府论[M].北京出版社.2007.
[30]托马斯·霍布斯.利维坦[M].商务印书馆，2008.
[31]公共支出理论前沿[M].中国人民大学出版社[M]，2004.
[1]奥野信宏.公共経済学[M].岩波書店，2007，29.
[2]文部科学省．教育指標の国際比較[M].平成２１年版、４２.
[3]小塩隆士.教育を経済学で考える.日本評論社.2003:42.
[4]文部省.我が国の教育水準[M].大蔵省印刷局，1976::165-167.
[1]陈昌盛,蔡跃洲.中国政府公共服务：基本价值取向与综合绩效评估[J].财政研究，2007(6).
[2]迟福林.政府转型与收入分配制度改革[J].科学决策,2006(10).
[3]丁焕峰,曾宝富.基本公共服务均等化研究综述[J].华南理工大学学报：社会科学版,2010-10.
[4]杜鹏.基于基尼系数对中国学校教育差距状况的研究[J].教育与经济，2005-03(30).
[5]董旭楠.世行报告：中国基尼系数列85位[J].数据,2006(9).
[6]丁延庆.我国生均教育经费差异性分析的方法及应用评介——兼及义务教育均衡化的“统计迷雾”[J].农村教育与农村发展高端论坛,2008,31-40.
[7]冯华,王振红.贫富差距与基本公共服务均等化[J].商业时代,2010(13).
[8]高红强.基本公共服务均等化与政府责任[J].黑龙江对外经贸,2009(7).
[9]郭庆旺,贾俊雪.政府公共资本投资的长期经济增长效应[J].经济研究,2006(7).
[10]郭小聪,刘述良.中国基本公共服务均等化：困境与出路[J].中山大学学报：社会科学版,2010年(5).
[11]胡耀宗.高等教育财政的公共性检视[J].中国高教研究,2010,2:27-30.
[12]江明融.公共服务均等化论略[J].中南财经政法大学学报,2006(3).
[13]江明融.构建城乡统筹的公共产品供给制度研究[J].农村经济,2006(8).
[14]解垩.中国地区教育差距的定量分析[J].市场与人口分析，2004-06（41）.
[15]江瑞平.日本的教育投资及其经济效果[J].世界经济,1998（3）.
[16]金戈.公共支出与经济增长关系的实证研究：一个文献综述[J].浙江社会科学,2009(6).
[17]廖楚晖.政府教育支出的经济分析[M].中国财政经济出版社,2004,9:118.
[18]刘俊英.政府公共支出与中国经济增长[J].经济研究参考，2008(11).
[19]刘乐山，何炼成.公共产品供给的差异：城乡居民收入差距扩大的一个原因解析[J].人文杂志,2005(1).
[20]刘穷志.公共支出归宿：中国政府公共服务落实到贫困人口手中了吗？[J].管理世界,2007(4).
[21]刘尚希.基本公共服务均等化的目标是促进居民消费平等化[J].中国财政，2007-07(72).
[22]刘尚希.逐步实现基本公共服务均等化的路径选择[J].中国财政,2007(30).
[23]刘尚希，杨元杰，张洵.基本公共服务均等化与公共财政政策[J].经济研究参考,2008(40).
[24]刘巍.“人均受教育年限”三种计算方法的比较[J].北京统计，2003,6:19-20.
[25]吕炜，赵佳佳.中国经济发展过程中的公共服务与收入分配调节[J].财贸经济,2007(5).
[26]吕炜，王伟同.发展失衡、公共服务于政府责任——基于政府偏好和政府效率视角的分析[J].中国社会科学,2008（4）.
[27]李祥云.公共财政框架下我国义务教育财政制度合理安排探讨[J].教育与经济,2007,3:40-45.
[28]李祥云,魏萍.地方高校生均支出地区差异及其原因的实证分析[J].高等教育研究,2009,7：44-50.
[29]林玉霞.公共支出与经济增长:一个文献综述[J].知识经济,2010(4).
[30]龙舟，刘朝.教育生均预算内经费的地区差异研究—基于统计学方法及基尼系数的测算[J].科学管理研究，2007,12:81-84.
[31]满达人.现代日本教育立法简析[J].法律文献信息与研究,1999(3).
[32]马国贤.基本公共服务均等化的公共财政政策研究[J].财政研究,2007-10（74）.
[33]缪匡华.公共服务均等化的现实选择[J].理论探讨,2010(6).
[34]钱小林，李晨赵.关于公共支出与经济增长的国内外研究综述[J].经济研究导刊,2010(12).
[35]祈毓.城乡基本公共服务均等化现状及政策建议—基于政府偏好和农户需求视角[J].地方财政研究,2010(7).
[36]任仕君，孙燕霞.义务教育发展指标预测研究[J].教育科学,2005-12(10).
[37]苏素,宋云河.中国城乡收入差距问题研究[J].经济问题探索,2011(5).
[38]涂斌.公共支出结构的经济增长效应国外研究综述[J].国外理论动态,2009(12).
[39]唐海生.公共服务均等化对调节国民收入分配的作用[J].咸宁学院学报,2010(7).
[40]陶纪坤.社会保障制度与城乡收入差距[J].兰州学刊,2008(12).
[41]王德文.教育在中国经济增长和社会转型中的作用分析,2003-02(22).
[42]王德劲.我国人力资本升值的经验研究[J].统计研究,2007,6:23-28.
[43]王蓉,杨建芳.中国地方政府教育财政支出行为实证研究[J].北京大学学报,2008-04（128）.
[44]王瑞芬,丁凯.基本公共服务均等化与收入再分配[J].浙江经济,2008(4).
[45]王玮.我国公共服务均等化的路径选择[J].财贸研究，2009(1).
[46]王小利.我国GDP长期增长中公共支出效应的实证分析[J].财经研究，2005(10).
[47]王小鲁,樊纲.中国收入差距的走势和影响因素分析[J].经济研究,2005(10).
[48]王莹.公共服务均等化：基于制度设计要素的思考[J].财贸经济,2009(2).
[49]岳昌君.经济发展水平的地区差异对教育资源配置的影响[J].教育与经济，2003,1：35-41.
[50]余长林.财政分权、公共品供给与中国城乡收入差距[J].中国经济问题,2011(9).
[51]中国（海南）改革发展研究院课题组.基本公共服务体制变迁与制度创新——惠及13亿人的基本公共服务[J].财贸经济,2009（5）.
[52]周然.我国财政支出与经济增长[J].中国经贸导刊,2010(2).
[53]邹薇.公共支出对经济增长的效应_一个新的分析思路[J].制度经济学研究,2003(1).
[54]张文礼,王达梅.公共服务型政府建设与缩小贫富差距[J].甘肃社会学,2007(6).
[55]庄子银,邹薇.公共支出能否促进经济增长:中国的经验分析[J].管理世界，2003(7).
[56]朱玉春,种胜兵.财政支出及其构成与经济增长率关系研究_基于1997-2004年中国省际面板数据[J].经济科学，2008(5).
[1] Aschauer D.Is government spending productive[J].Journal of Monetary Economics,1989(23):177-200.
[2] Barro, R.J.Economic Growth in a Cross Section of Countries[J].Quarterly Journalof Economics,1991(106):407-444.
[3] Devarajan S, Swaroop V,Heng-fu Zou. The composition of public expenditure andeconomic growth[J].Journal of Monetary Economics,1996(37):313-344.
[4] Easterly.W, Rebelo.S.Fiscal Policy and Economic Growth: An EmpiricalInvestigation [J].Journal of Monetary Economia,1993(32):417-458.
[5] Grier. K,Tullock. G.An Empirical Analysis of Cross-national Economic Growth1951-1980[J].Journal of Monetary Economics,1989(24):259-276.
[6] Kormendi, R. and Meguire, P.Macroeconomic Determinates of Growth:Cross-County Evidence[J].Journal of Monetary Economics,1985(16):141-163.
[7] Yun fang Hu, Ryoji Ohdoi, Koji Shimomura.Indeterminacy in a two-sectorendogenous growth model with productive government spending [J].Journal ofMacroeconomics,2008(30):1104-1123.
[8] Barro, R.J. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth[J].Journal of Political Economy,1990(98):103-125.
[9] Ram, R. Government Size and Economic Growth: A new frame work and someevidence from cross-section and time series data[J].American Economic Review,1986(76):191-203.
[10] Levine and David Renelt. A Sensitivity Analysis of Cross-Country GrowthRegressions [J].American Economic Review,1992(82):942-967.
[11] Grier and Tullock. An Empirical Analysis of Cross-National Economic Growth,1951-1980[J].Journal of Monetary Economics,1989(24):259-276.
[12] Hansson and Henrekson. A New Framework for Testing the Effect of GovernmentSpending on Growth and Productivity[J].Public Choice,1994(81):381-401.
[13] Lin,Steven A.Y.Government Spending and Economic Growth[J].AppliedEconomics.1994(26):83-94.
[14] D.Laudau.Government and Economic Growth in the Less Developed Countries anEmpirical Study for1960-1980[J].Economic Development and CulturalChange.1986(35):35-75.
[15] Ghali Khalifa Government Spending and Economic Growth in Saudi Arabia[J].Journal of Economic Development.1997(22):165-172.
[16] Blanchard Oliver and Robert Perotti. An Empirical Characterization of theDynamic Effects of Changes in Government Spending and Taxes on Output[J].NBER Working Paper.1999.NO.7269.
[17] Conte Micheal and F. Darrat. Economic Growth and the Expanding Public sectorA Reexamination[J].Review of Economics and Statistics,1988(70):322-330.
[18] Folster Stefan and Magnus Henrekson. Growth and the Public Sector a Critique ofthe Critics [J].European Journal of Political Economy.1999(15):337-358.
[19] Agell Jonas and Peter Skogman.Growth Effects of Government Expenditure andTaxation in Rich Countries a Comment [J].European Economic Review.2006(50):211-218.
[20] Bleaney Michael and Richard Kneller. Testing the Endogenous Growth ModelPublic Expenditure, Taxation and Growth over the Long Run [J].CanadianJournal of Economics.2001(34):36-57.
[21] Cashin Paul. Government Spending Taxation and Economic Growth[J]. MF StaffPapers.1995(42):237-269.
[22] Engen Eric and Jonathan Skinner. Fiscal Policy and Economic Growth[J].NBERWorking Paper.1992.NO.4223.
[23] Haque and Dong Heron Kin.Public Investment in Transportation andCommunication and Growth a Dynamic Panel Approach[J].University ofManchester CGBCR Discussion Paper,2003,NO.031.
[24] Holmes James and Hutton. On the Causal Relationship between GovernmentExpenditure and National Income[J]. Review of Economics andStatistics,1990(72):87-95.
[25] Barro, R.J.Determinants of Economic Growth Across-Country Empirical Study[J].Cambridge MIT Press.1997.
[26] Besley, T. and A.Incumbent Behavior: Vote-Seeking, Tax-Setting, and YardstickCompetition[J].American Economic Review,1995(85):25-45.
[27] Toshiki Tamai.Variety of Products, Public Capital, and Endogenous Growth [J].Economic Modelling,2009,26.
[28] Pierre-Richard Agenor, Nihal Bayraktar, Karim El Aynaoui.Roads out of Poverty?Assessing the Links between Aid, Public Investment, Growth, and PovertyReduction [J].Journal of Development Economics,2008,86.
[29] Diego Romero-avila, Rolf Strauch. Public Finances and Long一term Growth inEurope; Evidence from。Panel Data Analysis [J].European Journal of PoliticalEconomy2008,24.
[30] Sucata Chosh, Udayan Roy.Optimal Growth with Public Capital and publicServices [J].Economics of Planning,2002,35.
[31] Naohito Abe. Poverty Trap and Growth with Public Goods [J].Economics Letters,1995,47.
[32] Santanu Chatterjee, Georgia Sekoulis, Stephen J Tumovsky.Unilateral CapitalTransfers, Public Investment, and Economic Growth [J].European EconomicReview,2003,47.
[33] Barro,R.Government Spending in Simple Model of Endogenous Growth[J].Journal of Political Economy98,S103-125.
[34] Chen，Sheng-Tung and Chien-Chiang Lee. Government Size and EconomicGrowth in Taiwan：A Threshold Regression Approach[J].Journal of Modeling,27(9):1051-1066.
[1]丘霈恩.加快基本公共服务均等化的步伐[N].人民日报.2007-03-28(9).
[2]常修泽：中国现阶段基本公共服务均等化研究[N].天津市委党校学报，2007-02（66）.
[3]王蓉、杨建芳：中国地方政府教育财政支出行为实证研究[N].北京大学学报，2008-04（128）.
[4]江明融：公共服务均等化论略[N].中南财经政法大学学报，2006（3）.
[5]常修泽：中国.现阶段基本公共服务均等化研究[N].中共天津市委党校学报，2007（2）.
[6]迟福林：以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系[N].中国（海南）改革发展研究院简报，2006（674）.
[7] BCG：中国贫富差距拉大[N].国际财经时报,2011-06-02.
[8]丁焕峰，曾宝富.基本公共服务均等化研究综述[N].华南理工大学学报：社会科学版，2010-10.
[1]曹景林.中国公共支出体制公平效应评价[D].天津：天津财经大学，2008.
[2]戴飏.城乡基本公共服务均等化的财政制度研究[D].苏州：苏州大学，2010.
[3]胡继亮.公共投资对区域基本公共服务均等化影响的实证研究：1993-2007[D].武汉：华中师范大学，2009.
[4]胡志平.中国农村公共服务非均衡供给的政治经济学分析[D].上海：复旦大学，2010.
[5]江明融.公共服务均等化问题研究[D].厦门：厦门大学，2007.
[6]潘辉.公共财政支出的收入分配效应研究[D].重庆：重庆大学，2009.
[7]朱卫明.中国财政支出结构对经济增长影响的实证研究[D].兰州：]西北师范大学，2007.
[8]刘德吉.基本公共服务均等化：基础、制度安排及政策选择——基于制度经济学视角[D].上海：上海社会科学院，2010.
[9]卜晓军.我国城乡公共服务均等化的制度分析[D].西安：西北大学，2010.