投标报价低于成本的判断和防范
摘要
本文针对《中华人民共和国招标投标法》中“投标人不得以低于成本的报价竞标。”的规定，对其研究现状做了分析，认为现行的判断方法都存在一定的问题，因此需要对此进行研究。本文探讨了工程成本和价格的关系，得出了工程价格必须以工程成本为最低界限的结论，为投标报价不得低于成本奠定了理论基础。然后从不同角度对成本进行分析，得出本文所指的成本分别是会计成本、企业个别成本和总成本的结论，为分析成本构成奠定了基础。接着结合水利工程建筑及安装工程的成本构成，研究得出工程成本具有不确定性，在此基础上研究了成本所具有的不确定性所属的类别，得出其服从随机分布的结论，随后在成本服从概率分布的基础上建立了概率统计诊断模型，并针对综合评分法和合理最低投标价法分别建立诊断标准，判断投标报价是否低于成本的可能性。该模型是根据投标报价的概率来对报价进行赋分的，这是该模型的主要特点。
判断投标报价是否低于成本的根本目的是防止投标报价低于成本的投标人中标。因此，本文提出了防范投标报价低于成本的投标人中标的综合措施，综合措施主要包括宏观措施和微观措施两个层次，即政府采取的措施和招标人采取的措施。
读硕期间发表重要学术论文
1、陆彦，丰景春等，我国工程咨询公司的发展趋势，建筑技术开发，29(6)，65-66，2002
2、陆彦，冯文波，判断投标报价是否低于成本价的方法研究，建筑管理现代化，72(3)，35-37，2003
3、周冰，陆彦，国际工程管理模式比较，中外建筑，47(3)，64-65，2003
According to the 33th article in the "Bidding and Tendering Law of the People's Republic of China", the research actuality is analyzed and more research is needed to be done according to actuality. First, relation between cost and price is discussed and the conclusion that cost is the lowest limit of price is educed. Second, cost is analyzed from various angles and conclusion is made that the cost in this dissertation is accountant cost, individual cost and general cost. Third, uncertainty of cost is researched on and it submit to random distribution. On this basis, probabilistic model is established to judge whether bidding price under cost or not. And judging criteria are given according to two different bid evaluation methods. The most advantage of the model is its judging foundation is probability of bidding price.
The ultimate intention of judging whether bidding price under cost or not is to prevent bidder whose bidding price is under cost from winning of bids. So integrative measures are advanced to prevent such situation. And measures adopted by government and tenderer are included.
判断投标报价是否低于成本的根本目的是防止投标报价低于成本的投标人中标。因此，本文提出了防范投标报价低于成本的投标人中标的综合措施，综合措施主要包括宏观措施和微观措施两个层次，即政府采取的措施和招标人采取的措施。
读硕期间发表重要学术论文
1、陆彦，丰景春等，我国工程咨询公司的发展趋势，建筑技术开发，29(6)，65-66，2002
2、陆彦，冯文波，判断投标报价是否低于成本价的方法研究，建筑管理现代化，72(3)，35-37，2003
3、周冰，陆彦，国际工程管理模式比较，中外建筑，47(3)，64-65，2003
According to the 33th article in the "Bidding and Tendering Law of the People's Republic of China", the research actuality is analyzed and more research is needed to be done according to actuality. First, relation between cost and price is discussed and the conclusion that cost is the lowest limit of price is educed. Second, cost is analyzed from various angles and conclusion is made that the cost in this dissertation is accountant cost, individual cost and general cost. Third, uncertainty of cost is researched on and it submit to random distribution. On this basis, probabilistic model is established to judge whether bidding price under cost or not. And judging criteria are given according to two different bid evaluation methods. The most advantage of the model is its judging foundation is probability of bidding price.
The ultimate intention of judging whether bidding price under cost or not is to prevent bidder whose bidding price is under cost from winning of bids. So integrative measures are advanced to prevent such situation. And measures adopted by government and tenderer are included.
引文
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8．弓经远，对《招标法》中投标报价“低于成本”的分析，建筑，2002(10)：23—25
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