我国行政决策法制化的系统分析及实现途径
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摘要
行政决策是行政管理的核心，行政决策法制化是依法行政的重要内容。现代公共行政管理越来越强调行政决策在政府治理过程中的特殊地位和重要性，同时在公共治理方式上更加重视依法决策来保障行政决策的科学化、民主化。我国在建设法治国家的进程中缓慢而曲折，而行政决策法制化又正是我国法制建设的薄弱环节。由于我国现阶段在行政决策行为的法律规范和制度建设方面尚未健全和完善，这种现状严重阻碍和制约了我国行政决策的科学化、民主化进程，同时也是我国长期以来行政决策失误频繁发生的重要原因。就其理论研究方面而言，目前行政决策法制化的理论研究还很滞后，对行政决策的法制化方面论述很少，也没有对此进行系统性研究。因此，我国在行政决策法制化的理论研究方面还留下许多空间。
本论文尝试运用系统分析方法对行政决策法制化进行系统研究，以期能够全面考察行政决策法制化体系中的各个要素及各个要素之间的相互关系。本论文的主要逻辑结构如下：1、首先对我国目前行政决策法制化的现状和原因进行分析，为行政决策法制化的系统分析提供分析思路。2、通过对行政决策法制化的系统分析，包括行政决策法制化体系、行政决策法制化目标体系的系统分析，构建我国行政决策法制化途径体系。3、结合我国目前行政决策法制化的问题现状和原因，提出改进和完善我国行政决策法制化的具体途径，为我国最终实现行政决策法制化提供对策参考。
Administrative decision-making is the core of administration, and legalization of administrative decision-making is an important content of administration under law. Modern public administration more and more emphasizes on the special position and importance of administrative decision in process of government governance, meanwhile, to heighten governance ability and safeguard scientifically and democratically administrative decision under law. The space of constructing our country under the rule of law is a long and tortuous, and legalization of administrative decision is a weak link of legality construction. Because of our country's legal norm and institution-building at aspect of administrative decision behavior aren't improvement and integrity. These conditions seriously impede scientifically and democratically administrative decision. At the same time, these are also important factors of frequent occurrence of error administrative decision in our country for a long term. Theoretically, nowadays, the theory study of legalization of administrative decision is still backward. Some periodical articles more stress on the study of democratization of administrative decision and pay little attention to the legalization of administrative decision, in addition, lacking systematic study. Hence, we need do many things on the aspect of systematic study of legalization of administrative decision. The thesis tries to study legalization of administrative decision with systematic analysis method in order to completely go into every
factor in system of legalization of administrative decision and mutual relation of each other. The main structures of thesis is as follow, firstly, the thesis systematic analyzes current situation and cause of problems and put up with the path choice for systematic analysis of legalization of administrative decision. Secondly, by systematic analysis of legalization of administrative decision, concluding systematic analysis of system of legalization of administrative decision and aid of legalization of administrative decision, the thesis seeks and constructs the system of paths of legalization of administrative decision. Thirdly, by combining problems and causes of legalization of administrative decision, the thesis put out the detail methods of legalization for Chinese administrative decision, providing suggestion of methods for realizing finally legalization for Chinese administrative decision.
本论文尝试运用系统分析方法对行政决策法制化进行系统研究，以期能够全面考察行政决策法制化体系中的各个要素及各个要素之间的相互关系。本论文的主要逻辑结构如下：1、首先对我国目前行政决策法制化的现状和原因进行分析，为行政决策法制化的系统分析提供分析思路。2、通过对行政决策法制化的系统分析，包括行政决策法制化体系、行政决策法制化目标体系的系统分析，构建我国行政决策法制化途径体系。3、结合我国目前行政决策法制化的问题现状和原因，提出改进和完善我国行政决策法制化的具体途径，为我国最终实现行政决策法制化提供对策参考。
Administrative decision-making is the core of administration, and legalization of administrative decision-making is an important content of administration under law. Modern public administration more and more emphasizes on the special position and importance of administrative decision in process of government governance, meanwhile, to heighten governance ability and safeguard scientifically and democratically administrative decision under law. The space of constructing our country under the rule of law is a long and tortuous, and legalization of administrative decision is a weak link of legality construction. Because of our country's legal norm and institution-building at aspect of administrative decision behavior aren't improvement and integrity. These conditions seriously impede scientifically and democratically administrative decision. At the same time, these are also important factors of frequent occurrence of error administrative decision in our country for a long term. Theoretically, nowadays, the theory study of legalization of administrative decision is still backward. Some periodical articles more stress on the study of democratization of administrative decision and pay little attention to the legalization of administrative decision, in addition, lacking systematic study. Hence, we need do many things on the aspect of systematic study of legalization of administrative decision. The thesis tries to study legalization of administrative decision with systematic analysis method in order to completely go into every
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引文
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