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中国自主创新战略的演进
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摘要
本文将我国自主创新战略的演进过程按照不同的历史时期分为三个阶段。第一阶段——政府干预阶段,以计划经济为主的第一阶段,虽然经历了“大跃进”、“人民公社化运动”和“文化大革命”使经济严重倒退的三个时期,但在效仿苏联的重工业化道路上,通过积极引进先进技术、模仿吸收等政策的实施,建立了相对完整的国民经济体系和独立的工业体系,为我国自主创新战略的形成奠定了良好的基础;第二阶段——市场机制下的自主创新,市场经济体制的确立和改革开放的进一步加深成为这一阶段的主旋律,政策的指引使中国与世界上其他国家的交往日益密切,再加上外商投资的大量涌进,经济特区的逐步开放,为提高我国技术创新的能力提供了更多的便利条件,对自主创新战略演进的过程起到了较好的推动作用;第三阶段——构建国家创新体系的阶段,随着我国正式加入世贸组织以来,改革开放的程度也进一步加深,为经济、社会、环境的可持续发展,提出了建设创新型国家的口号并在财政、金融、法制等方面制定了一系列鼓励自主创新的政策措施,加快了我国自主创新战略演化的进程。
     随后,从建设创新型国家、提高产品核心竞争力、降低外贸依存度、转变经济增长方式四个方面具体阐述了我国实施自主创新战略的必然性。结合目前我国大力发展自主创新战略所遇到的一些问题,将制约自主创新进一步发展的因素呈现出来,能够使我们更加清楚地认识到自主创新战略发展过程中存在的弊端。
     最后,结合我国发展自主创新所存在的问题,有针对性地提出建议,特别是在加大财政、金融等政策的鼓励机制,进一步完善知识产权管理制度,加快建设以企业为主体,产学研相结合的创新体系,实施多样化的战略联盟,不断构建完善的人才培养机制等方面提出了具体的改进意见,为我国自主创新战略的不断演进提供了更加有效的理论指导。
In this paper the evolution of China's independent innovation strategy is divided into three phases according to different historical periods. Phase I - governmental intervention. In the first phase characterized by planned economy, though having undergone the periods of "Great Leap Forward", "Movement of People" and "Cultural Revolution", which had seriously set the economy back, in the process of imitating the model of the Soviet Union that gave exclusive priority to heavy industry, a relatively complete national economic system and an independent industrial system had been established by actively introducing and imitating advanced technologies. A good foundation for the formation of the independent innovation strategy was therefore set up. Phase II - independent innovation in the market mechanism. The establishment of market economy and further deepening of reform and opening-up are the main themes in this phase. The policy guided China to more frequent communications with countries all around the world. Additionally, a large influx of foreign investments and gradual opening-up of special economic zones provided more convenient conditions to improve our ability of technological innovation and played an important role in the evolution of independent innovation strategy. Phase III– building of national innovation system. After China’s entry into the WTO and with continuous intensifying of reform and opening-up, for the sustainable development in respect of economy, society and environment, the slogan of building an innovative country was brought forward and a series of policies and measurements were made in financial and legal aspects to encourage independent innovations and accelerate the evolution of the independent innovation strategy.
     Then, the inevitability of China’s implementation of independent innovation strategy will be described in four aspects, i.e. building of an innovative country, improvement of core competitiveness, reduction of dependence on foreign trades, changes of economic growth. Considering the problems occurring in the process of implementing the independent innovation strategy, factors restraining further development of independent innovation will be set forth so that we can clearly recognize the problem of independent innovation development.
     In the end, suggestions are put forward in view of the problems existing in the process of our developing independent innovation strategy, especially, in respect of intensifying incentive mechanism of finance, improving intellectual property management system, speeding up construction of market-oriented research and production system, and perfecting training system so that more effective theoretical guidelines can be provided for continuous evolution of our country’s independent innovation strategy.
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