政府电子文件元数据管理及其标准构建研究
摘要
随着电子政务的发展，政府电子文件成为电子政务活动的主要工具和真实记录，政府电子文件管理成为电子政务建设的重要组成部分。而目前的政府电子文件管理现状并不乐观，政府电子文件的真实性、完整性和长期可获取性不能得以保障，丧失了政府电子文件的重要价值。元数据技术的应用解决了这一难题，它在政府电子文件的著录描述、确认检索、资源管理、资源保护和长期保存等方面发挥了巨大的作用。如何将元数据应用于政府电子文件领域，需要研究政府电子文件元数据在管理系统中的运行机制，以及面向我国政府电子文件元数据标准的构建，本文即对相关问题进行探讨。
论文首先介绍了基于元数据的政府电子文件管理基本理论，对政府电子文件和元数据的概念、特点、分类分别阐述，说明了元数据贯穿于政府电子文件整个生命周期的应用中；接下来，先通过实例的方式展示了元数据的描述机制，而后引出了XML和RDF的概念；在对元数据基本概念理解的基础上，本论文提出了政府电子文件元数据采集和存储模型方案，对各类多媒体文件元数据的采集方法进行了归纳总结，然后论文对目前存在的几种元数据存储方式进行分析比较，结合政府电子文件元数据特点，提出了混合存储的思想，即文件系统与关系数据库混合使用的存储策略；对应于存储模型，论文接下来提出了相应的检索模型，其结构设计与存储模型前后呼应，体现了“存储服务于检索”的思想，对模型中的核心模块——Z39.50协议系统进行了详细的分析，并在Z39.50查询转换器的设计中，对“查询请求的转换”和“查询结果集的管理”提出了自己的设想，然后又讨论了后台元数据的查询方式；论文最后针对面向我国政府电子文件元数据标准构建进行了研究，总结出构建原则、构建步骤，最后提出了我国政府电子文件元数据标准构建方案。
With all the development of e-government, government e-documents have become a major tool and a true record. The management of government e-document becomes an important component of building of e-government. But the management situation of government e-document is not optimistic at present, the authenticity, integrity and accessibility of e-documents can not be protected, the significant value of government e-documents loses.
Metadata technology can solve this problem, which has played a tremendous role in the description, confirmed retrieval, resource management, resource protection and long-term preservation of government e-document. How to apply metadata in the field of government e-documents? It needs to examine the operating mechanism of government e-document metadata in management system, and the government e-document metadata standard construction for China; the relevant issues were discussed by the paper. Firstly, The paper introduces the basic theory of metadata based on the management of government e-document, and analyzes the concepts, characteristics, classification stated of government e-document and metadata, it note the application of metadata through government e-documents' whole life cycle.
Next, through the display of a metadata description example, the paper leads to XML and RDF concept; On the basis of the basic concepts of Metadata, the model program of the collection and storage of the government e-document metadata is proposed by the paper, the collection methods of all kinds of media files metadata are summarized, then several metadata storage modes at present are analysised, with the government e-document metadata status, a hybrid memory of thinking, that the mixed storage strategy of file system and relational database, is proposed; Corresponding to the storage model, next the corresponding retrieval model is put forward, the structural design consistent with the storage model, embodying the "storage service to search", and the core modules of this model -- Z39.50 agreement system is analysised, and when the Z39.50 inquiries converter is designed, "requests for information about the conversion," and "results set management" is put forward with own ideas. Then inquiries of background metadata are discussed; finally, the paper researches the construction of our government e-document metadata standards, and summarizes construction principles, construction steps, finaly, our government e-document metadata standard building program is proposed.
论文首先介绍了基于元数据的政府电子文件管理基本理论，对政府电子文件和元数据的概念、特点、分类分别阐述，说明了元数据贯穿于政府电子文件整个生命周期的应用中；接下来，先通过实例的方式展示了元数据的描述机制，而后引出了XML和RDF的概念；在对元数据基本概念理解的基础上，本论文提出了政府电子文件元数据采集和存储模型方案，对各类多媒体文件元数据的采集方法进行了归纳总结，然后论文对目前存在的几种元数据存储方式进行分析比较，结合政府电子文件元数据特点，提出了混合存储的思想，即文件系统与关系数据库混合使用的存储策略；对应于存储模型，论文接下来提出了相应的检索模型，其结构设计与存储模型前后呼应，体现了“存储服务于检索”的思想，对模型中的核心模块——Z39.50协议系统进行了详细的分析，并在Z39.50查询转换器的设计中，对“查询请求的转换”和“查询结果集的管理”提出了自己的设想，然后又讨论了后台元数据的查询方式；论文最后针对面向我国政府电子文件元数据标准构建进行了研究，总结出构建原则、构建步骤，最后提出了我国政府电子文件元数据标准构建方案。
With all the development of e-government, government e-documents have become a major tool and a true record. The management of government e-document becomes an important component of building of e-government. But the management situation of government e-document is not optimistic at present, the authenticity, integrity and accessibility of e-documents can not be protected, the significant value of government e-documents loses.
Metadata technology can solve this problem, which has played a tremendous role in the description, confirmed retrieval, resource management, resource protection and long-term preservation of government e-document. How to apply metadata in the field of government e-documents? It needs to examine the operating mechanism of government e-document metadata in management system, and the government e-document metadata standard construction for China; the relevant issues were discussed by the paper. Firstly, The paper introduces the basic theory of metadata based on the management of government e-document, and analyzes the concepts, characteristics, classification stated of government e-document and metadata, it note the application of metadata through government e-documents' whole life cycle.
Next, through the display of a metadata description example, the paper leads to XML and RDF concept; On the basis of the basic concepts of Metadata, the model program of the collection and storage of the government e-document metadata is proposed by the paper, the collection methods of all kinds of media files metadata are summarized, then several metadata storage modes at present are analysised, with the government e-document metadata status, a hybrid memory of thinking, that the mixed storage strategy of file system and relational database, is proposed; Corresponding to the storage model, next the corresponding retrieval model is put forward, the structural design consistent with the storage model, embodying the "storage service to search", and the core modules of this model -- Z39.50 agreement system is analysised, and when the Z39.50 inquiries converter is designed, "requests for information about the conversion," and "results set management" is put forward with own ideas. Then inquiries of background metadata are discussed; finally, the paper researches the construction of our government e-document metadata standards, and summarizes construction principles, construction steps, finaly, our government e-document metadata standard building program is proposed.
引文
1 刘家真．电子文件管理理论与实践[M]．北京：科学出版社，2003
2 戴维．比耳曼．电子证据-当代机构文件管理战略[M]，王健等译．北京：中国人民大学出版社，2000
3 吴建中．DC元数据[M]．上海：上海科学文献出版社，2000
4 金更达．国外电子文件元数据标准简介[J]．浙江档案，2004(11)：8-10
5 曹树金，司徒俊峰，马利霞．论政府信息资源的元数据标准[J]．情报学报，2004(6)：755-722
6 郝亚玲．DC元数据与网络信息资源的描述[J]．情报科学，2002(10)：1069-1074
7 《档案工作基本术语》(DA／T——2000)
8 冯惠玲．政府电子文档管理[M]．北京：中国人民大学出版社，2004
9 佚名．关于公文密级的问题[OL]．(2005-11-10)[2007-05-02]http://bbs.qzzn.com/read-htm-tid-17999-page-e-fpage-73.html
10 佚名．国家行政机关公文处理办法[OL]．(2004-03-25)[2006-12-10]http://www.5ykj.com/Article/dtghdkjz/34373.htm
11 赵悦．数字图书馆元数据应用研究[D]．武汉：武汉大学，2005
12 王芳．我国电子政务元数据的构建及其基于Web服务的共享实现[J]．情报学报，2007(1)：125-133
13 杨艳丽．元数据与网络信息资源的管理[D]．太原：太原理工大学，2003
14 罗昊．两种政府信息资源元数据的分析与比较及其对我国的启示[J]．新世纪图书馆，2003(2)：17-20
15 中共中央办公厅文件[s]，2002
16 罗威．RDF(资源描述框架)——Web数据集成的元数据解决方案[J]．情报学报，2003(2)：178-184
17 张承伟，赖洪波，乌丽娟．政府信息资源元数据及其标准化的研究[J]．计算机应用研究，2006(12)：51-53
18 刘少雄．基于XML的空间元数据管理系统的研究与设计[D]．武汉：中国地质大学，2003
19 王育强．MAPGIS7.0中地理空间元数据管理的研究与实现[D]．武汉：中国地质大学，2006
20 Anonymit. XML-World Wide Web Consortium[OL]. (2004-02-15)E2007-04-26] http://www.w3c.org
21 佚名．SuperMap-IS[OL]．(2005-04-09)[2007-03-14]http://www.supermap.com.cn
22 FGDC. Metadata Presentation via XML and XSL[OL]. (2003-12-03)[2006-09-16]http://www.fgdc.gov/metadata
23 任瑞娟，濮德敏，苗军民，米佳．基于XML／RDF的DC元数据描述技术[J]．情报杂志，2002(9)：25-26
24 徐少平，吴信才，潘德峰．基于RDF的空间元数据描述与资源发现[J]．计算机与现代化，2003(7)：27-29
25 李雪瑞．基于RDF的大地测量元数据描述和建模[J]．海洋测绘，2004(6)：37-40
26 谢桂芳．基于RDF的网络学习元数据描述和检索建模[J]．信息技术，2006(8)：125-128
27 FLUCKIGER F. Understanding Networked Multimedia Applications and Technology[M]. New York: Prentice Hall, 1996
28 PRABHAT K, ANDLEIGH K, THAKRAR K. Multimedia Systems Design[M]. New York: Prentice Hall, 1996
29 汤庸，彭重嘉，区海翔．多媒体数据库与网络应用[M]．北京：人民邮电出版社，2000
30 GUDIVADA V N, RAGHAVAN QV. Content Based Image Retrieval System[J]. IEEE Computer, 1995
31 AIGRAIN P, ZHANG H J. Contant Based Representation and Retrieval of Visual Media: A State of the Art Review[J]. Mnltimedia Tools Applications, 1996(3):179-202
32 张明敏．网络多媒体技术与应用[M]．北京：清华大学出版社，1998
33 TANG Yong, WEI Jizhou, LI Xianji, et al. The Study and Implementation of the Mechanism about Audio and Video Cooperative Work[M]. Bangkok: Proceedings of The Second International Workshop on CSCW in Design, 1997
34 FISHERY. Fractal ImageCompression[M]. NewYork: SpringerVerlage, 1995
35 YOO Y, ORTEGA A, YU B. Image Subband Coding Using Context-based Classification and Adaptive Quantization[J]. IEEE Transaction on Image Processing, 1999(12):1702-1715
36 JACQUIN A E. Image Coding Based on a Fractal Theory of Iterated Contractive Transformations [J]. IEEE Transactions on Image Processing, 1992(1):18-30
37 JACQUIN A E. A Novel Fractal Block-coding Technique for Digital Images Proc IEEE Int Conf on Acoustics[J]. Speech and Signal Processing, 1990(11):2225-2228
38 TANG Yong,, WEI Jizhou, LI Xianji. The Study and Implementation of the Mechanism about Audio andVideo Cooperative Work[M]. Bangkok:Proceedings of The Second International Workshop on CSCW in Design, 1997
39 OOMOTO E, TANAKA K. OVID:Design and Implementation of a Video-Object Database System[J]. IEEE Transactions on Knowledge and Data Engineering, 1993(4):644-657
40 罗英伟，邢彭龄．基于XML的地理信息元数据存储策略[J]．计算机工程，2004(9)：9-11
41 Michalis Vazirgiannis, Iraklis Varlamis. Bridging XML-schema and relational databases: A system for generating and manipulating relational databases using valid XML documents[J]. Proceedings of the 2001 ACM Symposium on Document Engineering, 2001
42 Joao Alberto de O, Lima. Yet another way to map XML data to DB2 IBM Developer Works[OL]. (2004-11-02)[2006-10-30]http://www7b.software.ibm.com/dmdd/library/techarticle/0203lima/0203lima.html
43 R. Bourret. XML and Database[OL]. (2005-04-15) [2007-01-21]http://www.rpbourret.com/xml/XMLAndDatabases.htm
44 王文义，李阳阳．纯XML数据库的原理分析及其应用[J]．计算机工程与应用，2004(10)：185
45 李亚伟，段会川，姚进，张海波．Native XML数据库及其应用研究[J]．计算机应用与软件，2004(4)：30
46 向欣．学习资源的存储和搜索[D]．北京：清华大学，2004
47 张少龙，吴佳鑫．基于NXD数据库的DC元数据存储和使用[J]．现代图书情报技术，2006(12)：9-11
48 FGDC. Use of Z39.50 to Search and Retrieve Geospatial Data[OL]. (2003-07-03)[2006-08-20]http://www.fgdc.gov/publications/documents/clearinghouse/dlipaper395.html
49 石珂．电子政务环境下的电子文件及其归档管理[D]．武汉：武汉大学，2004
50 Anonymit. Z39.50 Application profile for Geospatial metadata or "GEO" [OL]. (2004-03-19)[2006-12-02]http://www.blueangeltech.com/standard/Geoprofile
51 Sebastain Hammer, John Favaro. Z39.50 and the world wide web[OL]. (2006-05-24)[2007-02-16]http://www.indexdata.dk/
52 丁峰，马范毅．基于Z39.50的分布式WWW信息检索[J]．计算机工程，2001(2)：47-49
53 杨晓江．Z39．50在图书馆自动化系统中的应用研究[D]．南京：南京大学，1998
54 刘树森，许志强．Z39．50协议模型的有限状态机描述及面向对象的实现框架[J]．现代图书情报技术，1997(6)：22-26
55 张道顺，白庆华．元概念与电子政务建设[J]．软科学，2004(4)：69-74
56 崔巍．数据库系统及应用[M]．北京：高等教育出版社，2003
57 黄莺．基于元数据大纲的信息检索服务描述研究[D]．成都：四川大学，2005
58 赵阳，吴开华，郑雯译．学位论文描述性元数据的设计[J]．图书情报工作，2005(6)：49-53
59 王芳．我国电子政务元数据的构建及其基于Web服务的共享实现[J]．情报学报，2007(1)：125-133
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55 张道顺，白庆华．元概念与电子政务建设[J]．软科学，2004(4)：69-74
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57 黄莺．基于元数据大纲的信息检索服务描述研究[D]．成都：四川大学，2005
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