WTO框架下农产品贸易促进法律制度研究
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摘要
农产品贸易促进是与农产品贸易保护相对应的概念。考虑到农产品贸易对于农业及其生产经营者所具有的积极作用,以及农业的特殊重要地位、弱质性和多功能性,许多国家在WTO允许的范围内,通过立法建立健全农产品贸易促进法律制度。各国以农产品贸易促进法律制度为依据,提升出口农产品品质,降低农产品出口成本,拓展农产品国际贸易市场,维护本国农产品生产经营者的合法权益,保障农业经济可持续发展。
目前,一方面国际农产品贸易自由化停滞不前,仍主要停留在乌拉圭回合农业协议的内容范围；另一方面各国农产品贸易保护依然盛行,各国农产品贸易保护程度仍然居高不下。普遍存在的农产品贸易保护政策和措施不仅扭曲了正常的农产品贸易,阻碍了资源在农业领域的合理配置,同时也反过来成为了农产品自由贸易谈判的绊脚石。在此背景下,尽管入世以来我国农产品贸易总量不断增加,但贸易顺差开始减少,2004年首次出现贸易逆差后中国成为农产品净进口国。不断增长的农产品贸易逆差为我国粮食安全和农业可持续发展敲响了警钟,甚至可能影响到社会稳定和国家安全。无论从农产品贸易自由化和贸易保护的国际环境来看,还是从我国农产品贸易逆差不断增加的现实困境出发,农产品贸易促进都是亟待研究的重要课题。
本文的主要研究任务是明确农产品贸易促进法律制度的基本概念和主要内容,从产业经济学、政治经济学、国际贸易和法学角度深度剖析该法律制度的理论基础,厘清WTO农产品贸易相关规则及其发展趋势,比较分析外国农产品贸易促进法律实践,结合我国农产品贸易法制现状,评析我国相关制度存在的问题,为构建和完善我国农产品贸易促进法律制度提出建议。
全文除导言和结论外,共分五章：
第一章首先从农产品贸易促进法律制度的定义入手,探讨农产品贸易促进法律制度的基本内涵；其次从该制度发挥的不同具体作用分析该法律制度的主要内容,认为农产品贸易促进法律制度通常包括提升农产品品质的法律制度、降低农产品出口成本的法律制度、农产品贸易预警和救济法律制度以及拓展农产品国际市场、提高农产品贸易便利化程度等其他方面的法律制度；然后梳理其形成和发展的历史沿革,并探寻该制度对于农产品生产经营者、农业经济持续发展、社会稳定及国家安全等各方面的重要意义。认为该制度有利于实现农产品贸易和国家经济可持续发展,有利于保障粮食安全甚至农业产业安全,并有利于实现农业的多功能性。
第二章深入分析农产品贸易促进法律制度的理论基础,从产业经济学、政治经济学、国际贸易和法学等不同角度论证该制度存在的合理性与必要性,为后文的实证研究与制度完善建议提供理论支持。产业经济学方面涉及农业基础地位理论、农业弱质性理论和出口贸易促进经济增长理论；政治经济学理论基础涉及公共选择理论和工业反哺农业理论；国际贸易理论基础涉及国际贸易理论基础和国际竞争优势理论的比较研究；法学理论基础则论及该制度保障农业安全、维护社会正义以及维护农民生存权和发展权的法律功能。
第三章从GATT/WTO农产品贸易规则演进入手,分析WTO有关农产品贸易促进的现行规则及WTO相关争端案例,探讨WTO多哈回合谈判对农产品贸易促进法律制度的影响,并对WTO农产品贸易规则做出总体评价。认为目前多哈回合已经陷于停滞状态,但前期已经取得部分成果以及各利益集团在谈判表现出来的态度和观点,是我们在建立完善农产品贸易促进法律制度时必须考虑的问题,必须预判未来农业谈判的方向,使我国农产品贸易促进法律制度与之相适应。
第四章对美国、欧盟、日本、巴西、印度等国农产品贸易促进法律实践进行述评,总结不同发展水平国家农产品贸易促进法律制度的经验教训,为完善我国相关制度提供借鉴。世界各国建立健全农产品贸易促进法律制度,设立专门的贸易促进机构,主要采用农业补贴、出口信贷、出口保险、出口市场开发、提供公共服务、行业协调与出口检验等多种方式推动农产品贸易健康发展。
第五章结合我国在农业方面的入世承诺,客观分析我国农产品贸易促进法律制度的现状及存在的问题,认为WTO农产品贸易规则对我国经济增长和农业发展既有积极贡献,也有负面影响。指出我国农产品贸易促进法律制度尚未建立完善的法律体系、缺乏核心法律制度、现有法律规范可操作性差、农业政策法治化程度不高、贸易促进管理体制不健全。在此基础上,借鉴国外农产品贸易促进法律制度和实践的先进经验,从理念、基本原则、法律体系、具体法律制度和配套措施等方面对我国农产品贸易促进法律制度提出完善建议。
Agricultural products trade promotion is a concept which is corresponding to agricultural products trade protection. Considering the agricultural products trade plays a positive role on agriculture and agricultural producer, special important status of agriculture, and the inferiority and versatility of agriculture, many countries have legislation in place to establish and improve the legal system of agricultural products trade promotion. Countries are based on the legal system of agricultural products trade promotion, improving the quality of agricultural product export, reducing the costs of agricultural product export, expanding the international trade market of agricultural products, safeguarding the legitimate rights of domestic agricultural producers, and ensuring the sustainable development of agricultural economy.
At present, on the one hand, international agricultural trade liberalization is stagnant, still mainly stays in the range of the Uruguay Round agriculture agreement; On the other hand, countries agricultural trade protection is still prevailing, the level of countries agricultural trade protection is still high. The prevalence of agricultural products trade protection policy and measures not only distorts the normal agricultural products trade, hindered the resources in a reasonable allocation of agriculture, and also in turn become a stumbling block to agricultural products of free trade talks.
In this context, although the volume of agricultural products trade in China continuously increased since its accession to the WTO, the trade surplus begins to reduce. China became a net importer of agricultural products for the first time in2004after a trade deficit. The increasing agricultural products trade deficit rings alarm bells for country's food safety and agricultural sustainable development of China, which even may affect social stability and national security. Whether from the perspective of agricultural products trade liberalization and international environment of trade protection, or from the real predicament of the increased agricultural product trade deficit of China, agricultural products trade promotion is an important subject for research.
The main research task of this paper is to clear the basic conception of the legal system of agricultural products trade promotion, to analyse the theoretical basis of this legal system from deep perspective, to clarify the relevant regulations and trends of WTO, to analyse the promotion of legal practice by foreign agricultural products trade, to combine the legal system of agricultural product trade of China with present situation, to put forward the proposal for constructing and perfecting the legal system of agricultural products trade promotion of China.
Full text is divided into five chapters except introduction and conclusion:
The first chapter firstly discusses the meaning of legal system of agricultural products trade, analyzing the main content of this legal system, combing its formation and development of the historical evolution, and searching for the significance of this system for agricultural production operators, the development of agricultural sustainable economy, social stability and national security.
The second chapter analyzes theoretical foundation of legal system of agricultural products trade promotion, from the different perspective of industrial economics, political economics, international trad, law and so on to demonstrate the rationality and the necessity of this system, and to provide theoretical support for empirical research and system improvement Suggestions of farther below.
The third chapter from the rules of evolution of GATT/WTO agricultural products trade, to analyze present rules of relevant WTO agricultural products trade promotion and relevant dispute case of WTO, this paper discusses the the influence of Doha Round negotiations to the legal system of agricultural products trade promotion, and makes overall evaluation of WTO agricultural products trade rules.
The fourth chapter demonstrates a review of promoting legal practice by agricultural products trade promotion in the United States, the European Union, Japan, India and other countries, summarizes experiences of the legal system of agricultural products trade promotion in different countries in order to provide reference for perfecting the relevant regulations in China.
The fifth chapter combining the WTO commitments in the field of agriculture in China, analyzing the present situation and the existence question of legal system of agricultural product trade promotion objectively, and from the basic principles, the frame structure and supporting systems, to put forward a perfect Suggestions to the legal system of agricultural product trade promotion.
目前,一方面国际农产品贸易自由化停滞不前,仍主要停留在乌拉圭回合农业协议的内容范围；另一方面各国农产品贸易保护依然盛行,各国农产品贸易保护程度仍然居高不下。普遍存在的农产品贸易保护政策和措施不仅扭曲了正常的农产品贸易,阻碍了资源在农业领域的合理配置,同时也反过来成为了农产品自由贸易谈判的绊脚石。在此背景下,尽管入世以来我国农产品贸易总量不断增加,但贸易顺差开始减少,2004年首次出现贸易逆差后中国成为农产品净进口国。不断增长的农产品贸易逆差为我国粮食安全和农业可持续发展敲响了警钟,甚至可能影响到社会稳定和国家安全。无论从农产品贸易自由化和贸易保护的国际环境来看,还是从我国农产品贸易逆差不断增加的现实困境出发,农产品贸易促进都是亟待研究的重要课题。
本文的主要研究任务是明确农产品贸易促进法律制度的基本概念和主要内容,从产业经济学、政治经济学、国际贸易和法学角度深度剖析该法律制度的理论基础,厘清WTO农产品贸易相关规则及其发展趋势,比较分析外国农产品贸易促进法律实践,结合我国农产品贸易法制现状,评析我国相关制度存在的问题,为构建和完善我国农产品贸易促进法律制度提出建议。
全文除导言和结论外,共分五章：
第一章首先从农产品贸易促进法律制度的定义入手,探讨农产品贸易促进法律制度的基本内涵；其次从该制度发挥的不同具体作用分析该法律制度的主要内容,认为农产品贸易促进法律制度通常包括提升农产品品质的法律制度、降低农产品出口成本的法律制度、农产品贸易预警和救济法律制度以及拓展农产品国际市场、提高农产品贸易便利化程度等其他方面的法律制度；然后梳理其形成和发展的历史沿革,并探寻该制度对于农产品生产经营者、农业经济持续发展、社会稳定及国家安全等各方面的重要意义。认为该制度有利于实现农产品贸易和国家经济可持续发展,有利于保障粮食安全甚至农业产业安全,并有利于实现农业的多功能性。
第二章深入分析农产品贸易促进法律制度的理论基础,从产业经济学、政治经济学、国际贸易和法学等不同角度论证该制度存在的合理性与必要性,为后文的实证研究与制度完善建议提供理论支持。产业经济学方面涉及农业基础地位理论、农业弱质性理论和出口贸易促进经济增长理论；政治经济学理论基础涉及公共选择理论和工业反哺农业理论；国际贸易理论基础涉及国际贸易理论基础和国际竞争优势理论的比较研究；法学理论基础则论及该制度保障农业安全、维护社会正义以及维护农民生存权和发展权的法律功能。
第三章从GATT/WTO农产品贸易规则演进入手,分析WTO有关农产品贸易促进的现行规则及WTO相关争端案例,探讨WTO多哈回合谈判对农产品贸易促进法律制度的影响,并对WTO农产品贸易规则做出总体评价。认为目前多哈回合已经陷于停滞状态,但前期已经取得部分成果以及各利益集团在谈判表现出来的态度和观点,是我们在建立完善农产品贸易促进法律制度时必须考虑的问题,必须预判未来农业谈判的方向,使我国农产品贸易促进法律制度与之相适应。
第四章对美国、欧盟、日本、巴西、印度等国农产品贸易促进法律实践进行述评,总结不同发展水平国家农产品贸易促进法律制度的经验教训,为完善我国相关制度提供借鉴。世界各国建立健全农产品贸易促进法律制度,设立专门的贸易促进机构,主要采用农业补贴、出口信贷、出口保险、出口市场开发、提供公共服务、行业协调与出口检验等多种方式推动农产品贸易健康发展。
第五章结合我国在农业方面的入世承诺,客观分析我国农产品贸易促进法律制度的现状及存在的问题,认为WTO农产品贸易规则对我国经济增长和农业发展既有积极贡献,也有负面影响。指出我国农产品贸易促进法律制度尚未建立完善的法律体系、缺乏核心法律制度、现有法律规范可操作性差、农业政策法治化程度不高、贸易促进管理体制不健全。在此基础上,借鉴国外农产品贸易促进法律制度和实践的先进经验,从理念、基本原则、法律体系、具体法律制度和配套措施等方面对我国农产品贸易促进法律制度提出完善建议。
Agricultural products trade promotion is a concept which is corresponding to agricultural products trade protection. Considering the agricultural products trade plays a positive role on agriculture and agricultural producer, special important status of agriculture, and the inferiority and versatility of agriculture, many countries have legislation in place to establish and improve the legal system of agricultural products trade promotion. Countries are based on the legal system of agricultural products trade promotion, improving the quality of agricultural product export, reducing the costs of agricultural product export, expanding the international trade market of agricultural products, safeguarding the legitimate rights of domestic agricultural producers, and ensuring the sustainable development of agricultural economy.
At present, on the one hand, international agricultural trade liberalization is stagnant, still mainly stays in the range of the Uruguay Round agriculture agreement; On the other hand, countries agricultural trade protection is still prevailing, the level of countries agricultural trade protection is still high. The prevalence of agricultural products trade protection policy and measures not only distorts the normal agricultural products trade, hindered the resources in a reasonable allocation of agriculture, and also in turn become a stumbling block to agricultural products of free trade talks.
In this context, although the volume of agricultural products trade in China continuously increased since its accession to the WTO, the trade surplus begins to reduce. China became a net importer of agricultural products for the first time in2004after a trade deficit. The increasing agricultural products trade deficit rings alarm bells for country's food safety and agricultural sustainable development of China, which even may affect social stability and national security. Whether from the perspective of agricultural products trade liberalization and international environment of trade protection, or from the real predicament of the increased agricultural product trade deficit of China, agricultural products trade promotion is an important subject for research.
The main research task of this paper is to clear the basic conception of the legal system of agricultural products trade promotion, to analyse the theoretical basis of this legal system from deep perspective, to clarify the relevant regulations and trends of WTO, to analyse the promotion of legal practice by foreign agricultural products trade, to combine the legal system of agricultural product trade of China with present situation, to put forward the proposal for constructing and perfecting the legal system of agricultural products trade promotion of China.
Full text is divided into five chapters except introduction and conclusion:
The first chapter firstly discusses the meaning of legal system of agricultural products trade, analyzing the main content of this legal system, combing its formation and development of the historical evolution, and searching for the significance of this system for agricultural production operators, the development of agricultural sustainable economy, social stability and national security.
The second chapter analyzes theoretical foundation of legal system of agricultural products trade promotion, from the different perspective of industrial economics, political economics, international trad, law and so on to demonstrate the rationality and the necessity of this system, and to provide theoretical support for empirical research and system improvement Suggestions of farther below.
The third chapter from the rules of evolution of GATT/WTO agricultural products trade, to analyze present rules of relevant WTO agricultural products trade promotion and relevant dispute case of WTO, this paper discusses the the influence of Doha Round negotiations to the legal system of agricultural products trade promotion, and makes overall evaluation of WTO agricultural products trade rules.
The fourth chapter demonstrates a review of promoting legal practice by agricultural products trade promotion in the United States, the European Union, Japan, India and other countries, summarizes experiences of the legal system of agricultural products trade promotion in different countries in order to provide reference for perfecting the relevant regulations in China.
The fifth chapter combining the WTO commitments in the field of agriculture in China, analyzing the present situation and the existence question of legal system of agricultural product trade promotion objectively, and from the basic principles, the frame structure and supporting systems, to put forward a perfect Suggestions to the legal system of agricultural product trade promotion.
引文
1 2011年12月,美国著名智库性世界经济研究机构彼得森国际经济研究所Peterson Institute for International Economics发表了题为“多边贸易谈判的中国回合(A China Round of Multilateral Trade Negotiations)'的工作论文。论文作者Aaditya Mattoo和Arvind Subramanian主张,终止历经十年但停滞不前的多哈回合谈判,以中国作为中心议题启动WTO的中国回合谈判。
2 美国《2008农业法案》对美国农作物种植者的补贴总额2860亿美元,远远高于之前((2002年农业安全及农村投资法》宣布的未来10年内1900亿美元农业补贴。
3 以上数据来自中华人民共和国农业部网站,http://www.moa.gov.cn/.2012年3月8日登陆。
4 农业部农产品贸易办公室,农业部办公厅关于印发《农业贸易促进规划(2011-2020年)》的通知,http://www.moa.gov.cn/zwHm/tzgg/tz/201201/120120111_2454513.htm,2012-01-11,2012年3月9日登陆。
5 [美]詹姆斯：《富国的农业政策》,北京：中国农业出版社,1970年版,第268页。
6 [美]斯科特：《若干发展中国家的工业与贸易：一个比较研究》,北京：中国工业出版社,1970年版,第115页。
7 [美]凯姆·安德森：《农业保护的政治经济学：国际透视中的东亚经验》,北京：中国农业出版社,1985年版,第167页。
8 [美]米勒：《国际农业政策的政治经济学》,北京,中国农业出版社,1986.年版,第121页。
9 Ben Bradshaw, ed. "Subsidy Remover and Agroccosystem Health," Agriculture Ecosystems and Environment, vol.19, no.2, June 1997, pp.245-260.
10 Dasgupta P, cd. "Reforming subsidies," State of the world, vol.14, no.4, May 1997, pp.132-150.
11 Antonio La Vina, ed. Reforming agricultural subsidies:"no regrets" policies for livelihoods and the environment. World Resources Institute,2006, pp.84-95.
12 Antonio F Amores, Ignacio Contreras. New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain). European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, p.59.
13 Vandermeulen V. "Trans-disciplinary Research to Support Policy Formulation for Sustainable Agricultural Development,' Ecological Econpmics, vol.5 no.3 July 2008, pp.52-361.
14 程国强：《WTO农业规则与中国农业发展》,北京：中国经济出版社,2000年版,第55页。
15 田维明：“世界贸易自由化与我国农产品贸易战略选择”,唐正平主编,《世界农业问题研究(第二辑)》,北京：经济科学出版社,2000年版,第76页。
16 柯柄生：“加入WTO与我国农业发展”,《中国农村经济》,2002年第1期,第4-13页,第29页。
17 赵维田：“世贸组织《农产品协议》解读”,《国际贸易问题》,1999年第5期,第67-69页。
18 龚宇：《WTO农产品贸易法律制度研究》,厦门：厦门大学出版社,2005年版,第34页。
19 陈亚萍：《WTO与农产品贸易法律制度》,广州：华南理工大学出版社,2006年版,第162-177页。
20 王传丽：《WTO农业协定与农产品贸易规则》,北京：北京大学出版社,2011年版,第124-127页。
21 宋秉斌：“WTO农业协议与我国农业保护立法对策”,《农业现代化研究》,2001年第6期,第78页。
22 吕无暇：“WTO农业协议与我国农业保护立法对策”,《山西省政法管理干部学院学报》,2006年第1期,第26页。
23 林光,王凯园：“主要农产品贸易国保护国内产业与促进出口的政策措施(上)”,《世界农业》,2003年第4期,第11-13页。林光,王凯园：“主要农产品贸易国保护国内产业与促进出口的政策措施(下)”,《世界农业》,2003年第5期,第20-21页。
24 于孔燕：“农业大国农产品贸易促进机制对我国的启示”,《农业经济问题》,2007年第9期,第56页。
25 平晓欲,彭继增：“德国农业贸易促进体系对我国的启示”,《企业经济》,2006第4期,第133-135页。
26 胡伟：“澳大利亚农业促进政策与措施研究”,《世界农业》,2006年第11期,第47-50页。
27 陈东升：“论日本农产品的出口战略及其启示”,厦门大学博士毕业论文,2008年9月,第34页。
28 陈阵：“美国农产品贸易政策研究”,吉林大学博博毕业论文,2008年9月,第57页。
29 鲁德银：“WTO下中国农业支持的依据与构想”,《求索》,2003年1月,第12-15页。
30 向雅萍：“WTO框架下我国农业国内支持的立法思考”,《广西政法管理干部学院学报》,2004年第2期,第24页。
31 李亮：“WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究”,中国政法大学硕士毕业论文,2008年12月,第21页。
32 李晓玲：《WTO框架下的农业补贴纪律》,北京：法律出版社,2008年版,第127页。
33 刘亮亨：“论发展中国家在WTO农业补贴法律制度下之困境与对策”,对外经济贸易大学博士毕业论文,2007年9月,第68页。
34 穆之,刘传参：“WTO规则框架下中国农业补贴的法律问题”,《山东社会科学》,2005年第10期,第96-99页。
35 王晓冬：“WTO规则下我国农业补贴立法问题研究”,《甘肃农业》,2006年第2期,第25-26页。
36 曾文革：《农业补贴与反补贴法律制度研究》,北京：法律出版社,2009年版,第183-211页。
37 余劲松,李长健：“论我国农业补贴制度的和谐构建(上)——基于生存权与发展权平等的理论逻辑”,《法学评论》,2009年第1期,第81页。余劲松,李长健：“论我国农业补贴制度的和谐构建(上)——基于生存权与发展权平等的理论逻辑”,《法学评论》,2009年第2期,第76页。
38 WTO《农业协议》附录1。
39 张汉林等：《WTO与农产品贸易争端》,上海：上海人民出版社,2001年版,第192页。
40 卢峰,雷雷：我国农产品贸易趋势和结构变动(1981-2003),北京大学中国经济研究中心网站,http://ccer.pku.edu.cn/cn/ReadNews.asp?NewsID=2820,2003-11-21,2011年9月6日登陆。
41 我国商务部《中国农产品进出口月度统计报告》中的农产品统计口径主要包括WTO《农业协定》中的农产品统计口径加水海产品。
42 李勤昌,《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版,第89页。
43 董运来,《WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版第187页。
44 Melaku Geboye Desta, Law of International Trade in Agricultural Products:From GATT 1947 to the WTO Agreement on Agriculture, Leiden:Kluwer Law International,2002, pp.235-241.
45 Joseph A. McMahon, ed., Research Handbook on the WTO Agriculture Agreement:New and Emerging Issues in International Agricultural Trade Law, Cheltenham:Edward Elgar Pub,2012, pp.129-140.
46 中华人民共和国农业部网站,http://www.moa.gov.cn/.2011年9月27日登陆。
47 参见于孔燕,“农业大国农产品贸易促进机制对我国的启示”,《农业经济问题》,2007年第9期,第55-57页。胡伟,“澳大利亚农业促进政策与措施研究”,《世界农业》,2006年第1l期,第47-50页。平晓欲,彭继增：“德国农业贸易促进体系对我国的启示”,《企业经济》,2006年第4期,第133-135页。张玉兰,“发达国家促进农产品出口贸易的经验及对江苏的启示-发达国家经验借鉴”,《农业经济问题》2010年第5期,第121-122页。从文章标题和研究内容可以看出，农产品贸易“促进”总是与农产品出口相联系。
48 参见李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》, 北京：科学出版社,2009年版。詹晶：《中国农产品对外贸易保护政策研究》, 北京：经济科学出版社,2010年版。叶堂林：《.世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》,北京：中国经济出版社,2011年版等。从这些论著中可见,农产品贸易“保护”主要针对农产品贸易进口而言。
49 中国社会科学院语言研究所词典编辑室：《现代汉语词典(第5版)》,北京：商务印书馆,2005年版,第234页。
50 清洁生产这一术语最早是由联合国环境规划署在1989年针对工业污染防治概念和实践方式的转变而提出的,当前许多国家已经将清洁生产的要求从工业生产领域推行到农业、服务业等领域,其适用领域不断扩展。
51 吕志轩：“农业清洁生产的经济学分析”,山东农业大学博士毕业论文,2005年9月,第81页。
52 环境标准(Environmental Standards)是国家为了维护环境质量、控制污染,从而保护人群健康、社会财富和生态平衡,按照法定程序制定的各种技术规范的总称。参见李挚萍：《经济法的生态化》,北京：法律出版社,2003年版,第233页。农产品贸易领域中也存在大量环境标准,主要涉及农产品环境标准、农产品生产与加工环境标准以及农业环境管理标准。
53 环境标志(Environmental Labeling).或称环境标签,是指由政府部门或社会团体依据一定标准和程序,向有关自愿申请者颁发其产品或服务符合环境要求的一种特定标志。这种产品或包装上的标志可以使消费者知道该产品比其他同类产品对环境的负面影响更小。Jim Salzman, the Trade Implications of Trends in Eco-Labeling, Life-Cycle Management and Trade, Organisation for Economic Co-operation and Development,1994, pp.41-42.
54 环境包装即能节约能源、减少废弃物、使用后利于回收再利用或易于自然分解,不污染环境的包装。
55 环境注册是指国家通过对产品及生产企业进行全面的环境质量考察,对合格的产品及生产企业给予环境注册的制度。目前主要的农产品环境注册是食品卫生注册。
56 D. Palmeter, "Agriculture and Trade Regulation:Selected Issues in the Application of U.S. Antidumping and Countervailing Duty Laws", vol.'7, no.11, World Trade, January 1989, p59.
57 主要包括保护价收购和差额支付：前者是指政府事先设定保护价格,当市场价格低于该保护价格时,农业生产者可以将农产品以保护价格卖给政府；后者是指政府事先设定目标价格,当平均市场价格低于目标价格时,政府按二者差额对农业生产者进行补贴。
58 主要包括农村基础设施建设、农业科研推广培训、咨询服务休系建设、农业质量标准体系建设、生态环境建设、扶贫帮困等支出。
59 一般是指农产品生产投入补贴、·信贷和税收支持、灾害补贴和农业保险等。
10 Subsidies and Countervailing Duties, MTN/NTM/W/26,29 October,1975, para.8.5.
61 庄佩芬：《农产品国际贸易》,北京：对外经济贸易大学出版社,2011年版,第211页。
62 Halewood, Peter:"Trade Liberalization and Obstacles to Food Security:Toward a Sustainable Food Sovereignty ",University of Miami Inter-American Law Review, Vol.43, Fall 2011, p39.
63 Ruttan, Vernon W, Technology, growth and development:an induced innovation perspective, New York:Oxford University Press,2001, p103.
64 “间接生产”则是指农产品的生产以“经营”为主要目标,即是指农业生产者以营利为目的持续从事农业生产,并以此为业的生产方式。
65 世界粮农组织对农业多功能性问题的综述,http://www.fao.org/mfcal/docrep/meeting/X7073E.htm.2011年11月1日登陆。
66 Mary Anne Normile, eds, Muitifunctionalily:Options for Agricultural Rrform in the WTO, London:Nova Science Publishers,2003, p.179.
67 比如,与肥料、农业机械等生产投入相比,农业技术具有公共产品的性质,如作物新品种和栽培新方法等,大多数农民都可以使用,面对使用者征收技术使用费又非常困难。基于这一性质,农业技术的开发无论能为社会带来多大的效益,对开发者来说都不能成为可以自负盈亏和有利可图的事业。如果完全依靠市场机制调节,那么这类公共物品和服务的生产就会小于社会最佳水平。这就是所谓的“市场失灵”现象。为了防止市场失灵,政府不仅浦要自己承担技术开发和普及推广活动,还必须资助有关的民问活动。[日]速水佑次郎,神门普久：《农业经济论》新版,沈金虎等译,北京：中国农业出版社,2003年9月版,第70页—第71页。美国的情况也基本相同。
68 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局：《马克斯恩格斯全集》第19卷,北京：人民出版社,2006年版,第356页。
69 生物燃料(biofuel)泛指由生物质组成或萃取的固体、液体或气体燃料。可以替代由石油制取的汽油和柴油,是可再生能源开发利用的重要方向。所谓的生物质是指利用大气、水、土地等通过光合作用而产生的各种有机体,即一切有生命的可以生长的有机物质。它包括植物、动物和微生物。不同于石油、煤炭、核能等传统燃料,这新兴的燃料是可再生燃料。
70 Naylor RL ed., "Biotechnology in the developing world:a case for increased investments in orphan crops," Food Policy. vol.29,2004, p.85.
71 范婕：“中国与巴西农产品贸易潜力分析”,《技术经济》,2010年第5期,第39页。
72 高峰,王学真：《中国农业保护、发展和微观粮食安全》,北京：中国经济出版社,2008年版,第136页。
73 胡清：“农业的交换地位与政策空问”,《农业经济问题》,1995年第2期,第42页。
74 [美]米勒：《国际农业政策的政治经济学》,北京：中国农业出版社,1986年版,第59页。
75 [美]科依勒·贝格威尔等：《世界贸易体系经济学》,雷达,詹宏毅等译,北京：中国人民大学出版社,2005年版,第147页。
76 [美]保罗·克鲁格曼：《战略性贸易政策与新国际贸易学》,北京：中国人民大学出版社,2000年版,第332页。
77 [美]斯蒂格利茨：《经济学(第二版)》,梁小民、黄险峰译.北京：中国人民大学出版社,1996年版,第465页。
78 [美]诺思：《经济史中的结构与变迁》,陈郁、罗华平译,上海：三联出版社,1994年版,第297页。
79 李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版,第121页。
80 [美]迈克尔·J.希斯考克斯：《国际贸易与政治冲突》,于扬杰译,北京：中国人民大学出版社.2005年版,第168页。
81 Antonio F Amores, Ignacio Contreras:"New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain)", European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, p.239.
82 陈家丰：“从新贸易保护主义解析我国农产品出口的困境和对策”,《现代营销(学苑版)》,2009年第10期,第39页。
83 [美]G. M.格罗斯曼,E.赫尔普曼：《利益集团与贸易政策》,李增刚译,北京：中国人民大学出版社,2005年版,第206页。
84 [美]凯姆·安德森：《农业保护的政治经济学：国际透视中的东亚经验》,北京：中国农业出版社,1985年版,第59页。
85 詹姆斯·A.,史迪夫·H.汉科：《发展经济学的革命》,上海：上海三联书店,上海人民出版社,2000年版,第87页。
86 黄志雄：《WTO体制内的发展问题与国际发展法研究》,武汉：武汉大学出版社,2005年版,第135页。
87 何树全:《NAFTA框架下的贸易自由化与农业发展——以墨西哥为例》,北京：经济管理出版社,2008年版,第76页。
88 范毅：“从‘农业支持工业’到‘工业反哺农业’——‘两个趋向’的路径依赖之中外比较”,《农业经济导刊》,2006年第9期,第51页。
89 陈娜,栾希,栾敬东：“论新贸易保护主义的表现形式及应对措施”,《安徽农业大学学报：社会科学版》,2011年第20卷第6期。
90 [美]保罗·克鲁格曼：《战略性贸易政策与新国际贸易学》,北京：中国人民大学出社,2000年版,第152页。
91 [美]迈克尔·波特：《竞争优势》,北京：华夏出版社,1997年版,第42页。
93 李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版,第136页。
94 [美]迈克尔·波特：《国家竞争优势》,北京：华夏出版社,2002年版,第182页。
95 张文显：《法理学》,北京：高等教育出版社,北京大学出版社,1999年,第178页。
96 赵其国：“现代生态农业与农业安全”,《科技与经济》,2004年第1期,第23页。
97 罗尔斯的正义观可称作正义即公平的理论。为得出这个理论的各项原则,罗氏首先做了一个理性上或逻辑上的假设,罗尔斯把这个假设环境称作“原始状态”。处在原始状态中的各方都是平等的,在选择正义原则的过程中,所有人都拥有相同的权利；他们都是有着自己关于“善”的理解和正义感的人,彼此之间处于平等地位,且对其他人个人和所处社会的信息一无所知。根据原始状态及上述各项条件,罗尔斯认为各方将选择的正义原则是：所有社会价值——自由与机会、收入与财富以及自我尊重的基石奋一一都应平等地加以分配,除非对其中一种或所有价值的不平等分配有利于处于最不利地位的人。这一正义观可分解为两个正义原则：第一,平等自由的原则：即每一个人都有平等的权利去拥有可以与别人的类似自由权并存的最广泛的基本自由权。第二,机会的公正平等原则和差别原则的结合：即对社会和经济不平等的安排应能使这种不平等不但(1)能够给处于最不利地位者带来最大利益；且(2)依存于公平平等和机会条件下的职务和地位向所有人开放。因为第一项原则已有公论, 所以罗氏着重论述了第二项原则。罗氏认为差别原则包括三个方面：(1)应当对出身和天赋的不平等进行补偿;(2)社会成员应互惠互利；(3)博爱,即体现某些社会评价方面的平等。参见：[美]约翰.罗尔斯著：《正义论》,何怀宏,何包钢和廖申白等译,北京：中国社会科学出版社,1988年3月版,译者前言,第6页-第10页,正文第3页-第106页；王沪宁：《(正义论)中译本》序。
98 黄志雄：《WTO体制内的发展问题与国发展法研究》,武汉：武汉大学出版,2005年版,第3页。
99 [美]布莱恩·比克斯：《法理学：理论与语境》,邱昭继译,北京：法律出版社,2008年版,第133页。
100 [美]约翰·罗尔斯著：《正义论》,何怀宏等译,中国社会科学出版社1988年版,译者前言第98页。
101 李龙：“论生存权”,《法学评论》,1992年第2期,第31-32页。
102 [日]大须贺明：《生存权论》,林浩译,北京：法律出版社,2001年版,第16页。
103 中国人权研究会：“生存权和发展权是首要的基本人权”,《人民日报》,2005年6月27日,第9版。
104 埃德.A.：“国际人权法中的充足生活水准权”,刘海年主编：《经济、社会和文化权利国际公约研究》,北京：中国法制出版社,2000年版,第213页。
109 Moon, Gillian:"WTO-Minus Strategy:Development and Human Rights under WTO Law", Human Rights A International Legal Discourse, Vol.2,2008, p.51.
110 Mary Anne Normile. eels, Multifunctionality:Options for Agricultural Rrform in the WTO, New York:Nova Science Publisher,2003, pp.25-32.
111 赵维田：《中国入世议定书条款解读》,长沙：湖南科学技术出版社,2005年版,第197页。
112 叶堂林：《世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》,北京：中国经济出版社,2011年版,第65页。
113 李秉龙等：《WTO规则下中外农业政策比较研究》,北京：中国农业出版社,2006年版,第210页。
114 祈春节：《WTO农业相关规则详解》,长沙：湖南科学技术出版社,2006年版,第213页。
115 龚宇：《WTO农产品贸易法律制度研究》,厦门：厦门大学出版社,2005年版,第89页。
117 王军杰：《WTO框架下的农业国内支持法律制度研究》,北京：法律出版社,2012年版,第249页。
118 李罡：“WTO规则下中国农业国内支持政策研究”,吉林大学硕士毕业论文,2007年4月,第49页。
119 Stoler, Andrew L L:"Evolution of Subsidies Disciplines in GATT and the WTO", Journal of World Trade, Vol.44, August 2010, p.38.
120 蒋婵：“WTO框架下农产品出口补贴法律制度研究”,四川大学硕士毕业论文,2007年4月,第89页。
121 Melaku Geboye Desta, Law of International Trade in Agricultural Products:From GAIT 1947 to the WTO Agreement on Agriculture.Leiden:Kluwer Law International.2002, p.125.
122 Becker, Florian:"Case of Export Cartel Exemptions:Between Competition and Protectionism", Journal of Competition Law and Economics, Vol.3, March 2007, pp.48-75.
123 根据SPS协定第3.1条,成员方的卫生检疫措施应当以现有的国际标准、指南与建议为依据,协定第3.4条附件A明确规定了Codex是有关食品安全和兽药的标准制定组织。而欧盟并未依据该标准实施进口牛肉的卫生检疫措施。
4 刘烨：“浅析《农业协定》谈判及其对我国农业的影响”,《经济研究导刊》,2009年第29期,第38页。
125 农业部农业贸易促进中心：《WTO新一轮农业谈判框架协议解读》,北京：中国农业出版社2005年版,第128页。
126 Joseph A. McMahon, ed., Research Handbook on the WTO Agriculture Agreement:New and Emerging Issues in international Agricultural Trade Law, Cheltenham:Edward Elgar Pub,2012, p.49.
127 肖艳,张汉林：“多哈回合集团化谈判的启示”.《吉首大学学报(社会科学版)》,2012年第2期。
128 即特定产品微量允许和非特定产品微量允许之和,发展中成员为20%。
129 满长礼：“浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策”,《法制与经济(中旬)》,2012年第1期,第41页。
130 Karapinar, Baris:"Export Restrictions and the WTO Law:I low to Reform the Regulatory eficiency", Journal of World Trade, Vol.45,2011, p.69.
131 徐圆：“多哈回合谈判农业最新草案对中国农产品市场准入的潜在影响”,《世界经济研究》,2009年第8期,第38页。
132 Evenett, Simon J:"World Trade Organization Ministerial Conference in Hong Kong:What Next", Journal of World Trade, Vol.40, April 2006, p.58.
133 Soprano, Roberto:"Doha Reform of WTO Export Credit Provisions in the SCM Agreement:The Perspective of Developing Countries", Journal of World Trade, Vol.44. June 2010, p.91.
134 Stencel, John:"Free Trade Versus Fair Trade", Denver Journal of International Law and Policy, Vol.36, Summer-Fall 2008, p.22.
135 Sevilla, Christina R.:"WTO Doha Development Agenda:What Is at Slake". Berkeley Journal of International Law, Vol. 25,2007, p.52.
136 Mildner, Stormy-Annika,Lauster, Gitta:"Settling Trade Disputes over Natural Resources:Limitations of International Trade Law to Tackle Export Restrictions", Goettingen Journal of International Law. Vol.3,2011, p.52.
137 陈阵：“美国农产品贸易政策研究”,吉林大学博士毕业论文,2009年12月,第36页。
118 Otsuka K, Runge F ed., Can economic growth be sustained? The collected papers of Vernon W. Ruttan and Yujiro Hayami, New York:Oxford University Press,2011, p.197.
139 邱澍榕：“中美农产品贸易策略的动态调整机制研究”,浙江大学博士毕业论文,2008年9月,第89页。
140 Porterfield, Matthew C.:"U.S. Farm Subsidies and the Expiration of the WTO's Peace Clause", University of Pennsylvania Journal of International Economic Law, Vol.27, Winter 2006, pp.31-35.
141 Stoler, Andrew L:"Kvolulion of Subsidies Disciplines in GATT and the WTO",. Journal of World Trade, Vol.44, August 2010, p.39.
142 陈阵,前注135,第113页-125页。
143 曾文革,张婷：“农业可持续贸易的国际法律实践与我国的应对”,《华东经济管理》,2011年第2期,第58页。
144 Antonio F Amores, Ignacio Contreras. New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain). European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, p.38.
145 Antonio F Amores, Ignacio Contreras. New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain). European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, pp.58-64.
146 王蓉辉：“发达国家现代农业政策及启示”,湘潭大学硕士毕业论文,2007年5月,第29页。
147 姜雪忠,张玉兰：“发达国家农产品出口促销透视”,《江苏农村经济》,2007年第10期,第42页。
148 Agu, Chukwuma, Achike, Anthonia I., Amaeze, Uchenna."Does Multilateralism Crowd out Intra-Group Trade-Evidence from Some Developing Regions", Journal of International Commercial Law and Technology, Vol.4,2009, pp.29-35.
149 Gossl, Hans-Ulrich:"EU Trade Policy and Non-Trade Issues:The Case of Agricultural Multifunetionality", European Foreign Affairs Review, Vol.13, Summer 2008, p.18.
150 Cardwell, Michael,Rodgers, Christopher:"Reforming the WTO Legal Order for Agricultural Trade:Issues for European Rural Policy in the DOHA Round ", International and Comparative Law Quarterly, Vol.55, October 2006, pp.24-41.
151 [日]冈部守等：《日本农业概论》,北京：中国农业出版社,2004年版,第18页。
152 陈恭军,田维明：“亚洲农产品贸易格局的长期变化趋势及其对中国的启示”,《华南农业大学学报(社会科学版)》,2012年第1期,第39页。
153 Zahmt, Valentin:"For a New Classification System of Domestic Support in the WTO Agreement on Agriculture ", Journal of World Trade, Vol.43, December 2009, p.52.
4 耿哗强：“主要农产品出口国在中国市场竞争力研究”,《经济问题》,2009年第3期,第32页。
155 巴西目前贫困人口占到总人口的30%。OECD,OECD Review of Agricultural Policies:Brizil, OECD2005, para.11.
156 冯秀文：《拉丁美洲农业的发展》,北京：社会科学文献出版社,2002年版,第125-第138页。
157 财政部农业司：《WTO与国外农业财政政策》,北京：经济科学出版社,2005年版,第92页—第103页。
158 范婕：“中国与巴西农产品贸易潜力分析”,《技术经济》,2010年第5期,第24页。
(?)9 OECD.OECD Review of Agricultural Policies:Bri:il,OECD2005,para.25.
160 冯秀文,前注130,第253页。
161 有学者总结了印度农业的三个特征：生存性、小规模和低生产率。Astha Ahuja, Agriculture and Rural Development in India:Post-Liberlisation Initiatives, New Century Publivations, India,2006, pp.9-13.
162 Shikha Jha., P.V. Srinivasan and Maurice Landes, Indian Wheat and Rice Sector Policies and the Implications of Reform, USDA Economic Research Report, NO 41, May 2007, para.3.
163 如严格的农产品贸易管制,对棉花出口征收重税,部分邦对国内稻谷加工征收国内税等。Maurice R. Landers, The Elephant is Jogging:New Pressures for Agricultural Policy Reform of India, ERS, USDA GOV AMBERWAVES,vol.2, p.34.
164 绿色革命最初针对的是那些拥有一定灌溉设施、不易遭受旱灾和洪水的地区,这就造成印度北部和西部一些自然条件好的地区在政府的扶持下农业发展很快,而剩下的地区则远未摆脱农业靠天吃饭的困境。同时,政府支持的得益者主要是大农业主,普通中小农民特别是边远地区的农民则根本无法获利。另外,绿色革命只针对大米和小麦,其他非粮食作物则被排除在外。还有,,大量化肥、农药和一些农机的使用虽然提高了产量,但却损害了农业工人的健康,土坡和环境更受到破坏,难以可持续利用。Carmen G Gonzales, Trade Liberlization, Food Security, and the Environment:The Neoliberal Threat to Susstainable Rural Development, Transnat;l L.& Contemp. Probs.419, pp.443-449.
165 2002年-2003年该项补贴约100亿美元(其中,化肥巴补贴14亿,灌溉用水12亿,剩下的为电力补贴,占到2/3左右),相当于农业总产值的11%。Shikha Jha., P.V. Srinivasan and Maurice Landes, Indian Wheat and Rice Sector Policies and the Implications of Reform, USDA Economic Research Report, NO 41, May 2007, para.2.
166 小额信贷制度主要针对那些因无力提供担保或其他原因不能获得正式金融机构贷款的农村贫民。该制度的设立既解决了贫困农民的生产和生活的燃眉之急,又因成员间的紧密联系较大程度的避免了还贷风险,银行也节约了交易成本。截至2004年3月底,,印度小额贷款制度参与银行包括48个商业银行、196个农村银行和316个合作社银行,共支出394.4亿卢比,平均每个自助组36179卢比,每个家庭平均2412卢比。印度国家农业和农村发展银行为小额贷款银行再融资255亿卢比。Astha Ahuja, Agriculture and Rural Development in India:Post-Liberlisation Initiatives, New Century Publivations, India,2006, pp.48-49.
167 董运来：《WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版,第254-258页。
168 董运来：《WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版,第182页。
169 Desai, Nisith:"International Trade Law:The Indian Perspective", International Journal of Legal Information, Vol.36, 2008, p.58.
170 美国农业部首席经济学家办公室：《美国农业部农业基期预测：2013》,北京：经济管理出版社,2005年版,第128页。
171 True, Jacqui:" Trading-off Gender Equality for Global Europe:The European Union and Free Trade Agreements ",European Foreign Affairs Review, Vol.14, December 2009, p.32.
2 张汉麟：《美国2002年农业法专题研究》,北京：经济管理出版社,2005年版,第219页。
173 陈亚平主编：《WTO与农产品贸易法律制度》,广州：华南理工大学出版社,2006年版,第149页。
174 Kong, Sungjin:"Korean Export Control Regime and the Relevant Legal Issues", Global Trade and Customs Journal, Vol. 2,2007, p.38.
175 Heron, Julian B.:"California Agriculture in World Export Markets-Twenty Years Later", San Joaquin Agricultural Law Review, Vol.20,2010-2011, p.37.
176 陈恭军,田维明：“亚洲农产品贸易格局的长期变化趋势及其对中国的启示”,《华南农业大学学报(社会科学版)》,2012年第1期,第42页。
177 Stcnccl, John:"Free Trade Versus Fair Trade", Denver Journal of International Law and Policy, Vol.36, Summer-Fal 2008. pp.87,90.
178 李秉龙等：《WTO规则下中外农业政策比较研究》,北京：中国农业出版社,2006年版,第79页。
179 蓝箱支持政策美国从1996年起停用，日本从1998年起启用,欧盟则一直使用。
180 王传丽,梁思思：“WTO《农业协定》及农产品贸易规则执行评价(上)”,《政法论从》,2008年第5期,第24页。
181 Bingsbeng Kc:China's agriculture trade and policy under WTO Rules, in WTO Rules for Agriculture compatible with development [A]. Jamie Morrion and Al-cxander Sarris:Trade and Markets Division [C].Rome:Food and Agriculture Organization of The United Nations.,2007, p.408.
182 22011年国家支持粮食增产农民增收的政策措施,[EB/OL],http://www.farmer.com.cn/sanl/demol,2011-12-12,2012年2月26日登陆。
183 农业部农产品贸易办公室,农业部农业贸易促进中心：《2010中国农产品贸易发展报告》,北京：中国农业出版社,2010年版,第220-223页。
184 刘烨：“浅析《农业协定》谈判及其对我国农业的影响”,《经济研究导刊》,2009年第29期,第35页。
185 税尚楠：“世界农产品市场和贸易环境的新变化及中国面临的挑战”,《农业经济问题》,2010年第6期,第7页。
186 朱晶：“贸易、波动、可获得性与粮食安全—利用国际、国内两个市场加强我国粮食安全的理论分析与实证研究”,.南京农业大学博士学位论文,2000年9月,第60页。
187 饥饿指数：全球饥饿人口超过10亿[EB/OL],http://www.zaobao.com/wencui/2010/10/bbc101012a.shtml,2012-1-6,2012年3月8日登陆。
188 刘波：“中国农产品贸易发展变化特征分析”,《中国商贸》,2010年第2期,第26页。
189 赵维田：《中国入世议定书条款解读》,长沙：湖南科学技术出版社,2005年版,第216页。
190 参见《中华人民共和国农业法》第54条和第55条。
191 参见《中华人民共和国清洁生产促进法》第22条。
192 刘洁、阎东星：“WTO框架规则下的我国农业补贴法律制度建设”,《法学杂志》,2004年,第1期,第46页。
③ 黑龙江粮食编辑部：出口退税问题答读者问”,《黑龙江粮食》,2008年第1期,第42页。
4 庹国柱,李军：《农业保险》,北京：中国人民出版社,2005年版,第117页。
195 曾文革,温融：“农业补贴与反补贴立法统一性论析”,《华南农业大学学报(社会科学版)》,2009年4期,第139页。
196 于孔燕：“农业大国农产品贸易促进机制对中国农业贸易促进工作的启示”,《世界农业》,2007年第11期,第2页。
198 除此之外,中国在农业领域做出的重大让步还有：(1)农产品关税方面,承诺到大部分农产品到2004年平均关税降低至17%,还有约6%的农产品关税至2010年降低至约束税率；(2)重要农产品实行关税配额管理：即对小麦、玉米、大米、棉花、植物油、食精、羊毛和天然橡胶等农产品实行关税配额管理。(3)出口补贴方面,承诺入世后不再使用出口补贴。
199 据OECD的统半,在我国日益解除和降低对农产品的边境保护水平时,我国的贸易伙伴们却仍在继续使用较高的边境保护措施。如2002年日本农产品平均关税为43.6%,欧共体的平均关税则为32%。在黄箱支持方面, 我国和主要贸易伙伴们的差距更大：我国只能使用微量支持范围内的黄箱支持,而欧共体AMS允许量为671.59亿欧元；美国为191亿美元,日本为39729亿日元,再加上微量支持的允许水平,这些数字更为可观。
200 如日本、波兰、匈牙利和罗马尼亚等在成为关贸总协定缔约方时,都接受了不少不利的条款。赵维田：“有失公平的保障条款——解读中国加入世贸组织议定书第16条”,《国际贸易》,2002年第4期,第36页。
(?) 独娟：“关于发展我国农产品出口贸易的思考”,《知识经济》,2008年第1期,第28页。
202 李建平：《我国农业保护政策研究》,北京：人民出版社,2007年版,第204页。
203 [美]盖尔·约翰逊：《经济发展中的农业、农村、农民问题》,林毅夫、赵粗辉编译,北京：商务印书馆,2004年版,第375页。
204 苏科五：《规则与选择—WTO框架下中国农业支持政策研究》,开封：河南大学出版社,2004年版,第170页。
(?) 黄小晶：《区域产业政策与中国农村区域协调发展》,北京：中国经济出版社,2006年版,第77-84页
(?) 钟卫稼：“我国农产品贸易的现状分析与对策”,《价格月刊》,2007年第5期,第39页。
(?) 葛超：“我国农业国际化政策研究”,西北农林科技大学硕士毕业论文,2007年11月,第52页。
(?) 于津：“技术壁垒对我国农产品出口的影响和对策”,《商场现代化》,2010第28期,第21页。
209 孙同瑜,赵银德.：“绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策研究”,《安徽农业科学》,2008年第3期,第42页。
210 胡剑锋、黄祖辉：“建立农业行业协会的思路与方案研究”,《浙江学刊》,2004年,第1期,第28页。
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2 龚宇：《WTO农产品贸易法律制度研究》,厦门：厦门大学出版社,2005年版。
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4 王传丽：《WTO农业协定与农产品贸易规则》,北京：北京大学出版社,2011年版。
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8 李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版。
9董运来：((WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版。
10中国社会科学院语言研究所词典编辑室：《现代汉语词典(第5版)》, 北京：商务印书馆,2005年版。
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43何忠伟：《中国农业补贴政策效果与体系研究》,北京：中国农业出版社,2005年版。
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45龚宇：《WTO农产品贸易法律制度研究》,厦门：厦门大学出版社,,2005年版。
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2 美国《2008农业法案》对美国农作物种植者的补贴总额2860亿美元,远远高于之前((2002年农业安全及农村投资法》宣布的未来10年内1900亿美元农业补贴。
3 以上数据来自中华人民共和国农业部网站,http://www.moa.gov.cn/.2012年3月8日登陆。
4 农业部农产品贸易办公室,农业部办公厅关于印发《农业贸易促进规划(2011-2020年)》的通知,http://www.moa.gov.cn/zwHm/tzgg/tz/201201/120120111_2454513.htm,2012-01-11,2012年3月9日登陆。
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11 Antonio La Vina, ed. Reforming agricultural subsidies:"no regrets" policies for livelihoods and the environment. World Resources Institute,2006, pp.84-95.
12 Antonio F Amores, Ignacio Contreras. New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain). European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, p.59.
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14 程国强：《WTO农业规则与中国农业发展》,北京：中国经济出版社,2000年版,第55页。
15 田维明：“世界贸易自由化与我国农产品贸易战略选择”,唐正平主编,《世界农业问题研究(第二辑)》,北京：经济科学出版社,2000年版,第76页。
16 柯柄生：“加入WTO与我国农业发展”,《中国农村经济》,2002年第1期,第4-13页,第29页。
17 赵维田：“世贸组织《农产品协议》解读”,《国际贸易问题》,1999年第5期,第67-69页。
18 龚宇：《WTO农产品贸易法律制度研究》,厦门：厦门大学出版社,2005年版,第34页。
19 陈亚萍：《WTO与农产品贸易法律制度》,广州：华南理工大学出版社,2006年版,第162-177页。
20 王传丽：《WTO农业协定与农产品贸易规则》,北京：北京大学出版社,2011年版,第124-127页。
21 宋秉斌：“WTO农业协议与我国农业保护立法对策”,《农业现代化研究》,2001年第6期,第78页。
22 吕无暇：“WTO农业协议与我国农业保护立法对策”,《山西省政法管理干部学院学报》,2006年第1期,第26页。
23 林光,王凯园：“主要农产品贸易国保护国内产业与促进出口的政策措施(上)”,《世界农业》,2003年第4期,第11-13页。林光,王凯园：“主要农产品贸易国保护国内产业与促进出口的政策措施(下)”,《世界农业》,2003年第5期,第20-21页。
24 于孔燕：“农业大国农产品贸易促进机制对我国的启示”,《农业经济问题》,2007年第9期,第56页。
25 平晓欲,彭继增：“德国农业贸易促进体系对我国的启示”,《企业经济》,2006第4期,第133-135页。
26 胡伟：“澳大利亚农业促进政策与措施研究”,《世界农业》,2006年第11期,第47-50页。
27 陈东升：“论日本农产品的出口战略及其启示”,厦门大学博士毕业论文,2008年9月,第34页。
28 陈阵：“美国农产品贸易政策研究”,吉林大学博博毕业论文,2008年9月,第57页。
29 鲁德银：“WTO下中国农业支持的依据与构想”,《求索》,2003年1月,第12-15页。
30 向雅萍：“WTO框架下我国农业国内支持的立法思考”,《广西政法管理干部学院学报》,2004年第2期,第24页。
31 李亮：“WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究”,中国政法大学硕士毕业论文,2008年12月,第21页。
32 李晓玲：《WTO框架下的农业补贴纪律》,北京：法律出版社,2008年版,第127页。
33 刘亮亨：“论发展中国家在WTO农业补贴法律制度下之困境与对策”,对外经济贸易大学博士毕业论文,2007年9月,第68页。
34 穆之,刘传参：“WTO规则框架下中国农业补贴的法律问题”,《山东社会科学》,2005年第10期,第96-99页。
35 王晓冬：“WTO规则下我国农业补贴立法问题研究”,《甘肃农业》,2006年第2期,第25-26页。
36 曾文革：《农业补贴与反补贴法律制度研究》,北京：法律出版社,2009年版,第183-211页。
37 余劲松,李长健：“论我国农业补贴制度的和谐构建(上)——基于生存权与发展权平等的理论逻辑”,《法学评论》,2009年第1期,第81页。余劲松,李长健：“论我国农业补贴制度的和谐构建(上)——基于生存权与发展权平等的理论逻辑”,《法学评论》,2009年第2期,第76页。
38 WTO《农业协议》附录1。
39 张汉林等：《WTO与农产品贸易争端》,上海：上海人民出版社,2001年版,第192页。
40 卢峰,雷雷：我国农产品贸易趋势和结构变动(1981-2003),北京大学中国经济研究中心网站,http://ccer.pku.edu.cn/cn/ReadNews.asp?NewsID=2820,2003-11-21,2011年9月6日登陆。
41 我国商务部《中国农产品进出口月度统计报告》中的农产品统计口径主要包括WTO《农业协定》中的农产品统计口径加水海产品。
42 李勤昌,《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版,第89页。
43 董运来,《WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版第187页。
44 Melaku Geboye Desta, Law of International Trade in Agricultural Products:From GATT 1947 to the WTO Agreement on Agriculture, Leiden:Kluwer Law International,2002, pp.235-241.
45 Joseph A. McMahon, ed., Research Handbook on the WTO Agriculture Agreement:New and Emerging Issues in International Agricultural Trade Law, Cheltenham:Edward Elgar Pub,2012, pp.129-140.
46 中华人民共和国农业部网站,http://www.moa.gov.cn/.2011年9月27日登陆。
47 参见于孔燕,“农业大国农产品贸易促进机制对我国的启示”,《农业经济问题》,2007年第9期,第55-57页。胡伟,“澳大利亚农业促进政策与措施研究”,《世界农业》,2006年第1l期,第47-50页。平晓欲,彭继增：“德国农业贸易促进体系对我国的启示”,《企业经济》,2006年第4期,第133-135页。张玉兰,“发达国家促进农产品出口贸易的经验及对江苏的启示-发达国家经验借鉴”,《农业经济问题》2010年第5期,第121-122页。从文章标题和研究内容可以看出，农产品贸易“促进”总是与农产品出口相联系。
48 参见李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》, 北京：科学出版社,2009年版。詹晶：《中国农产品对外贸易保护政策研究》, 北京：经济科学出版社,2010年版。叶堂林：《.世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》,北京：中国经济出版社,2011年版等。从这些论著中可见,农产品贸易“保护”主要针对农产品贸易进口而言。
49 中国社会科学院语言研究所词典编辑室：《现代汉语词典(第5版)》,北京：商务印书馆,2005年版,第234页。
50 清洁生产这一术语最早是由联合国环境规划署在1989年针对工业污染防治概念和实践方式的转变而提出的,当前许多国家已经将清洁生产的要求从工业生产领域推行到农业、服务业等领域,其适用领域不断扩展。
51 吕志轩：“农业清洁生产的经济学分析”,山东农业大学博士毕业论文,2005年9月,第81页。
52 环境标准(Environmental Standards)是国家为了维护环境质量、控制污染,从而保护人群健康、社会财富和生态平衡,按照法定程序制定的各种技术规范的总称。参见李挚萍：《经济法的生态化》,北京：法律出版社,2003年版,第233页。农产品贸易领域中也存在大量环境标准,主要涉及农产品环境标准、农产品生产与加工环境标准以及农业环境管理标准。
53 环境标志(Environmental Labeling).或称环境标签,是指由政府部门或社会团体依据一定标准和程序,向有关自愿申请者颁发其产品或服务符合环境要求的一种特定标志。这种产品或包装上的标志可以使消费者知道该产品比其他同类产品对环境的负面影响更小。Jim Salzman, the Trade Implications of Trends in Eco-Labeling, Life-Cycle Management and Trade, Organisation for Economic Co-operation and Development,1994, pp.41-42.
54 环境包装即能节约能源、减少废弃物、使用后利于回收再利用或易于自然分解,不污染环境的包装。
55 环境注册是指国家通过对产品及生产企业进行全面的环境质量考察,对合格的产品及生产企业给予环境注册的制度。目前主要的农产品环境注册是食品卫生注册。
56 D. Palmeter, "Agriculture and Trade Regulation:Selected Issues in the Application of U.S. Antidumping and Countervailing Duty Laws", vol.'7, no.11, World Trade, January 1989, p59.
57 主要包括保护价收购和差额支付：前者是指政府事先设定保护价格,当市场价格低于该保护价格时,农业生产者可以将农产品以保护价格卖给政府；后者是指政府事先设定目标价格,当平均市场价格低于目标价格时,政府按二者差额对农业生产者进行补贴。
58 主要包括农村基础设施建设、农业科研推广培训、咨询服务休系建设、农业质量标准体系建设、生态环境建设、扶贫帮困等支出。
59 一般是指农产品生产投入补贴、·信贷和税收支持、灾害补贴和农业保险等。
10 Subsidies and Countervailing Duties, MTN/NTM/W/26,29 October,1975, para.8.5.
61 庄佩芬：《农产品国际贸易》,北京：对外经济贸易大学出版社,2011年版,第211页。
62 Halewood, Peter:"Trade Liberalization and Obstacles to Food Security:Toward a Sustainable Food Sovereignty ",University of Miami Inter-American Law Review, Vol.43, Fall 2011, p39.
63 Ruttan, Vernon W, Technology, growth and development:an induced innovation perspective, New York:Oxford University Press,2001, p103.
64 “间接生产”则是指农产品的生产以“经营”为主要目标,即是指农业生产者以营利为目的持续从事农业生产,并以此为业的生产方式。
65 世界粮农组织对农业多功能性问题的综述,http://www.fao.org/mfcal/docrep/meeting/X7073E.htm.2011年11月1日登陆。
66 Mary Anne Normile, eds, Muitifunctionalily:Options for Agricultural Rrform in the WTO, London:Nova Science Publishers,2003, p.179.
67 比如,与肥料、农业机械等生产投入相比,农业技术具有公共产品的性质,如作物新品种和栽培新方法等,大多数农民都可以使用,面对使用者征收技术使用费又非常困难。基于这一性质,农业技术的开发无论能为社会带来多大的效益,对开发者来说都不能成为可以自负盈亏和有利可图的事业。如果完全依靠市场机制调节,那么这类公共物品和服务的生产就会小于社会最佳水平。这就是所谓的“市场失灵”现象。为了防止市场失灵,政府不仅浦要自己承担技术开发和普及推广活动,还必须资助有关的民问活动。[日]速水佑次郎,神门普久：《农业经济论》新版,沈金虎等译,北京：中国农业出版社,2003年9月版,第70页—第71页。美国的情况也基本相同。
68 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局：《马克斯恩格斯全集》第19卷,北京：人民出版社,2006年版,第356页。
69 生物燃料(biofuel)泛指由生物质组成或萃取的固体、液体或气体燃料。可以替代由石油制取的汽油和柴油,是可再生能源开发利用的重要方向。所谓的生物质是指利用大气、水、土地等通过光合作用而产生的各种有机体,即一切有生命的可以生长的有机物质。它包括植物、动物和微生物。不同于石油、煤炭、核能等传统燃料,这新兴的燃料是可再生燃料。
70 Naylor RL ed., "Biotechnology in the developing world:a case for increased investments in orphan crops," Food Policy. vol.29,2004, p.85.
71 范婕：“中国与巴西农产品贸易潜力分析”,《技术经济》,2010年第5期,第39页。
72 高峰,王学真：《中国农业保护、发展和微观粮食安全》,北京：中国经济出版社,2008年版,第136页。
73 胡清：“农业的交换地位与政策空问”,《农业经济问题》,1995年第2期,第42页。
74 [美]米勒：《国际农业政策的政治经济学》,北京：中国农业出版社,1986年版,第59页。
75 [美]科依勒·贝格威尔等：《世界贸易体系经济学》,雷达,詹宏毅等译,北京：中国人民大学出版社,2005年版,第147页。
76 [美]保罗·克鲁格曼：《战略性贸易政策与新国际贸易学》,北京：中国人民大学出版社,2000年版,第332页。
77 [美]斯蒂格利茨：《经济学(第二版)》,梁小民、黄险峰译.北京：中国人民大学出版社,1996年版,第465页。
78 [美]诺思：《经济史中的结构与变迁》,陈郁、罗华平译,上海：三联出版社,1994年版,第297页。
79 李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版,第121页。
80 [美]迈克尔·J.希斯考克斯：《国际贸易与政治冲突》,于扬杰译,北京：中国人民大学出版社.2005年版,第168页。
81 Antonio F Amores, Ignacio Contreras:"New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain)", European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, p.239.
82 陈家丰：“从新贸易保护主义解析我国农产品出口的困境和对策”,《现代营销(学苑版)》,2009年第10期,第39页。
83 [美]G. M.格罗斯曼,E.赫尔普曼：《利益集团与贸易政策》,李增刚译,北京：中国人民大学出版社,2005年版,第206页。
84 [美]凯姆·安德森：《农业保护的政治经济学：国际透视中的东亚经验》,北京：中国农业出版社,1985年版,第59页。
85 詹姆斯·A.,史迪夫·H.汉科：《发展经济学的革命》,上海：上海三联书店,上海人民出版社,2000年版,第87页。
86 黄志雄：《WTO体制内的发展问题与国际发展法研究》,武汉：武汉大学出版社,2005年版,第135页。
87 何树全:《NAFTA框架下的贸易自由化与农业发展——以墨西哥为例》,北京：经济管理出版社,2008年版,第76页。
88 范毅：“从‘农业支持工业’到‘工业反哺农业’——‘两个趋向’的路径依赖之中外比较”,《农业经济导刊》,2006年第9期,第51页。
89 陈娜,栾希,栾敬东：“论新贸易保护主义的表现形式及应对措施”,《安徽农业大学学报：社会科学版》,2011年第20卷第6期。
90 [美]保罗·克鲁格曼：《战略性贸易政策与新国际贸易学》,北京：中国人民大学出社,2000年版,第152页。
91 [美]迈克尔·波特：《竞争优势》,北京：华夏出版社,1997年版,第42页。
93 李勤昌：《农产品贸易保护制度的政治经济学》,北京：科学出版社,2010年版,第136页。
94 [美]迈克尔·波特：《国家竞争优势》,北京：华夏出版社,2002年版,第182页。
95 张文显：《法理学》,北京：高等教育出版社,北京大学出版社,1999年,第178页。
96 赵其国：“现代生态农业与农业安全”,《科技与经济》,2004年第1期,第23页。
97 罗尔斯的正义观可称作正义即公平的理论。为得出这个理论的各项原则,罗氏首先做了一个理性上或逻辑上的假设,罗尔斯把这个假设环境称作“原始状态”。处在原始状态中的各方都是平等的,在选择正义原则的过程中,所有人都拥有相同的权利；他们都是有着自己关于“善”的理解和正义感的人,彼此之间处于平等地位,且对其他人个人和所处社会的信息一无所知。根据原始状态及上述各项条件,罗尔斯认为各方将选择的正义原则是：所有社会价值——自由与机会、收入与财富以及自我尊重的基石奋一一都应平等地加以分配,除非对其中一种或所有价值的不平等分配有利于处于最不利地位的人。这一正义观可分解为两个正义原则：第一,平等自由的原则：即每一个人都有平等的权利去拥有可以与别人的类似自由权并存的最广泛的基本自由权。第二,机会的公正平等原则和差别原则的结合：即对社会和经济不平等的安排应能使这种不平等不但(1)能够给处于最不利地位者带来最大利益；且(2)依存于公平平等和机会条件下的职务和地位向所有人开放。因为第一项原则已有公论, 所以罗氏着重论述了第二项原则。罗氏认为差别原则包括三个方面：(1)应当对出身和天赋的不平等进行补偿;(2)社会成员应互惠互利；(3)博爱,即体现某些社会评价方面的平等。参见：[美]约翰.罗尔斯著：《正义论》,何怀宏,何包钢和廖申白等译,北京：中国社会科学出版社,1988年3月版,译者前言,第6页-第10页,正文第3页-第106页；王沪宁：《(正义论)中译本》序。
98 黄志雄：《WTO体制内的发展问题与国发展法研究》,武汉：武汉大学出版,2005年版,第3页。
99 [美]布莱恩·比克斯：《法理学：理论与语境》,邱昭继译,北京：法律出版社,2008年版,第133页。
100 [美]约翰·罗尔斯著：《正义论》,何怀宏等译,中国社会科学出版社1988年版,译者前言第98页。
101 李龙：“论生存权”,《法学评论》,1992年第2期,第31-32页。
102 [日]大须贺明：《生存权论》,林浩译,北京：法律出版社,2001年版,第16页。
103 中国人权研究会：“生存权和发展权是首要的基本人权”,《人民日报》,2005年6月27日,第9版。
104 埃德.A.：“国际人权法中的充足生活水准权”,刘海年主编：《经济、社会和文化权利国际公约研究》,北京：中国法制出版社,2000年版,第213页。
109 Moon, Gillian:"WTO-Minus Strategy:Development and Human Rights under WTO Law", Human Rights A International Legal Discourse, Vol.2,2008, p.51.
110 Mary Anne Normile. eels, Multifunctionality:Options for Agricultural Rrform in the WTO, New York:Nova Science Publisher,2003, pp.25-32.
111 赵维田：《中国入世议定书条款解读》,长沙：湖南科学技术出版社,2005年版,第197页。
112 叶堂林：《世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》,北京：中国经济出版社,2011年版,第65页。
113 李秉龙等：《WTO规则下中外农业政策比较研究》,北京：中国农业出版社,2006年版,第210页。
114 祈春节：《WTO农业相关规则详解》,长沙：湖南科学技术出版社,2006年版,第213页。
115 龚宇：《WTO农产品贸易法律制度研究》,厦门：厦门大学出版社,2005年版,第89页。
117 王军杰：《WTO框架下的农业国内支持法律制度研究》,北京：法律出版社,2012年版,第249页。
118 李罡：“WTO规则下中国农业国内支持政策研究”,吉林大学硕士毕业论文,2007年4月,第49页。
119 Stoler, Andrew L L:"Evolution of Subsidies Disciplines in GATT and the WTO", Journal of World Trade, Vol.44, August 2010, p.38.
120 蒋婵：“WTO框架下农产品出口补贴法律制度研究”,四川大学硕士毕业论文,2007年4月,第89页。
121 Melaku Geboye Desta, Law of International Trade in Agricultural Products:From GAIT 1947 to the WTO Agreement on Agriculture.Leiden:Kluwer Law International.2002, p.125.
122 Becker, Florian:"Case of Export Cartel Exemptions:Between Competition and Protectionism", Journal of Competition Law and Economics, Vol.3, March 2007, pp.48-75.
123 根据SPS协定第3.1条,成员方的卫生检疫措施应当以现有的国际标准、指南与建议为依据,协定第3.4条附件A明确规定了Codex是有关食品安全和兽药的标准制定组织。而欧盟并未依据该标准实施进口牛肉的卫生检疫措施。
4 刘烨：“浅析《农业协定》谈判及其对我国农业的影响”,《经济研究导刊》,2009年第29期,第38页。
125 农业部农业贸易促进中心：《WTO新一轮农业谈判框架协议解读》,北京：中国农业出版社2005年版,第128页。
126 Joseph A. McMahon, ed., Research Handbook on the WTO Agriculture Agreement:New and Emerging Issues in international Agricultural Trade Law, Cheltenham:Edward Elgar Pub,2012, p.49.
127 肖艳,张汉林：“多哈回合集团化谈判的启示”.《吉首大学学报(社会科学版)》,2012年第2期。
128 即特定产品微量允许和非特定产品微量允许之和,发展中成员为20%。
129 满长礼：“浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策”,《法制与经济(中旬)》,2012年第1期,第41页。
130 Karapinar, Baris:"Export Restrictions and the WTO Law:I low to Reform the Regulatory eficiency", Journal of World Trade, Vol.45,2011, p.69.
131 徐圆：“多哈回合谈判农业最新草案对中国农产品市场准入的潜在影响”,《世界经济研究》,2009年第8期,第38页。
132 Evenett, Simon J:"World Trade Organization Ministerial Conference in Hong Kong:What Next", Journal of World Trade, Vol.40, April 2006, p.58.
133 Soprano, Roberto:"Doha Reform of WTO Export Credit Provisions in the SCM Agreement:The Perspective of Developing Countries", Journal of World Trade, Vol.44. June 2010, p.91.
134 Stencel, John:"Free Trade Versus Fair Trade", Denver Journal of International Law and Policy, Vol.36, Summer-Fall 2008, p.22.
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136 Mildner, Stormy-Annika,Lauster, Gitta:"Settling Trade Disputes over Natural Resources:Limitations of International Trade Law to Tackle Export Restrictions", Goettingen Journal of International Law. Vol.3,2011, p.52.
137 陈阵：“美国农产品贸易政策研究”,吉林大学博士毕业论文,2009年12月,第36页。
118 Otsuka K, Runge F ed., Can economic growth be sustained? The collected papers of Vernon W. Ruttan and Yujiro Hayami, New York:Oxford University Press,2011, p.197.
139 邱澍榕：“中美农产品贸易策略的动态调整机制研究”,浙江大学博士毕业论文,2008年9月,第89页。
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141 Stoler, Andrew L:"Kvolulion of Subsidies Disciplines in GATT and the WTO",. Journal of World Trade, Vol.44, August 2010, p.39.
142 陈阵,前注135,第113页-125页。
143 曾文革,张婷：“农业可持续贸易的国际法律实践与我国的应对”,《华东经济管理》,2011年第2期,第58页。
144 Antonio F Amores, Ignacio Contreras. New approach for the assignment of new European agricultural subsidies using scores from data envelopment analysis:Application to olive-growing farms in Andalusi (Spain). European Journal of Operational Research, vol.7, no.5, June 2007, p.38.
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146 王蓉辉：“发达国家现代农业政策及启示”,湘潭大学硕士毕业论文,2007年5月,第29页。
147 姜雪忠,张玉兰：“发达国家农产品出口促销透视”,《江苏农村经济》,2007年第10期,第42页。
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150 Cardwell, Michael,Rodgers, Christopher:"Reforming the WTO Legal Order for Agricultural Trade:Issues for European Rural Policy in the DOHA Round ", International and Comparative Law Quarterly, Vol.55, October 2006, pp.24-41.
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152 陈恭军,田维明：“亚洲农产品贸易格局的长期变化趋势及其对中国的启示”,《华南农业大学学报(社会科学版)》,2012年第1期,第39页。
153 Zahmt, Valentin:"For a New Classification System of Domestic Support in the WTO Agreement on Agriculture ", Journal of World Trade, Vol.43, December 2009, p.52.
4 耿哗强：“主要农产品出口国在中国市场竞争力研究”,《经济问题》,2009年第3期,第32页。
155 巴西目前贫困人口占到总人口的30%。OECD,OECD Review of Agricultural Policies:Brizil, OECD2005, para.11.
156 冯秀文：《拉丁美洲农业的发展》,北京：社会科学文献出版社,2002年版,第125-第138页。
157 财政部农业司：《WTO与国外农业财政政策》,北京：经济科学出版社,2005年版,第92页—第103页。
158 范婕：“中国与巴西农产品贸易潜力分析”,《技术经济》,2010年第5期,第24页。
(?)9 OECD.OECD Review of Agricultural Policies:Bri:il,OECD2005,para.25.
160 冯秀文,前注130,第253页。
161 有学者总结了印度农业的三个特征：生存性、小规模和低生产率。Astha Ahuja, Agriculture and Rural Development in India:Post-Liberlisation Initiatives, New Century Publivations, India,2006, pp.9-13.
162 Shikha Jha., P.V. Srinivasan and Maurice Landes, Indian Wheat and Rice Sector Policies and the Implications of Reform, USDA Economic Research Report, NO 41, May 2007, para.3.
163 如严格的农产品贸易管制,对棉花出口征收重税,部分邦对国内稻谷加工征收国内税等。Maurice R. Landers, The Elephant is Jogging:New Pressures for Agricultural Policy Reform of India, ERS, USDA GOV AMBERWAVES,vol.2, p.34.
164 绿色革命最初针对的是那些拥有一定灌溉设施、不易遭受旱灾和洪水的地区,这就造成印度北部和西部一些自然条件好的地区在政府的扶持下农业发展很快,而剩下的地区则远未摆脱农业靠天吃饭的困境。同时,政府支持的得益者主要是大农业主,普通中小农民特别是边远地区的农民则根本无法获利。另外,绿色革命只针对大米和小麦,其他非粮食作物则被排除在外。还有,,大量化肥、农药和一些农机的使用虽然提高了产量,但却损害了农业工人的健康,土坡和环境更受到破坏,难以可持续利用。Carmen G Gonzales, Trade Liberlization, Food Security, and the Environment:The Neoliberal Threat to Susstainable Rural Development, Transnat;l L.& Contemp. Probs.419, pp.443-449.
165 2002年-2003年该项补贴约100亿美元(其中,化肥巴补贴14亿,灌溉用水12亿,剩下的为电力补贴,占到2/3左右),相当于农业总产值的11%。Shikha Jha., P.V. Srinivasan and Maurice Landes, Indian Wheat and Rice Sector Policies and the Implications of Reform, USDA Economic Research Report, NO 41, May 2007, para.2.
166 小额信贷制度主要针对那些因无力提供担保或其他原因不能获得正式金融机构贷款的农村贫民。该制度的设立既解决了贫困农民的生产和生活的燃眉之急,又因成员间的紧密联系较大程度的避免了还贷风险,银行也节约了交易成本。截至2004年3月底,,印度小额贷款制度参与银行包括48个商业银行、196个农村银行和316个合作社银行,共支出394.4亿卢比,平均每个自助组36179卢比,每个家庭平均2412卢比。印度国家农业和农村发展银行为小额贷款银行再融资255亿卢比。Astha Ahuja, Agriculture and Rural Development in India:Post-Liberlisation Initiatives, New Century Publivations, India,2006, pp.48-49.
167 董运来：《WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版,第254-258页。
168 董运来：《WTO框架下中印农业贸易政策比较》,北京：中国社会科学出版社,2008年版,第182页。
169 Desai, Nisith:"International Trade Law:The Indian Perspective", International Journal of Legal Information, Vol.36, 2008, p.58.
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171 True, Jacqui:" Trading-off Gender Equality for Global Europe:The European Union and Free Trade Agreements ",European Foreign Affairs Review, Vol.14, December 2009, p.32.
2 张汉麟：《美国2002年农业法专题研究》,北京：经济管理出版社,2005年版,第219页。
173 陈亚平主编：《WTO与农产品贸易法律制度》,广州：华南理工大学出版社,2006年版,第149页。
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176 陈恭军,田维明：“亚洲农产品贸易格局的长期变化趋势及其对中国的启示”,《华南农业大学学报(社会科学版)》,2012年第1期,第42页。
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178 李秉龙等：《WTO规则下中外农业政策比较研究》,北京：中国农业出版社,2006年版,第79页。
179 蓝箱支持政策美国从1996年起停用，日本从1998年起启用,欧盟则一直使用。
180 王传丽,梁思思：“WTO《农业协定》及农产品贸易规则执行评价(上)”,《政法论从》,2008年第5期,第24页。
181 Bingsbeng Kc:China's agriculture trade and policy under WTO Rules, in WTO Rules for Agriculture compatible with development [A]. Jamie Morrion and Al-cxander Sarris:Trade and Markets Division [C].Rome:Food and Agriculture Organization of The United Nations.,2007, p.408.
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188 刘波：“中国农产品贸易发展变化特征分析”,《中国商贸》,2010年第2期,第26页。
189 赵维田：《中国入世议定书条款解读》,长沙：湖南科学技术出版社,2005年版,第216页。
190 参见《中华人民共和国农业法》第54条和第55条。
191 参见《中华人民共和国清洁生产促进法》第22条。
192 刘洁、阎东星：“WTO框架规则下的我国农业补贴法律制度建设”,《法学杂志》,2004年,第1期,第46页。
③ 黑龙江粮食编辑部：出口退税问题答读者问”,《黑龙江粮食》,2008年第1期,第42页。
4 庹国柱,李军：《农业保险》,北京：中国人民出版社,2005年版,第117页。
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196 于孔燕：“农业大国农产品贸易促进机制对中国农业贸易促进工作的启示”,《世界农业》,2007年第11期,第2页。
198 除此之外,中国在农业领域做出的重大让步还有：(1)农产品关税方面,承诺到大部分农产品到2004年平均关税降低至17%,还有约6%的农产品关税至2010年降低至约束税率；(2)重要农产品实行关税配额管理：即对小麦、玉米、大米、棉花、植物油、食精、羊毛和天然橡胶等农产品实行关税配额管理。(3)出口补贴方面,承诺入世后不再使用出口补贴。
199 据OECD的统半,在我国日益解除和降低对农产品的边境保护水平时,我国的贸易伙伴们却仍在继续使用较高的边境保护措施。如2002年日本农产品平均关税为43.6%,欧共体的平均关税则为32%。在黄箱支持方面, 我国和主要贸易伙伴们的差距更大：我国只能使用微量支持范围内的黄箱支持,而欧共体AMS允许量为671.59亿欧元；美国为191亿美元,日本为39729亿日元,再加上微量支持的允许水平,这些数字更为可观。
200 如日本、波兰、匈牙利和罗马尼亚等在成为关贸总协定缔约方时,都接受了不少不利的条款。赵维田：“有失公平的保障条款——解读中国加入世贸组织议定书第16条”,《国际贸易》,2002年第4期,第36页。
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