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猪肉供应链上的机会主义根源及治理对策研究
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摘要
民以食为天,确保充足、安全的食物供给是各国政府的首要责任。近年来,我国农业生产能力有了很大提高,保障了主要农产品供给的数量安全。但农产品质量水平却没有相应提升,食品安全问题频频发生,不仅损害了消费者的身体健康,打击了消费信心,而且直接影响了农业生产的持续健康发展。为此,有关部门采取成立专门的管理机构、加强食品检测、打击违法制售添加剂行为等措施来加强农产品质量安全管理,虽然取得了一些成效,但食品质量安全问题仍然很严重,在一定程度上说明现行的部分措施并没有从根本上解决问题,需要以更加宽广、深入的角度,从农产品生产和流通行为本身考虑治理食品安全问题。
     猪肉是我国居民重要的消费食品,生猪养殖是重要的农业生产活动。确保猪肉产品安全,直接关系到广大人民群众的生活质量和身体健康,关系到农业农村经济发展和农民增收。但近年来一些地方生猪饲养随意添加“瘦肉精”等有害添加剂,导致猪肉质量安全事件频发,消费者已经谈“肉”色变。如何让老百姓吃上放心肉已成为各级政府面临的紧迫问题,为此本文以猪肉供应链为研究对象,以产业组织理论、治理结构理论、管理控制理论为基础,通过对猪肉供应链模式、生猪品种引进、猪肉需求变化与生猪养殖之间的矛盾、价格波动对生产者收入影响等方面的分析,探讨影响猪肉食品安全的主要原因,挖掘影响生猪养殖中的机会主义内在根源,进而探究解决猪肉质量安全问题的理论和应用方案,使猪肉供应链在有效治理框架下良好运转。
     基于上述思路,本文以瘦肉精中毒事件为切入点,综合运用制度经济学分析法、实证案例分析、结构方程定量分析等方法,主要对以下几方面内容进行研究:一是分析我国生猪生产发展现状,着重研究生猪养殖规模变化情况;二是以养猪大县为案例,通过对生猪养殖、收购、屠宰、批发和零售等环节研究,剖析猪肉供应链状况和食品安全的薄弱环节;三是从产业组织理论出发,探究引发猪肉供应链上机会主义行为的深层次根源,着重分析生猪引种与疾病之间的关系、疾病发生与机会主义的关系、猪肉价格波动与机会主义的关系;四是针对机会主义的产生原因,提出宏观和微观方面的治理思路模式,并探讨我国生猪养殖政策演变和防止机会主义行为的政策措施(放在产业现状部分?);五是采用结构方程模型实证分析大型连锁超市在提高我国猪肉食品安全性、增强消费者信心方面的积极作用;六是根据研究结果提出防范生猪供应链上机会主义的政策建议。
     本文得出的主要结论是:(1)机会主义行为的发生往往是深层次因素影响的结果。(2)盲目引进猪种容易造成我国生猪整体抗病能力下降,是导致机会主义行为的原因之一。(3)价格问题特别是“健美猪”与普通猪的差异性收购价格,是导致添加瘦肉精等机会主义行为发生的重要原因。另外,猪肉价格起伏波动较大,周期越来越短,养猪已经成为高风险行业。而机会主义大部分是扎根在价格风险规避和片面追求个人利益之上。(4)在猪肉供应链的上下游环节之间引进更加先进的治理模式——三方治理、双方治理和统一治理,改进治理模式有利于杜绝生猪养殖的机会主义行为,提高猪肉食品安全。(5)建立健全可追溯体系对于防止生猪供应链上出现机会主义行为,保证产品质量,满足消费者需求,并在食品安全事件发生时迅速找到问题根源和对策措施具有重要作用。(6)现代流通方式特别是大型超市有助于提高猪肉食品安全,是治理机会主义行为的有效方式之一。在提高我国猪肉的食品安全方面,“超市+屠宰场+农民专业合作社+农户”的农超对接模式值得进一步探究和推广。
Food is the first necessity of the people. To guarantee sufficient and safe supply of food has become the top responsibility of government in each country. Recent years, China’s agricultural productivity has been increased a lot, which could ensure the quantity of major agro‐products supply. However, the quality level of agro‐products has not increased correspondingly and food safety events happened a lot, which not only do harm to health of consumers and blew consumers’ confidence, but also exerted direct impact on the health as well as sustainable development of agricultural production. With regards to this, relevant department has taken measurements such as setting up specialized management institute, strengthen food testing, crack down on illegal behavior of producing as well as selling additives and so on, to reinforce the quality and safety management of agro‐products. Although these measurements has made some achievements, food safety problem is still serious; in certain extent it has shown that current measurement had not radically solved the problem yet, and it is needed to consider from a boarder and deeper point of view—agro‐products production and circulation—to solve food safety problem.
     Live pig raising is a significant agricultural production activity and pork is an important consuming food of residents. Pig and pork are directly related to rural economic development, increase of farmers’ income and the health of residents. Yet, in the past few years, some local producers add clenobuterol hydrochloride and other harmful drugs when raising pig and caused frequent happen of pork quality and safety incident. Consumers do not trust meat, especially pork anymore. How to ensure that consumers could purchase safety pork has turned out to be the most urgent issue of government at all levels. For this reason, this paper takes pork supply chain as study object, based on Industrial organization theory, governance structure theory and management control theory, through analysis on pork supply chain model, contradiction between pork demand change and live pig raising, as well as influence factors of producers’ income, explore the opportunism inner origins which influence on the quality of pork, and then probe into theoretical as well as practical program to solve pork quality&safety problem, to ensure the good operation of pork supply chain in effective governance framework.
     Based on the above train of thought, this paper take clenobuterol hydrochloride poison incident as breaking point, applies comprehensively analysis methods such as institutional economics theoretical analysis, empirical case analysis, structural equation quantitative analysis and so on, focus on the following content:(1) analyze the current situation of China’s live pig industry, strengthen on studying live pig production scale problem;(2) resolve the raising, purchase, slaughter, wholesale and retail sections, through the case of Zizhong in Sichuan Province, and research on weak part of pork supply chain as well as food safety;(3) begin with industrial organization theory, explore the deep reason of "Opportunism" behavior in pork supply chain, analyze relationship between breeding introduction and disease, and analyze relationship between pork price fluctuation and opportunism;(4) focusing on the reason which causes opportunism, proposes macro, micro as well as political governance thought model;(5) empirically analyze the positive impact of large‐scaled supermarkets to improve food safety of pork in China as well as to enhance consumers’ confidence, through structural equation model;(6) put forward political suggestions to keep away opportunism in live pig supply chain, according to research results.
     Major conclusions of this paper are:(1) about the probe to institutional economics theory, it is required to explore deeper reason which has caused opportunism through phenomenon and cases, and then propose effective governance program;(2) through analysis on the relationship between live pig breeding and disease, point out that live pig breeding and variety introduction is one of the origins of opportunism;(3) pork price fluctuates frequently with shorter cycle period, pig raising has become a risk industry, and the evasion of the price risk has become another origin which brings opportunism;(4) to improve safety of pork and reduce environmental pollution, it is needed to introduce more advanced governance model—‘govern by three parties’,‘govern by two parties’ as well as ‘unified governance’—between upper level and lower level of live pig as well as pork supply chain;(5) put forward traceability system model of micro governance of live pig supply chain in our country;(6) large‐scaled supermarket has played significant role in improving food safety level of pork in our country, the Farmer‐Supermarket Direct‐Purchase model of ‘supermarket+slaughter house+farmers’ professional cooperative+farm household’ is worthy to be promoted.
引文
①侯建新《农民、市场与社会-冀中11村透视并与英国乡村对照》,社会科学文献出版社。
    ①在90年代以前,这份资料属于内部保密材料。
    ①张晓辉,“中国小农户畜牧业发展趋势研究”,农业展望,2006年第2期
    ①冯永辉:《我国生猪规模化养殖及区域布局变化趋势》:《中国畜牧杂志》2006年第42卷第4期。
    ②刘春芳王济民,“中国生猪产业发展现状与展望”《农业展望》2010年第3期。
    ③王英珍,李俊奇,孙英峰,周伟良,韩玉环,“逐步实现规模化饲养,推进生猪产业化发展”《2008中国猪业进展》。
    ④李鹤山,李德军.“浅谈当前生猪产销问题与对策”,商业经济研究,1995(5)。
    ①邓力群.《南京市生猪生产及其相关因素的研究》,[硕士学位论文].南京:南京农业大学.2000。
    ①张晓辉,“中国小农户畜牧业发展趋势研究”
    ②刘丹和余华,“发展适度规模化养殖助推农村养猪业发展”,《中国猪业进展》,2008年。
    ③冯永辉,“我国生猪规模化养殖及区域布局变化趋势”,《产业透视》,2006年第42卷第4期。
    ①威廉姆森.资本主义经济制度[M].商务印书馆,2003
    ②Friedman Milton.1953.Essays in Positive economics. Chicago:university of Chicago press.
    ③Jenkins,Iredell.1980.social order and the limites of law and economics,23(October):371-339.
    ④Friedman Milton.1953.Essays in Positive economics. Chicago:university of Chicago press
    ⑤威廉姆森.资本主义经济制度[M].商务印书馆,2003:44-45
    ⑥威廉姆森.资本主义经济制度[M].商务印书馆,2003:47-48
    ⑦威廉姆森.资本主义经济制度[M].商务印书馆,2003:前言5.
    ⑧Nader,R;M.Green and J.Selijman.1976.Taming the giant corporation.New York:Norton.
    ⑨Nicholas Georgescu-Roegen. The Entropy Law and the Economic Process (1971). Harvard University Press:Cambridge, Massachusetts.
    ①赵青等.《中国畜牧杂志》2005(1),55-57
    ②王金栋等.兽药残留及其对人类健康的影响[J].中国畜禽导刊.2011(23),11.
    ③兽药在畜禽体内残留影响人体健康[J].今日畜牧兽医,1987,(02)
    ①2004年国务院发展研究中心和世界银行联合召开的会议
    ②http://health.eastday.com/eastday/health/node120725/node129332/node129336/userobject1ai1974139.html东方网
    ③代广军.在猪病频频繁发生下规模养猪业的应对策略[J].养猪.2009(2)
    ④http://wenku.baidu.com/view/736e2a8d680203d8ce2f2488.html.
    ①当代中国编辑部.当代中国的畜牧业[M].当代中国出版社,1991
    ②http://www.hbav.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=13228.
    ③农业部”加强全国畜禽良种繁育体系建设意见”,1996年12月24日公布
    ④农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设规划”(1998-2002年),1998年5月公布
    ⑤农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年).
    ⑥农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年)
    ⑦农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年)
    ①农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年).
    ②农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年)
    ③农业部畜牧兽医司“全国养殖业良种工程“十二五”建设规划”(报批稿),2011年5月
    ④农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年)
    ⑤农业部畜牧兽医司,“全国畜禽良种工程建设‘十一五’规划”(2006-2010年)
    ①孙德林.2005年我国种猪引种情况分析.中国畜禽种业[J].2006(2)
    ②孙德林.2005年我国种猪引种情况分析.中国畜禽种业[J].2006(2)
    ③孙德林.2005年我国种猪引种情况分析.中国畜禽种业[J].2006(2)
    ①作者采访加拿大种猪协会中国首席代表胡松,中国畜牧协会养猪分会孙德林,中国农业大学动物系,中国农业科学院畜牧研究所,华中农业大学等专家和教授后得出的5点结论
    ①根据我们在资中的调查,大部分的农户每年在冬天杀一头猪,腌制成咸肉和熏肉供常年食用。
    ①http://wenku.baidu.com/view/7ec1aad6195f312b3169a5d8.html
    ②赵鱼,“1987~2009年猪肉价格波动分析”,《中国物价》,2010.4期。
    ③于少东:北京市猪肉价格波动周期分析
    ①张学彪和聂凤英的研究表明,受中秋节和国庆节的影响,我国生猪的价格在每年九月份达到顶峰;同时,在2007年和2009年夏季(消费低迷时期)生猪的价格出现骤减的情况。
    ②王济民,“猪价合理上升有利于CPI走势稳定”,《农民日报》,2009年9月9日。
    ③李威夷、王明利,“对猪肉价格波动与CPI关系的探讨”,《畜牧经济》,2010年46卷第16期。
    ①威廉姆森《资本主义经济制度》,商务印书馆,2003年,pp107.
    ②威廉姆森《资本主义经济制度》,商务印书馆,2003年,pp108.
    ③威廉姆森《资本主义经济制度》,商务印书馆,2003年,pp109.
    ④威廉姆森《资本主义经济制度》,商务印书馆,2003年,pp112.
    ⑤威廉姆森《资本主义经济制度》,商务印书馆,2003年,pp121.
    ①有关“中间组织”,80-90年的在日本有过大量的研究,这里我们参考了“今井贤一、伊丹敬之和小池和男著作《内部组织の经济学》,东洋经济新报社,1982年,pp2-4.
    ①江苏省省通州区“关于调整生猪屠宰加工费标准的公告”。
    ①今井贤一、伊丹敬之和小池和男著作《内部组织の经济学》,东洋经济新报社,1982年。
    ②村上泰亮,公文俊平,熊谷尚夫,《经济体制》,岩波书店,1973年。
    ③今井贤一,遇泽弘文,小宫隆太郎,根岸隆,村上泰亮,《价格理论》,岩波书店,1971年。
    ①威廉姆森《资本主义经济制度》,商务印书馆,2003年,pp107.
    ①参考今井贤一、伊丹敬之和小池和男著作《内部组织の经济学》,东洋经济新报社,1982年。
    ①本章节以论文的形式发表:《我国生猪养殖规模化促进政策的回顾与分析》(《农业经济问题》2010年增刊)
    ②《中共中央国务院关于发展养猪生产的决定》,载《江西政报》,1957年第5期。
    ①徐矶主编:《当代中国的畜牧业》,当代中国出版社,1991年,第31页。
    ②赵雪、田信恩:《那种养猪方式好》,人民日报,1956.8.13。
    ③朱荣等主编:《当代中国的农业》,当代中国出版社,1992年,第126页。
    ①李勇:《发展我国畜牧业的一条路子一一饲养专业户》,载《饲料研究》,1981年第5期。
    ②中共陕西省委政策研究室农财处:《关于重点户、专业户的调查》,载《农业经济问题》,1983年第2期。
    ③孙耀川:《苏玉兰个体畜牧业专业户的调查》,载《农业经济问题》,1980年第9期。
    ④邢经为:《台州地区发展养猪专业户的情况及措施》,载《中国畜牧杂志》,1986年第4期。
    ⑤常清、左沃生:《我国生猪生产区域和规模的战略选择》,载《农业经济问题》,1988年第12期。
    ⑥中国畜牧业年鉴,1999年,第2页。
    ①王玉生:《全国商品瘦肉型猪基地建设情况》,载《养猪》,1989年第2期。
    ①同上。
    ②胡浩、应瑞瑶、刘佳:《中国生猪产地移动的经济分析——从自然性布局向经济性布局的转变》,载《中国农村经济》,2005年第12期。
    ①毛泽东:《关于发展养猪业的一封信》,载《福建农业科技》,1975年第5期。
    ②《养猪好处多》,人民日报,1959.11.11。
    ①汝波:《猪多肥多增产多》,河南人民出版社,1960年,第3页。
    ②章伯森:《养猪事业必须有一个大发展》,载《湖南政报》,1960年第1期。
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