黑龙江旅游业发展政策研究
摘要
旅游业是第三产业的重要组成部分,是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一,被誉为“永不衰落”的“朝阳产业”。旅游业自身的特点决定了其发展必须坚持政府主导的原则。
黑龙江作为生态资源大省,拥有众多独特的生态旅游资源,具有发展生态旅游业的得天独厚的优势。改革开放以来,省委、省政府连续出台多项政策,扶持旅游业加快发展,取得了长足的进步。但相比黑龙江旅游业发展的迫切需要,在政策支持的力度、政策的可操作性、政策的执行力等方面仍存在不小的差距。
本文全面总结了政策支持黑龙江旅游业发展情况,充分肯定了政策支持旅游业发展的作用,系统总结了政策支持上存在的问题并客观分析了原因,在此基础上提出完善政策支持的主要措施和建议,力求为黑龙江制定出台更为科学、更加适应现实需要的政策,更好地发挥政策支持在旅游业发展中的作用提供借鉴。
Tourism is an important component of the tertiary industry is the world's largest industries and one of the fastest growing new industries, known as "never fading" and "sunrise industry." The characteristics of the tourism industry itself determine its development must adhere to the principle of government-led.
As ecological resources in Heilongjiang province, has many unique ecological tourism resources, with the development of eco-tourism a unique advantage. Since reform and opening, the provincial party committee, the provincial government introduced a number of successive policies to support accelerated development of tourism has made considerable progress. However, compared to the urgent need for the development of tourism in Heilongjiang, in the strength of policy support, policy, operational, policy implementation in such areas as there are still not a small gap.
This comprehensive summary of the policy to support the tourism industry in Heilongjiang initial exploratory stage, the progressive development phase and stage of comprehensive development in the role played by systematically summed up the problems in policy support and an objective analysis of the cause, on this basis, a complete set of policy support The main policy measures and promote the implementation of safeguards, Sought for the introduction of Heilongjiang to develop more scientific, more responsive to real needs, and better policy support to play the role of tourism development to provide reference.
黑龙江作为生态资源大省,拥有众多独特的生态旅游资源,具有发展生态旅游业的得天独厚的优势。改革开放以来,省委、省政府连续出台多项政策,扶持旅游业加快发展,取得了长足的进步。但相比黑龙江旅游业发展的迫切需要,在政策支持的力度、政策的可操作性、政策的执行力等方面仍存在不小的差距。
本文全面总结了政策支持黑龙江旅游业发展情况,充分肯定了政策支持旅游业发展的作用,系统总结了政策支持上存在的问题并客观分析了原因,在此基础上提出完善政策支持的主要措施和建议,力求为黑龙江制定出台更为科学、更加适应现实需要的政策,更好地发挥政策支持在旅游业发展中的作用提供借鉴。
Tourism is an important component of the tertiary industry is the world's largest industries and one of the fastest growing new industries, known as "never fading" and "sunrise industry." The characteristics of the tourism industry itself determine its development must adhere to the principle of government-led.
As ecological resources in Heilongjiang province, has many unique ecological tourism resources, with the development of eco-tourism a unique advantage. Since reform and opening, the provincial party committee, the provincial government introduced a number of successive policies to support accelerated development of tourism has made considerable progress. However, compared to the urgent need for the development of tourism in Heilongjiang, in the strength of policy support, policy, operational, policy implementation in such areas as there are still not a small gap.
This comprehensive summary of the policy to support the tourism industry in Heilongjiang initial exploratory stage, the progressive development phase and stage of comprehensive development in the role played by systematically summed up the problems in policy support and an objective analysis of the cause, on this basis, a complete set of policy support The main policy measures and promote the implementation of safeguards, Sought for the introduction of Heilongjiang to develop more scientific, more responsive to real needs, and better policy support to play the role of tourism development to provide reference.
引文
[1]王志东.中国地方政府促进旅游业发展政策支持实证研究[J].东岳论丛,2005,(5).
[2]国家旅游局课题组.中国旅游业改革开放30年发展报告[J].中国旅游报,2008.
[3]厉无畏、王振.21世纪初中国重点产业的发展与前景展望[M].上海：学林出版社,2005.
[4]田孝蓉.旅游经济学[M].郑州：郑州大学出版社,2002：250-254.
[5]唐留雄.旅游产业经济学(第2版)[M].广州：广东旅游出版社,2005.
[6]匡林.旅游业政府主导型发展战略研究[M].北京：中国旅游出版社,2001.
[7]袁新华.《以科学的规划推进湖南旅游业持续健康发展》,《旅游调研》2003年第12期.
[8]高舜礼.中国旅游产业政策研究[M].北京：中国旅游出版社,2006.
[9]王威,朱先发.旅游、旅游业、旅游政策[M].北京：当代中国出版社,2002.
[10]魏小安,韩健民.旅游强国之路.中国旅游产业政策体系研究[M].北京：中国旅游出版社,2003：313-328.
[11]沈姗姗,苏勤.中国旅游政策研究综述[J].资源开发与市场,2008,(8)
[12]曹国新.我国旅游业的六大发展政策问题探究——基于产业经济的视角[J].经济前沿,2008,(11)
[13]张凌云.试论有关旅游产业在地区经济发展中地位和产业政策的几个问题[J].旅游学刊,2000,(1)：10-14.
[14]李莉叶,罗明义.论云南旅游“二次创业”与旅游核心竞争力的培育[J].经济问题探索.2008,(06).
[15]郭颂宏.论政府在旅游发展中的作用——评陈友华著《日本旅游政策研究》[J].南昌航空大学学报：社会科学版，2008,(3)
[16]罗明义.关于建立健全我国旅游政策的思考[J].旅游学刊,2008, (10)
[17]韩百娟,宋章海.试论旅游区域联合的政策扶持战略[J].北方经济,2006,(4).
[18]郑少林.我国旅游产业经济研究综述[J].经济研究导刊,2006,(5)
[19]彭德成.中国旅游景区治理模式[M].北京：中国旅游出版社,2003.
[20]王大悟.用科学发展观指导旅游业的和谐发展[J].旅游学刊,2005,(04).
[21]王昆欣.我国地方旅游法规的比较研究[J].旅游调研,2003,(8)
[22]孙波,赵英霞,任楠.黑龙江省旅游业可持续发展的思考[J].商业研究,2003,(10).
[23]张毅.黑龙江省旅游业发展的前景与趋势[J].黑龙江社会科学,2006,(2)
[24]张春艳,胡运权.黑龙江省旅游业的可持续发展战略研究[J].哈尔滨工业大学学报：社会科学版,2005,(5).
[25]张欣.黑龙江旅游人才战略探析[J].经济研究导刊,2008,(2)
[26]汪剑明.面对旅游企业人才“饥渴”高等院校何去何从[N].中国旅游报,2004,5,21
[27]周萍.黑龙江旅游业的现状及旅游的持续发展和环境保护[J].中国新技术新产品,2009,(10)
[28]邓琳.黑龙江旅游资源及开发利用[J].齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版,2002,(1)
[29]马瑞秋.大力发展黑龙江省旅游业的对策研究[J].中国经济与管理科学,2009,(1)
[30]夏凌云,于洁.打造黑龙江“酷省”旅游形象的深层次思考[J].冰雪运动,2008,(4)
[31]臧良运.黑龙江旅游业发展的SWOT分析[J].北华大学学报：社会科学版,2008,(4)
[32]金寒光.黑龙江省旅游经济的开发与展望[J],中国科技信息,2009,(14)
[33]赵蕾.旅游业对黑龙江省经济社会发展的贡献分析[J].黑龙江社会科 学,2009,(4)
[34]李日欣.黑龙江省节庆旅游发展现状分析[J].黑龙江对外经贸,2008,(7)
[35]王继庆.黑龙江省高校旅游专业人才培养与就业问题研究[J].黑龙江社会科学,2008,(4)
[36]金香.黑龙江省森林旅游发展存在的问题与对策[J].中国林业经济,2009,(5)
[37]张东娜.黑龙江省工业旅游发展研究[J].北方经贸,2008,(5)
[38]汪晓梅.黑龙江省生态旅游业发展的路径选择[J].农场经济管理,2008,(3)
[39]杨铭铎,焦翠翠.黑龙江省农业旅游资源的开发对策研究[J].东北农业大学学报：社会科学版,2009,(5)
[40]郭伟,王会层.黑龙江省冰雪旅游发展对策研究[J].黑龙江对外经贸,2009,(6)
[41]赵玉萍,张虹萍.黑龙江省五大连池旅游资源开发的战略构想[J].佳木斯大学社会科学学报,2008,(4)
[42]民革黑龙江省委.发掘我省民族特色,丰富龙江文化旅游[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[43]葛喜东.发展特色旅游文化,打造旅游产业之魂[R],哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[44]李永军.关于深化旅游管理体制改革的建议[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[45]张杰.把五大连池打造成我省旅游景区的“太阳”[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[46]民盟黑龙江省委.抓住机遇,加快我省县域旅游业发展步伐[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[47]谷振春.破解难题、突出地位,举全省之力加快镜泊湖发展[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[48]郭月莲.关于大力发展以森工林区为依托的森林生态旅游产业的建议[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[49]赵德海.关于加快黑龙江省旅游业发展的建议[R].哈尔滨：黑龙江省政协,2008
[50]Ceballos-Lascurain H.The future of ecotour[J].Mexico Journa l,1987.
[51]EracnSirakaya, VinodSasidharan, SevilSonmez. RedefiningEcotour ism:TheNeedforASupplysideView[J]. JournalofTravelResearch,19 99, (November).
[52]DavidBWeaver. Magnitude of EcotourisminCostaRicaandKenya[J]. An nalsofTourismResearch,1999, (4).
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