我国涉外税收优惠政策的评价与建议

详细信息    本馆镜像全文|  推荐本文 |  |   获取CNKI官网全文

作者：罗勇翔 论文级别：硕士 学科专业名称：国际贸易 学位年度：2002 导师：梁蓓 学科代码：020206 学位授予单位：对外经济贸易大学 论文提交日期：2002-03-01

摘要

改革开放20多年来，我国利用外资取得了巨大的成就。据统计，从1979年至2001年6月底，我国累计批准外商投资项目37.6061万家，协议外资金额71123.06亿美元，实际投入金额3712.79亿美元，居发展中国家之首。外商的投入，在提高我国技术水平、增加就业、培植税源、完善市场等方面起了推动作用。但我国在吸引外资时，主要手段是税收优惠，这种单一的手段已在多年的实践中暴露出诸多问题，已不符合“十五计划”和“2010年远景目标”中指出的“对外商投资企业逐步实现国民待遇”的要求。
     本文在较翔实地总结我国涉外税收优惠体系的基础之上，客观评价了我国现行的涉外税收优惠政策，认为其设置的实际效果表明并未实现利用外资目标，而且加入WTO后，对我国的涉外税收优惠政策提出了严峻的考验。但是，我国的涉外税收优惠政策还会长期存在，这是由于涉外税收优惠政策的存在有其合理性，税收优惠政策体现了效率和公平，是一国进行资源配置的重要手段；而在经济全球化和国际税收竞争的态势下，任何一个国家都不会放弃税收优惠政策以吸引外资。因此，我国的涉外税收优惠政策必须进行动态调整，最后本文分析了涉外税收优惠政策的有效性因素，根据税收优惠政策的目标来选取相应的直接或间接优惠工具，并结合当前问题进行分析，给出政策建议。
     本文的写作得到了我的导师梁蓓副教授的悉心指导。借此机会，我要向梁老师致以最诚挚的谢意，感谢她在三年研究生期间给予我在学习、生活、工作上无微不至的关怀和教诲，这使我终生受益。

引文

1、窦清红：《企业所得税优惠的国际比较及借鉴》，扬州大学税务学院学报，1998年第4期
    2、郑榕：《涉外税收优惠理论述评》，税务与经济，1998年第6期
    3、葛开珍：《税收优惠的负效应分析》，当代财经，1997年第6期
    4、张道庆：《正确认识涉外税收优惠政策对吸引外资的作用》，税务与经济，1998年第5期
    5、刘剑文，熊伟：《国民待遇与外资税收优惠政策之改革》，中国法学，1998年第2期
    6、汤鸿：《吸引外资的税收优惠政策》，广西民族学院学报(哲学社会科学版)，第23卷第2期
    7、胡凌，谢赤：《发展中国家与发达国家税收优惠政策的比较及启示》，湖南大学学报(社会科学版)，第13卷第2期
    8、王劲颖：《国际税制改革：公司所得税税率下降趋势及其一体化进程》，经济科学，2001年第2期
    9、储敏伟等：《国际投资税收优惠政策调整及中国对策》，财经研究，第26卷第1期
    10、刘小川：《经济全球化背景下的税收优惠国际协调》，科技与经济，1998年12月第11卷(增刊)
    11、四川省国际税收学会课题组：《涉外税收优惠应体现国民待遇原则》，经济学家，2000第6期
    12、邓力平等：《效率、公平、主权、协调—对税收国民待遇的再认识》，涉外税务，1997年第9期
    13、金芳：《外国直接投资激励政策》，高等教育出版社，1999年12月第一版
    14、杨志清：《国际税收理论与实践》，北京出版社，1998年4月第一版
    15、朱清：《论所得税的国际竞争》，http://www.cnjj.com.cn
    16、杨灿明：《浅析国际间的税收竞争》，http://www.cnjj.com.cn
    17、Mihir A, Desai: "FDI IN A WORLD OF MULTIPLE TAXES", http://www.nber.org/papers/w8440
    18、Jacques Morisset: "How Tax Policy and Incentives Affect Foreign Direct Investment", http;//www.oecd.org
    19、梁蓓：《国际投资学》，对外经济贸易大学出版社，1994年版
    20、马栓友：《税收政策与经济增长》，中国城市出版社2001年版
    21、刘文华：《WTO与中国税收法律制度的冲突与规避》，中国城市出版社，2001年版
    22、中国国际税收研究会：《中国加入WTO与税收改革》，中国税务出版社2000年版
    23、[美]马丁·费尔德斯坦：《税收对跨国公司的影响》，中国经济出版社1998年版
    24、杨志清：《国际税收教程》，经济科学出版社2001年版
    25、赵黎明：《经济发展中的中国税收研究》，南开大学出版社2001年版