我国自然资源保护地役权制度构建
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摘要
当今社会，自然资源生态环境严重恶化。目前，我国自然资源保护主要采取公法管制手段，无法调动自然资源权利人的保护积极性，私法保护手段的欠缺成为自然资源生态环境恶化的深刻根源。我国应当考虑在自然资源保护领域设立私法保护制度，以解决自然资源生态危机。
国外在自然资源保护领域兴起的保护地役权制度作为一项私法制度已经在资源保护方面发挥了重要的作用。自然资源“保护地役权”制度是将保护地役权制度应用于自然资源保护，是基于生态保护、资源合理利用等目的，由国家、地方政府、公益组织、企业（作为保护地役权人）与自然资源权利人（作为供役地人）签订自然资源保护地役权合同取得保护地役权，由供役地人负责履行保障实现自然资源的生态或其它功能的义务，由保护地役权人支付报酬的制度。该制度源起于美国，作为保护自然资源的一项私法制度在美国及其它国家被广泛利用。与我国现行自然资源保护手段相比具有制度上的优越性，引进并构建自然资源保护地役权制度能够解决我国自然资源保护所面临的法律困境。
我国物权法已经确立了地役权制度，具有引入保护地役权制度的法律制度基础。可以将现有地役权制度进行扩展，充分发挥地役权的开放性优势，构建保护地役权，用于自然资源保护领域。基于此，本文以分析地役权制度的结构性缺陷为理论基础，以解决将现有地役权适用于我国自然资源保护地役权制度构建所面临的法律难题为路径，系统构建了自然资源保护地役权制度的具体内容。
保护地役权属于地役权的一种特殊权利类型，其保护目的是实现公共利益，但在本质上属于私权。自然资源保护地役权是保护地役权的下位概念。因此在我国引入自然资源保护地役权制度，应当在地役权中专门规定保护地役权这一特殊权利类型，并在草原法等各具体的自然资源单行法中对自然资源保护地役权制度的具体内容加以规定。采用上位立法和下位立法相结合的立体模式。
国家、地方政府、非政府公益组织、企业等四个主体应当成为可以取得自然资源保护地役权的地役权人主体，源于上述主体具有提供公共产品、抵消碳排放的责任或公益目的。自然资源保护地役权的供役地人主体应当包括自然资源所有权人、承包经营权人，源于上述主体对自然资源拥有物权。而承租人不应当成为供役地人。但是，在将现有地役权中有关主体的法律规定适用于自然资源保护地役权主体界定时会遇到法律上的障碍，现有物权法并没有承认不动产主体可以在自己的不动产上设立地役权，而自然资源保护地役权中如果允许国家在将自然资源授予他人使用权之前为自己设定保护地役权，则不仅可以因为免于支付地役权报酬而节约资源保护成本，还可以为要求使用人保护自然资源提供私权支持。因此，建议在保护地役权这一地役权类型中承认自己地役权的合法性。
自然资源保护地役权的目的是保护自然资源，“保护目的”是确定主体权利、义务的准则，也能成为解释合同条款的依据。因此，保护目的应当成为自然资源保护地役权合同必然条款。与一般地役权不同，自然资源保护地役权保护目的的实现，必须要求自然资源供役地人履行积极的保护自然资源义务。而现有地役权法律并没有明确规定可以为供役地人设定积极的作为义务，这是设计自然资源保护地役权内容时所遇到的法律障碍。承认作为原则为地役权的存在原则、重新认识地役权的本质为“对供役地的限制”可以证成在保护地役权中承认肯定地役权具有合理性，从而可以为自然资源权利人设立积极作为义务，实现资源保护目的。
与一般地役权不同，自然资源保护地役权的权利主体可能并不持有需役地，例如公益组织，这是取得自然保护地役权所遇到的物权法障碍。重新认识地役权的本质为“对供役地的限制”可以证成在保护地役权领域可以承认独立地役权的合法性，允许不持有需役地的主体取得保护地役权，这样就解决了不持有需役地的主体取得自然资源保护地役权所遇到的法律难题，也扩宽了自然资源保护资金的来源渠道。自然资源保护地役权不是一项静止的权利，应当允许变更和终止，其变动模式应当采用债权形式主义的变动模式，应当以登记作为变动的要件。由于该权利具有保护公共利益的特点，其变更和终止应当符合法定情形。在救济制度上也应当不同于一般地役权，建议将“司法强制执行权”作为救济手段之一。
In today's society, natural resources ecological environment seriouslydeteriorated. At present, Our country protect natural resources mainly by means ofpublic law, which can not mobilize the initiative of the holder of the natural resources,the root cause of natural resources ecological environment deterioration is lack ofprivate law means. China should consider setting up a private law protection systemin the field of natural resources to resolving the ecological crisis of natural resources.
The conservation easements springing up in the field of natural resources abroadhas played an important role as a private law system. Natural resources conservationeasements are to protect natural ecological resources by conservation easement. Forthe purpose of ecological environmental and resources use on the ecologicalenvironment, the country, local governments, nonprofit organizations and privateperson as easement beneficiary contract with the holder of the natural resources asservient owner, the former is responsible for protecting the natural resources, and thebehind pay remuneration to the former. The system stemed from America, and hasbeen applied broadly in America and other countries. This system has advantagecomparing with the public law means of natural resources protection in our country,introducing and constructing natural resources conservation easements can resolve thelaw dilemma in the field of natural resources protection.
The real property law of china has established the easement, which provides lawfor introducing conservation easements. We should give play to the opennessadvantage of easement sufficiently and extend easement appropriately to motivate itsvitality for constructing con servation easements and applying it to the field of naturalresources protection. On the theoretical basis of analyzing and resolving structuraldefects of easement, this paper demonstrates systematically the content of the naturalresources conservation easements system. The conservation easement belongs to aspecial form of easement and belongs to the private right. Natural resourcesconservation easements located at the bottom of the conservation easements.So whenwe introduce natural resources conservation easements we should reference the legistative mode of America, and stipulate especially the conservation easements inthe easements.At the same time, stipulating the special rules by grassland law andforesty law, and adopting legistative mode of combining the upper legislation andbelower legislation.
The country, local governments,nonprofit organizations, enterprise should beeasement beneficiary of natural resources conservation easements,due to which hasthe responsibility of providing public goods, offsetting carbon emissions and publicwelfare purpose. The servient owner of natural resources conservation easementsshould include the ownership of natural resources and the holder of usufruct, andshould not include the lessee.However, when we apply the existing easement toconstruct the subjects of natural resources conservation easements,we encounter lawobstacles. Real property law in China refusing easement oneself, however, if naturalresources conservation easements allow the country set up a conservation easement inadvance on its own natural resources for itself, which would saving the cost ofresources protection because of free of paying remuneration, and provide the privateright for easement beneficiary.Therefore we suggest that we should admit thelegitimacy of easement oneself in conservation easements.
The purpose of natural resources conservation easements is to protect naturalresources, protection purpose is the rule of determining the main right and obligations,and can also explain the terms of contract.So protection purpose should be thenecessary term.Different from the general easement, natural resources conservationeasements request servient owner to implement the positive behavior to conserve thenatural resources.But the existing law do not recognize the positive easement, whichis the law obstacles of constructing the right of conservation easements.Recognizingthe positive principle of easement, and recognizing the nature of easement is limitingthe servient land will prove the rationality of recognizing the positive easement inconservation easements, and we can set a positive burden on the owner of naturalresources servient to conserve the natural resources.
Different from the general easement, the subject of natural resourcesconservation easements do not hold specific landfor example nonprofit organizations,which is the law obstacle of obtaining natural resources conservation easements.Torecognize the the nature of easement is limiting the servient land will prove therationality of recognizing the easement in gross in conservation easements, allowingthe subject of unholding specific land to obtain the conservation easements, which resolve the law obstacle of obtaining the conservation easements for the subject ofunholding specific land, and expanding the solutions of protection funds. Naturalresources conservation easements is not a still right, we should permit whichtransference and termination.The modle of transference should be the formalism ofcreditor‘s right, registration should be the necessary condition.Because of the nature ofprotecting public benefit of conservation easements, the transference and terminationshould conforms the law conditions. Different from the general easement, the remedymethods of conservation easements should include judicial compulsory enforcement.
国外在自然资源保护领域兴起的保护地役权制度作为一项私法制度已经在资源保护方面发挥了重要的作用。自然资源“保护地役权”制度是将保护地役权制度应用于自然资源保护，是基于生态保护、资源合理利用等目的，由国家、地方政府、公益组织、企业（作为保护地役权人）与自然资源权利人（作为供役地人）签订自然资源保护地役权合同取得保护地役权，由供役地人负责履行保障实现自然资源的生态或其它功能的义务，由保护地役权人支付报酬的制度。该制度源起于美国，作为保护自然资源的一项私法制度在美国及其它国家被广泛利用。与我国现行自然资源保护手段相比具有制度上的优越性，引进并构建自然资源保护地役权制度能够解决我国自然资源保护所面临的法律困境。
我国物权法已经确立了地役权制度，具有引入保护地役权制度的法律制度基础。可以将现有地役权制度进行扩展，充分发挥地役权的开放性优势，构建保护地役权，用于自然资源保护领域。基于此，本文以分析地役权制度的结构性缺陷为理论基础，以解决将现有地役权适用于我国自然资源保护地役权制度构建所面临的法律难题为路径，系统构建了自然资源保护地役权制度的具体内容。
保护地役权属于地役权的一种特殊权利类型，其保护目的是实现公共利益，但在本质上属于私权。自然资源保护地役权是保护地役权的下位概念。因此在我国引入自然资源保护地役权制度，应当在地役权中专门规定保护地役权这一特殊权利类型，并在草原法等各具体的自然资源单行法中对自然资源保护地役权制度的具体内容加以规定。采用上位立法和下位立法相结合的立体模式。
国家、地方政府、非政府公益组织、企业等四个主体应当成为可以取得自然资源保护地役权的地役权人主体，源于上述主体具有提供公共产品、抵消碳排放的责任或公益目的。自然资源保护地役权的供役地人主体应当包括自然资源所有权人、承包经营权人，源于上述主体对自然资源拥有物权。而承租人不应当成为供役地人。但是，在将现有地役权中有关主体的法律规定适用于自然资源保护地役权主体界定时会遇到法律上的障碍，现有物权法并没有承认不动产主体可以在自己的不动产上设立地役权，而自然资源保护地役权中如果允许国家在将自然资源授予他人使用权之前为自己设定保护地役权，则不仅可以因为免于支付地役权报酬而节约资源保护成本，还可以为要求使用人保护自然资源提供私权支持。因此，建议在保护地役权这一地役权类型中承认自己地役权的合法性。
自然资源保护地役权的目的是保护自然资源，“保护目的”是确定主体权利、义务的准则，也能成为解释合同条款的依据。因此，保护目的应当成为自然资源保护地役权合同必然条款。与一般地役权不同，自然资源保护地役权保护目的的实现，必须要求自然资源供役地人履行积极的保护自然资源义务。而现有地役权法律并没有明确规定可以为供役地人设定积极的作为义务，这是设计自然资源保护地役权内容时所遇到的法律障碍。承认作为原则为地役权的存在原则、重新认识地役权的本质为“对供役地的限制”可以证成在保护地役权中承认肯定地役权具有合理性，从而可以为自然资源权利人设立积极作为义务，实现资源保护目的。
与一般地役权不同，自然资源保护地役权的权利主体可能并不持有需役地，例如公益组织，这是取得自然保护地役权所遇到的物权法障碍。重新认识地役权的本质为“对供役地的限制”可以证成在保护地役权领域可以承认独立地役权的合法性，允许不持有需役地的主体取得保护地役权，这样就解决了不持有需役地的主体取得自然资源保护地役权所遇到的法律难题，也扩宽了自然资源保护资金的来源渠道。自然资源保护地役权不是一项静止的权利，应当允许变更和终止，其变动模式应当采用债权形式主义的变动模式，应当以登记作为变动的要件。由于该权利具有保护公共利益的特点，其变更和终止应当符合法定情形。在救济制度上也应当不同于一般地役权，建议将“司法强制执行权”作为救济手段之一。
In today's society, natural resources ecological environment seriouslydeteriorated. At present, Our country protect natural resources mainly by means ofpublic law, which can not mobilize the initiative of the holder of the natural resources,the root cause of natural resources ecological environment deterioration is lack ofprivate law means. China should consider setting up a private law protection systemin the field of natural resources to resolving the ecological crisis of natural resources.
The conservation easements springing up in the field of natural resources abroadhas played an important role as a private law system. Natural resources conservationeasements are to protect natural ecological resources by conservation easement. Forthe purpose of ecological environmental and resources use on the ecologicalenvironment, the country, local governments, nonprofit organizations and privateperson as easement beneficiary contract with the holder of the natural resources asservient owner, the former is responsible for protecting the natural resources, and thebehind pay remuneration to the former. The system stemed from America, and hasbeen applied broadly in America and other countries. This system has advantagecomparing with the public law means of natural resources protection in our country,introducing and constructing natural resources conservation easements can resolve thelaw dilemma in the field of natural resources protection.
The real property law of china has established the easement, which provides lawfor introducing conservation easements. We should give play to the opennessadvantage of easement sufficiently and extend easement appropriately to motivate itsvitality for constructing con servation easements and applying it to the field of naturalresources protection. On the theoretical basis of analyzing and resolving structuraldefects of easement, this paper demonstrates systematically the content of the naturalresources conservation easements system. The conservation easement belongs to aspecial form of easement and belongs to the private right. Natural resourcesconservation easements located at the bottom of the conservation easements.So whenwe introduce natural resources conservation easements we should reference the legistative mode of America, and stipulate especially the conservation easements inthe easements.At the same time, stipulating the special rules by grassland law andforesty law, and adopting legistative mode of combining the upper legislation andbelower legislation.
The country, local governments,nonprofit organizations, enterprise should beeasement beneficiary of natural resources conservation easements,due to which hasthe responsibility of providing public goods, offsetting carbon emissions and publicwelfare purpose. The servient owner of natural resources conservation easementsshould include the ownership of natural resources and the holder of usufruct, andshould not include the lessee.However, when we apply the existing easement toconstruct the subjects of natural resources conservation easements,we encounter lawobstacles. Real property law in China refusing easement oneself, however, if naturalresources conservation easements allow the country set up a conservation easement inadvance on its own natural resources for itself, which would saving the cost ofresources protection because of free of paying remuneration, and provide the privateright for easement beneficiary.Therefore we suggest that we should admit thelegitimacy of easement oneself in conservation easements.
The purpose of natural resources conservation easements is to protect naturalresources, protection purpose is the rule of determining the main right and obligations,and can also explain the terms of contract.So protection purpose should be thenecessary term.Different from the general easement, natural resources conservationeasements request servient owner to implement the positive behavior to conserve thenatural resources.But the existing law do not recognize the positive easement, whichis the law obstacles of constructing the right of conservation easements.Recognizingthe positive principle of easement, and recognizing the nature of easement is limitingthe servient land will prove the rationality of recognizing the positive easement inconservation easements, and we can set a positive burden on the owner of naturalresources servient to conserve the natural resources.
Different from the general easement, the subject of natural resourcesconservation easements do not hold specific landfor example nonprofit organizations,which is the law obstacle of obtaining natural resources conservation easements.Torecognize the the nature of easement is limiting the servient land will prove therationality of recognizing the easement in gross in conservation easements, allowingthe subject of unholding specific land to obtain the conservation easements, which resolve the law obstacle of obtaining the conservation easements for the subject ofunholding specific land, and expanding the solutions of protection funds. Naturalresources conservation easements is not a still right, we should permit whichtransference and termination.The modle of transference should be the formalism ofcreditor‘s right, registration should be the necessary condition.Because of the nature ofprotecting public benefit of conservation easements, the transference and terminationshould conforms the law conditions. Different from the general easement, the remedymethods of conservation easements should include judicial compulsory enforcement.
引文
①刘书俊：《人与环境之关联探析》，载《环境与可持续发展》2008年第3期，第43页。
②熊海鸥：《湿地十年损失面积相当国土面积3%》，载《北京商报》2014年1月14日第1版。
①类似的规定在各类自然资源法中均有体现。如《草原法》第46条规定：“对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度。”《矿产资源法》第32条规定：“开采矿产资源，应当节约用地，耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施”。
②中国国家林业局、意大利环境与国土资源部在在里约公约协同和可持续发展合作备忘录中确定，在第一个5年内投资153万美元，在敖汉旗荒漠沙地造林4.5万亩，将使大约2500名当地农民和林场工人，获得生态教育、植树造林、管理及相关培训，并从项目中直接受益。参见周秀芳：“我国第一个碳汇国际合作造林项目落户赤峰”，http://news.sina.com.cn/c/2005-03-14/15236081139.shtml，最后访问日期为：2013年12月2日。
①2008年开始，结合阿拉善地区的生物多样性现状，在阿拉善地区选取了10个社区开展中国—欧盟生物多样性项目—阿拉善生物多样性示范项目。经过调研发现阿拉善项目区的生物多样性威胁主要来自于鼠害、过度放牧、樵柴。参见阿拉善SEE生态协会：《阿拉善生物多样性社区保护组织与示范活动工作报告4》，http://www.docin.com/p-107384494.html，最后访问日期为：2013年11月10日。
④彭诚信：《“观念权利”在中国古代的缺失——从文化根源的比较视角论私权的产生基础》，载《环球法律评论》2004年秋季号，第335页。
①参见唐孝辉：《草原地役权之存在合理性分析》，载《理论月刊》2012年第2期，第111页。
②参见唐孝辉，阿荣：《草原地役权制度之实践价值》，载《前沿》2011年第23期，第126页。
①代表性论文是"The California Forest Legacy Program Act of2000: A Long-Term Conservation EasementProgram for Private Land", Mcgeorge Law Review (2001)32.
②代表性论文是"The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources", AlbanyLaw Environmental Outlook Journal (2002)7.
③代表性论文是"Exacted Conservation Easements: The Hard Case of Endangered Species Protection", J.Environmental Law and Litigation (2004)19.
④代表性论文是"Working Forest Conservation Easements", The Urban Lawyer (2009)41.
⑤代表性论文是"Conservation Easements: A Flexible Tool for Land Preservation", Environmental Law Journal(1997)3.
⑥代表性论文是Stephanie L. Sandre,"Conservation Easements: Minimizing Taxes and Maximizing Land",Drake Journal of Agricultural Law (1999)4.
①Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: AViable Tool for Land Preservation”, Land and Water LawReview (1997)32, at103.
②美国在1981年通过了《统一保护地役权法案》，后在2000年《第三次财产法重述：役权》篇中重新阐述了保护役权。See The American Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6(1)(2000).
①Uniform Conservation Easement Act,§1(a)(1981).
②TheAmerican Law Institute, Restatement of the LawThird, Property（Servitudes）,(2000)§1.1.1.2.
③Susan F. French,“Highlights of the New Restatement (Third) of Property Servitudes”, Real Property Probateand Trust Journal (2001)21, at228.
④See Elizabeth Byers&Karin Marchetti Ponte, The Conservation Easement Handbook (second edition), LandTrust Alliance, Washington D. C,2005, at12; and The Trust for Public Land，San Francisco, California, USA,2005, at1-3.
①Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at593.
②Matthew J. Richardson.“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at180．
③Gerald Kongoldm,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at597.
①Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at179．
②TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),(2000)§1. introduction.
③Nancy A. Mc Laughlin,“Protecting the Public Interest and Investment in Conservation: AResponse to ProfessorKorngold，s critique of Conservation Easements”, Utah Law Review (2009)4, at1564.
①参见梅夏英：《财产权构造的基础分析》，人民法院出版社2002年版，第121页。
②参见[日]美浓部达吉：《公法与私法》，黄冯明译，中国政法大学出版社2003年版，第36页。
③参见[日]美浓部达吉：《公法与私法》，黄冯明译，中国政法大学出版社2003年版，第41页。
①Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: AViable Tool for Land Preservation”, Land and Water LawReview (1999)32, at105.
②Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at592.
③Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)42, at179.
④孙鹏：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第82页。
⑤王芳：《公共地役权研究》，福建师范大学2012年硕士论文，第25页。
①Gerald Kongoldm,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (20110)28, at592.
②Uniform Conservation Easement Act，§4(1981).
③TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)，§1.5(2)(2000).
④TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)，§1.6(2)(2000).
⑤Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at592.
⑥Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at178.
①TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property（Servitudes）,§1.6(2)(b)(2000).
②Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: AViable Tool For Land Preservation”, Land and Water LawReview (1997)32, at105.
③Alexander R. Arpad,“Comment, Private Transactions, Public Benefits, and Perpetual Control Over the Use ofReal Property: Interpreting Conservation Easements as Charitable Trusts”, Real Real Property Probate andTrust Journal (2002)37, at112-121.
④SeeAriz. Rev. Stat，§33-21（1）（2004）；Or. Rev.Stat.§271.715(1)(2004).
①唐孝辉：《建设美丽中国的法律制度回应—自然资源保护地役权制度的构建》，载《理论与现代化》2013年第4期，第14页。
①Michigan, Mich. Comp. Laws Ann.§324.2140.
②Hawaii, Haw. Rev. Stat.Ann.§198-1.
③Iowa, Iowa Code Ann.§457A.2.
④参见张鹏：《我国环境保护地役权制度之构建研究》，中南林业大学2011年硕士学位论文，第20页。
①参见张迪：《美国农业保护地役权购买计划概述及对我国的借鉴》，载《国土资源情报》2004年第8期，第8页。
②New Mexico，N. M. Stat.Ann.§47-12-2.
③See Justin R. Ward&F. Kaid Benfield,“Conservation Easements: Prospects for Sustainable Agriculture”,Virginia Environmental Law Journal (1988)8, at271-282.
④See Jessica Owley&Stephen J. Tulowiecki,“Who Should Protect the Forest? Conservation Easements in theForest Legacy Program”, Public Land&Resources Law Review (2012)33, at48-55.
⑤See Michael J. Mortimeretal,“A Survey of Forestland and Conservation Easement in the United States:Implications for Forestland Owners and Managers”, Small-scale Forestry (2007)32, at68.
⑥See Stacy E. Gillespie,“The California Forest Legacy Program Act of2000: A Long-Term ConservationEasement Program for Private Land”, Mcgeorge Law Review (2001)32, at632.
①Grazingland Reserve Program, Number of Rental Contracts, Easements and Dollars Obligated Contract, FiscalYear (2010).
②Justin R. Ward&F. Kaid Benfield,“Conservation Easements: Prospects for Sustainable Agriculture”, VirginiaEnvironmental Law Journal (1988)8, at272-290.
③TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6(2)(2000).
④See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at94.
⑤Kelly A. Cole,“Allowing a Charitable Contribution Deduction for the Donation of a Conservation Easement inWater Rights”, West&Northwest (2008)14, at1162-1163.
①中国21世纪议程管理中心：《生态补偿的国际比较：模式与机制》，社会科学文献出版社2007年版，第81页。
②See Jessica Owley Lippmann,“Exacted Conservation Easements: The Hard Case of Endangered SpeciesProtection”, J. Environmental Law and Litigation (2004)19, at316.
③洪荣标：《海洋保护区生态补偿机制理论与实证研究》，海洋出版社2010年版，第6页。
④See Nancy A. Mclaughlin,“The Role of Land Trusts in Biodiversity Conservation on Private Lands”, Idaho LawReview (2002)38, at460.
⑤See Sharon E. Richardson,“Applicability of South Carolina's Conservation Easement Legislation toImplementation of Landscape Conservation in theACE Basin”, Protecting the Land (2001)28, at209.
⑥See New South Wales Nature Conservation TrustAct of2001§33.
⑦See Victorian Conservation TrustAct of1972§3A.
①Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at636.
②Romy Greiner，Gregg&Owen Miller,“Conservation Covenants and Conservation Management Agreements inthe Nt: APastorialists，Perspective”, http://www.riverconsulting.com.au/reports/Nt_CCs-CMAS_final-report_2008.pdf，最后访问日期为：2013年3月5日。
③EPA法案的一个重要内容就是针对特定开发活动对环境的影响进行评估。该法案第111条规定，所有对开发活动进行审批的机构都要考虑开发对重要栖息地所产生的影响，如果涉及到濒危物种和栖息地，那么还要考虑活动是否会对这些濒危物种、生态系统及其栖息地产生明显的影响。See Environmental PlanningandAssessment Act1979(NSW), section5．
④Department of Environment and Conservation (NSW), Threatened species conservation in NSW-Reformproposal,2004．
⑤Department of Environment and Conservation (NSW), Biodiversity certification and banking in coastal andgrowth areas,2005.
⑥参见Dkleary：《澳大利亚基于市场的机制，生物多样性库和濒危物种保护》，全国人大主编《环境立法与可持续发展国际论坛论文集》2005年版，第213页。
①王金凤：《新西兰保护区管理及其对中国的启示》，载《生态与农村环境学报》2006年第1期，第76页。
②See Arlene J. Kwasniak,“Conservation Easements: Pluses and Pitfalls, Generally and for Municipalities”,Alberta Law Review (2009)46, at654.
③See The1996Amendments to the Alberta Environmental Protection and Enhancement Act, R. S. A,2000, c.E-12, at22-24.
④R. S. C.1985, c.1.
⑤See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at636.
⑥S.3(2)(d) of the Ontario Conservation LandAct.
⑦Uganda National EnvironmentalAct, Ch.153，§72(3),1995,http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file-id=180968，最后访问日期为：2014年1月5日。
①王利明：《物权法专题研究》（上），吉林人民出版社2002年版，第730页。
②刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第48页。
①See Morrisette,Peter M,“Conservation Easements and the Public Good：Preserving the Environment on PrivateLands”, Natral Resources Journal (2005)45, at425-426；James D. Timmons, larada,“Conservation Easements:Windfall or Straitjacket?”, Law and Land (2007) Fall, at327.
②See Senate. Rep,“Conservation Easements—Preserving Privately Owned Natural Habitats：Guidance forInterpreting26U. S. C.§170(h)(4)(A)(ⅱ)，GlassV.CommissioneeofInternalRevenue,124T.C.258(2005), WyomingLaw Review (2006)6, at109.
③See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at.109.
④See James D. Timmons, larada,“Conservation Easements: Windfall or Straitjacket?”, Law and Land (2007)Fall, at128.
①See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at96.
②See Bari. M,“Literature Review on Market-Based Instruments”, NSW Department of Land and WaterConservation Report (2002)4; See Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New YorkState's Natural Resources”, Albany Law Environmental Outlook Journal (2002)7, at203.
①Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at180．
②张鹏：《我国环境保护地役权制度之构建研究》，中南林业科技大学2011年硕士学位论文，第22页。
③Farm and Ranch Lands Protection Program (FRPP) Number of Parcels and Dollars Obligated Contract，FiscalYear (2010).
④Amy Blackwood Etal,“The Nonprofit Sector In Brief”,http://nccsdataweb. Urban.Org/kbfiles/797/Almamac2008public Charities，最后访问日期为：2013年11月8日。
⑤See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at95.
①See Bari.M,“Literature Review on Market-Based Instruments”, NSW Department of Land and WaterConservation Report (2002)32, at67.
②See Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources”,Albany Law Environmental Outlook Journal (2002)7, at203.
①See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at599.
③See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at617.
①其中，合格的财产利益包括授予永久性保护地役权，合格的组织包括联邦承认的非营利性组织。保护的目的被界定为：保护土地的户外休闲和教育、保护自然栖息地、保护开放空间、保护有历史意义的重要的土地和建筑。See Internal Revenue Code.§170(h)(4).
①Kermit Degooyer&David E. Capen,“An Analysis of Conservation Easements and Forest Management in NewYork, Vermont, New Hampshire and Maine”, Rubenstein School of Enviromental&Nature Resources (2004), at28.
②See Gerald Korngold,“Privately Held Conservation Servitudes：A Policy Analysis in the Context of In GrossReal Covenants and Easements”, Tex. Law Review (1984)63, at461-462.
①See David Farrier,“Coserving Biodiversity on Private Land：Incentives for Management to Compensation forLost Expectations？”, Harv. Environmental Law Review (1995)19, at344.
②See Nature Conservancy，Conservation Easements (1992).
①See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at114.
②Nancy A. Mclaughlin,“Conservation Easements-A Troubled Adolescence”, J. Land Resources&Environmental Law (2005)26, at53.
③Mary Ann King&Sally K. Fairfax,“Public Accountability and Conservation Easements：Learning from theUniform Conservation EasementAct Debates”, Nature Resources Journal (2006)46, at72.
①See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at115-116.
②See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at118-120.
①在美国的德克萨斯爱默森传播集团诉野生动物保护委员会案件中，法院认为公益组织有寻求司法保护以对抗征收的诉权。See Nancy A. Mc Laughlin,“Condemning Open Space: Making Way for National InterestElectric Transmission Corridors”, Va. Enviromental LawJournal (2008)26, at426-427.
②See Gerald Korngold,“Solving the Contentious Issues of Private Conservation Easements：PromotingFlexibility for the Future and Engaging the Public Land Use Process”, Uth Law Review (2007), at1080-1083.
③See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at609.
①[美]罗杰·H.伯恩哈特：《不动产》（第四版），钟书峰译，法律出版社2005年版，第159页。
①高富平：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第719页。
②张建文：《公共役权的概念和性质》，载《美中法律评论》2008年第2期，第32页。
③张建文：《现代俄罗斯法上的公共地役权制度》，载《武汉科技大学学报（社会科学版）》，2011年第1期，第63页。
④曹树青：《环境地役权探究》，载《科技与法律》2006年第4期，116页。
⑤[美]Roger H.Bernhardt，Ann M.Burhart, Real Property (4thedition)，法律出版社2003年版，影印本，第196页。
①高富平：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第669页。
①周训芳：《论林地地役权》，载《江苏行政学院学报》2008年第2期，第109页。
②周训芳：《论林地地役权》，载《江苏行政学院学报》2008年第2期，第109页。
①李锴：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第182页。
①TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6.
②TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6.
③TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property（Servitudes），§1.6.
①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property（Servitudes），§1.6.
②Bennett v. Commissioner of Food&Agriculture,576N. E.2d.1365(Mass.1991).
①Hawaii, Haw. Rev. Stat.Ann.§198-1.
②Iowa, Iowa Code Ann.§457A.2.
①《中华人民共和国物权法》，第156条。
①李遐桢：《关于我国地役权制度的几点思考》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》2007年第1期，第44页。
②刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第5页。
③[法]弗朗索瓦·泰雷，菲利普·森勒尔：《法国财产法》，罗结珍译，中国法制出版社2008年版，第1071页。
④孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第76页。
①陈朝壁：《罗马法原论》，商务印书馆1975年版，第375页。
②优士丁尼：《学说汇纂（第八卷）》，陈汉译，中国政法大学出版社2009年版，第111页。
③《瑞士民法典》，殷生根译，法律出版社1987年版，第205页。
④耿卓：《我国地役权现代发展的体系解读》，载《中国法学》2013年第3期，第94页。
⑤《法国民法典》，罗结珍译，法律出版社2005年版，第92页。
⑥《德国民法典》第1009条规定土地所有权人可以就其与他人共有之土地间，相互设定地役权。参见《德国民法典》，陈卫佐译，法律出版社2006年版，第356页。
①鲍尔，施蒂尔纳：《德国物权法》，张双根译，法律出版社2004年版，第414。
②《意大利民法典》，费安玲译，中国政法大学出版社1997年版，第284，292页。
③史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第208页；郑玉波：《民法物权》，三民书局1981年版，第214页；姚瑞光：《民法物权编》，大中国图书公司1995年版，第177页；王泽鉴：《民法物权(二)》，北京大学出版社2010年版，第69页。
④苏永钦教授针对此方式，曾自拟第851条之第2项之修正条文：“数不动产得由不同所有人共同设定或同一所有人单独设定相互为便宜之用之役权。”参见苏永钦：《重建役权制度》，载《月旦法学》2000年第65期，第89页。
⑤郑冠宇：《地役权的现代化》，载《烟台大学学报》2009年第1期，第11页。
⑥[美]罗杰·H.伯恩哈特：《不动产》（第四版），钟书峰译，法律出版社2005年版，第161页。
⑦“民法”物权编研究修正项目小组第102次会议纪录，第11页。
⑧谢哲胜：《自己不动产役权》，载《月旦法学教室》2010年第94期，第17页。
①孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第70页。
②法国学者称此为集合地役权(servitudes collectives)，最常见的情形是禁止修建不符合别墅或乡村建筑风格的建筑物，并对在建筑物内从事特定职业、商业或工业活动进行限制。参见尹田：《法国物权法》，法律出版社1998年版，第420页。
①孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第70页。
①崔建远：《地役权的解释论》，载《法学杂志》2009年第2期，第42页。
②《物权法》第48条规定：“森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，除了法律规定属于集体所有的以外，归国家所有”。
③例如，《草原法》第9条规定：“草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权”。
①[德]鲍尔、施蒂尔纳：《德国物权法》（上册），张双根译，法律出版社2004年版，第513页。
②《中华人民共和国物权法》第124条规定：“农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度”。
③例如《草原法》第13条规定：“集体所有的草原或依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或联户承包经营”。
①王卫国：《荷兰民法典》，中国政法大学出版社2006年版，第131页。
①李锴，徐凌：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第178-179页。
①钟雯斌：《公共产品法律调整模式分析》，载《现代法学》2004年第6期，第87页。
②朱小静：《代际公平的理论依据及其法律化之途径》，载《环境与可持续发展》2008年第4期，第50页。
①张迪：《美国农业保护地役权购买计划概述及对我国的借鉴》，载《国土资源情报》2004年第8期，第10页。
②钟雯斌：《公共产品法律调整模式分析》，载《现代法学》2004年第6期，第87页。
③陈世英：《20世纪60、70年代美国的非政府环境保护组织》，山东师范大学2004硕士学位论文，第16页。
①See Helmut K. Anheier&Lester M. Salamonate,“The Nonprofit Sector in Comparative Perspective”，TheNonprofit Sector：A Research Handbook (2006)2, at107-108.
②参见徐家良：《中国民间环境保护组织活动阶段性特征分析》，载《经济社会体制比较》2008年第2期，第164-169页。
①刘娜微：《全国首片碳中和企业碳汇林建成》，http：//www.forestry.gov.cn/portal/main/s/72/content-480768.html，最后访问日期为：2014年1月5日。
①《物权法》第159条规定：“供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使权利”。
②马新彦：《论地役权的时代性展开》，载《国家检察官学院学报》2012年第4期，第120页。
①史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第232页。
②高富平：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第663页。
③参见唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社科版）》2012年第1期，第
42页。
④马新彦：《美国衡平法上的地役权研究》，载《吉林大学社会科学学报》2000年第3期，44页。
⑤诸江：《环境保护地役权探究》，载《求索》2008年第5期，第55页；李锴：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第182页。
⑥[意]彼得罗·彭樊得：《罗马法教科书》，黄风译，中国政法大学出版社2005年版，第251页；[意]桑德罗·斯奇巴尼：《物与物权》，范怀俊译，中国政法大学出版社2009年版，第150页。
①[意]桑德罗·斯奇巴尼：《物与物权》，范怀俊译，中国政法大学出版社2009年版，第150页。
②参见唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社科版）》2012年第1期，第41页。
③[法]弗朗索瓦·泰雷，菲利普·森勒尔：《法国财产法》，罗结珍译，中国法制出版社2008年版，第1033页。
④《意大利民法典》，费安玲译，中国政法大学出版社1997年版，第284页。
⑤Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§3.1.
⑥Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000).§3.2.
①参见唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第41页。
①谢在全：《民法物权论》（上册），中国政法大学出版社1999年版，第444页；姚瑞光：《民法物权论》，大中国图书公司1995年版，第179页；梁慧星：《中国物权法研究（下）》，法律出版社2002年版，第772页。
②谢在全：《民法物权论》（上册），中国政法大学出版社1999年版，第444页。
③姚瑞光：《民法物权论》，大中国图书公司1995年版，第179页。
④梁慧星：《中国物权法研究（下）》，法律出版社2002年版，第772页。
①德国民法典第1021条规定：“供役地上的工作物附属于地役权行使的，可以规定供役地所有人须保持该工作物，但以地役权人的利益要求这样作为为限。”参见《德国民法典》，陈卫佐译，法律出版社2006年版，第358页。
②陈耀东：《地役权本质与存在原则的法律与经济分析—兼评<物权法>（草案）关于地役权的规定》，载《政法论丛》2006年第2期，第51页。
③尹田：《法国物权法》，法律出版社1998年版，第416页；《法国民法典》，罗结珍译，法律出版社2005年版，第508页；[德]鲍尔、施蒂尔纳：《德国物权法》（上册），张双根译，法律出版社2004年版，第721页。
④《日本民法典》第286条规定：“因设定行为或特别契约，当供役地人负有以自己的费用为地役权的行使而设立或者修缮工作物的义务时，供役地所有人的承受人，也负担此义务。”参见《日本最新民法》，渠涛编译，法律出版社2006年版，第62页。
⑤唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第41页。
①Roger Bernhardt, Real Property in a Nutshell (Third Edition), West Publishing Co. St. Paul, Min,1993, at125.
②马新彦：《美国衡平法上的地役权研究》，载《吉林大学社会科学学报》2000年第3期，44页。
③王刚：《中国大陆与香港地役权若干问题之比较研究》，昆明理工大学2010年硕士学位论文，第17页。
④Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§3.2.
①史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第244页。
②马新彦：《论地役权的时代性展开》，载《国家检察官学院学报》2012年第4期，第120页。
③《物权法》第160条规定：“地役权人应当按照合同约定的利用目的和方法利用供役地，尽量减少对供役地权利人物权的限制”。
①唐孝辉，《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报》（社科版）2012年第1期，第42页。
②唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第42页。
③恢复协议（restoration agreement）是结合草原保护地役权和租赁合同一起使用的，在地役权合同和租赁合同中为草原权利人设定恢复草原的积极义务。See7CFR Part1415,“Grassland Reserve Program, FinalRule”, Federal Register,Rules and Regulations (2010).228.§1415.3.
④Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§3.2. Comment.
①孙鹏：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第78页。
②唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
③Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§4.5. Comment.
④唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
①唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
①陈耀东：《地役权本质与存在原则的法律与经济分析—兼评<物权法>（草案）关于地役权的规定》，载《政法论丛》2006年第2期，第51页。
②外部性包括外部经济和外部不经济。一定的经济行为产生自己不能享受的利益时，该利益称为外部经济；产生自己不能承担的成本时，该成本称为外部不经济。参见魏埙：《现代西方经济学教程》，南开大学出版社2001年版，第346页。
③陈耀东：《地役权本质与存在原则的法律与经济分析—兼评<物权法>（草案）关于地役权的规定》，载《政法论丛》2006年第2期，第52页。
④唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
①刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第140页。
②孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第78页。
③冯维国：绩溪法院审结首例通行地役权纠纷案，http://www.jixiyouyou.com/news/11330.html，最后访问日期为：2013年12月1日。
①耿卓：《我国地役权现代发展的体系解读》，载《中国法学》2013年第3期，第85页。
②See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at623.
③王利明：《民法学》，法律出版社2008年版，第365页。
④参见马新彦：《论地役权的时代性展开》，载《国家检察官学院学报》2012年第4期，第120页。
①Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources”，AlbanyLaw Environmental Outlook Journal (2002)7, at203-207.
①Dan Tesini,“Working Forest Conservation Easements”, The Urban Lawyer (2009)41, at360.
①《物权法》第168条规定：“下列情形下，供役地权利人有权解除合同，地役权消灭：（一）违反法律或者合同，滥用地役权；（二）约定的付款期间届满后经两次催告未支付费用”。
②李锴，徐凌：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第182页。
③TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),(2000).§4.9.
④Rules and Regulations，Federal Register (2009).
①唐嘉兴：《森林资源物权研究》，东北林业大学2008年硕士学位论文，第32页。
①Bijou Ir. Dist. v. Empire Club,804P.2d175(Colo.1991), cert. denied,500U. S.918(1991).
①“环境保护地役权中的需役地是不特定的。应当允许设立不具有需役地的环境保护地役权。”参见崔珊珊：《从设立环境保护地役权的角度浅谈对森林资源的保护》，载《生态文明与林业法治——2010年全国环境资源法学研讨会论文集》，第15页；“公共地役权不需要所谓的需役地，因为其设立是基于公共利益的需要，其并非对私人需役地的利用。尽管设定公共地役权的情形下，权利人的行为具有利用土地的特点，但是只是以间接的和从属的名义对地役权的形式借用，因此，不存在确定的需役地。”参见刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第51页。
②孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第83页译者注。
①Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§1.5,[1][2]。
②刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第6页。
③[意]彼得罗·彭樊得：《罗马法教科书》，黄风译，中国政法大学出版社2005年版，第253页。
④史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第226页。
①See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches For InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at621.
①Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§1.5,[1][2].
②[美]约翰·G·斯普兰克林：《财产法精解》，钟书峰译，北京大学出版社2009年版，第508页。
③[美]Roger H. Bernhardt，Ann M. Burhart，Real Property (4thedition)，法律出版社2003年版，影印本，第196页。
④Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000), introduction.
⑤Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§1.6.
⑥高富平，吴一鸣：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第607页。
⑦Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)（2000），§1.2,[3].
⑧戴维.M.沃克《牛津法律大辞典》，法律出版社2003年版，第351页。
①高富平，吴一鸣：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第669页。
①崔建远：《物权法》，中国人民大学出版社2009年版，第64页。
②王利明：《物权法研究》（下），法律出版社2007年版，第242页。
③马新彦：《美国不动产法上的地役权研究》，载梁慧星主编：《迎接WTO—先生主编之域外法律制度研究》（第二辑），国家行政学院出版社2000年版，第153页。
④马新彦，张晓阳：《地役权的借鉴与重构》，载王利明主编：《物权法专题研究》，吉林人民出版社2002年版，第774页。
⑤谢在全：《不动产役权之诞生—地役权之蜕变》，载《月旦法学》2010年第4期，第6页。
⑥屈茂辉：《地役权基本制度比较研究—兼及我国地役权立法问题》，载《河南省政法管理干部学院学报》1999年第3期，第8页。
⑦吴一博：《环境保护地役权—环境资源的经济价值与生态价值之平衡》，载《内蒙古农业大学学报》2010年第6期，第32页。
①诸江：《环境保护地役权探究》，载《求索》2008年第5期，第54页。
②王芳：《公共地役权制度研究》，福建师范大学2012年硕士学位论文，第13页。
③蔡勇：《不动产特殊权益及其价值评估》，载《经济与法》2006年第10期，第184页。
①See Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§2.6. Comment d.
②史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第225页。
③王卫国：《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社1997年版，第216页。
①曹树青：《环境地役权探究》，载《科技与法律》2006年第4期，第116页。
①美国的“草原保护方案”是一个帮助农民和牧民保护他们土地的放牧用途和其它相关价值的自愿性方案。See7CFR Part1415,“Grassland Reserve Program; Amendment”, Federal RegisterRules and Regulations(2009)74, at42172.
②《日本民法典》第280条规定：“地役权人，依最初所决定的目的，可以以他人土地为自己土地提供便利，但不得违反第三章第一节中关于公共秩序的规定。”参见渠涛：《最新日本民法》，法律出版社2006年版，第61页。
①李遐桢：《物权法定下地役权的困惑》，中国政法大学2008年博士学位论文，第7页。
①梁慧星：《中国物权法研究》，法律出版社1998年版，第69-70页。
②苏永钦：《相邻关系在民法上的几个主要问题》，载《法学丛刊》1996年第6期，第27页。
③该权利是指对他人的泉水享有一定量的占有和使用的权利，并非为了土地利用而引取泉水，因此在瑞士法中没有独立的物权地位。
④《日本民法典》第294条规定：“关于无共有性质的入会权，准用本章的规定。”
①刘乃忠：《论地役权对物权法定原则漏洞的补充》，载《武汉大学学报（社会科学版）》2001年第3期，第288页。
①根据《物权法》的规定，地役权的设立只需订立合同即可，无需通过登记，因此可以推论地役权合同属于物权合同，直接产生了物权的效果。苏永钦教授即认为，自然资源产权交易合同是一种物权契约，自然资源产权交易的物权契约应规定产权让与人或产权设定人出让权利、交付资源的义务及收取权利金的权利，应规定产权受让人接受权利、接受资源的权利及交付权利金的义务。参见苏永钦：《物权行为的独立性与无因性》，载苏永钦主编：《跨越自治与管制》，五南图书出版公司1999年版，第223页。
①参见崔建远：《关于准物权转让的探讨》，载崔建远主编：《物权：生长与成型》，中国人民大学出版社2004年版，第251页。
①关于不同类型物权变动模式的详细讨论可参见彭诚信：《我国物权变动理论的立法选择（上）》，载《法律科学》2000年第1期，第74-76页。
②谢在全：《民法物权论》（上册），中国政法大学出版社1999年版，第78页。
③单平基：《水权取得及转让制度研究》，吉林大学2011年博士学位论文，第123页。
④尹田：《法国物权法》（第二版），法律出版社2009年版，第87-88页；
①谢在全：《民法物权论》（上），中国政法大学出版社1999年版，第56页。
②耿卓：《我国地役权现代发展的体系解读》，载《中国法学》2013年第3期，第88页。
①Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources”，AlbanyLaw Environmental Outlook Journal (2002)7, at190.
②[德]M·沃尔夫：《物权法》（第20版），吴越、李大雪译，法律出版社2004年版，第15页。
①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitude),§1.6.
②TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitudes),§8.5.
①它应当是一个政府机构，或者是一个经费主要来源于政府机构的支持、或直接或间接地来源于公众捐赠的组织。See I. R. C.§170(h)(3).
②为了符合财产或税收减免优惠的条件，只有必须执行保护地役权目的的主体才能持有保护地役权。SeeTreas. Regs.§1.170A-14(c)(2).
①See7CFR Part1415,“Grassland Reserve Program; Amendment”, Federal RegisterRules and Regulations(2009)74, at42172.
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①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitude),§4.8.
①See Nancy A. Mc Laughlin,“Condemning Conservation Easements：Protecting the Public Interest andInvestment in Conservation”, Davis. Law Review (2008), at1929.
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②熊海鸥：《湿地十年损失面积相当国土面积3%》，载《北京商报》2014年1月14日第1版。
①类似的规定在各类自然资源法中均有体现。如《草原法》第46条规定：“对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度。”《矿产资源法》第32条规定：“开采矿产资源，应当节约用地，耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施”。
②中国国家林业局、意大利环境与国土资源部在在里约公约协同和可持续发展合作备忘录中确定，在第一个5年内投资153万美元，在敖汉旗荒漠沙地造林4.5万亩，将使大约2500名当地农民和林场工人，获得生态教育、植树造林、管理及相关培训，并从项目中直接受益。参见周秀芳：“我国第一个碳汇国际合作造林项目落户赤峰”，http://news.sina.com.cn/c/2005-03-14/15236081139.shtml，最后访问日期为：2013年12月2日。
①2008年开始，结合阿拉善地区的生物多样性现状，在阿拉善地区选取了10个社区开展中国—欧盟生物多样性项目—阿拉善生物多样性示范项目。经过调研发现阿拉善项目区的生物多样性威胁主要来自于鼠害、过度放牧、樵柴。参见阿拉善SEE生态协会：《阿拉善生物多样性社区保护组织与示范活动工作报告4》，http://www.docin.com/p-107384494.html，最后访问日期为：2013年11月10日。
④彭诚信：《“观念权利”在中国古代的缺失——从文化根源的比较视角论私权的产生基础》，载《环球法律评论》2004年秋季号，第335页。
①参见唐孝辉：《草原地役权之存在合理性分析》，载《理论月刊》2012年第2期，第111页。
②参见唐孝辉，阿荣：《草原地役权制度之实践价值》，载《前沿》2011年第23期，第126页。
①代表性论文是"The California Forest Legacy Program Act of2000: A Long-Term Conservation EasementProgram for Private Land", Mcgeorge Law Review (2001)32.
②代表性论文是"The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources", AlbanyLaw Environmental Outlook Journal (2002)7.
③代表性论文是"Exacted Conservation Easements: The Hard Case of Endangered Species Protection", J.Environmental Law and Litigation (2004)19.
④代表性论文是"Working Forest Conservation Easements", The Urban Lawyer (2009)41.
⑤代表性论文是"Conservation Easements: A Flexible Tool for Land Preservation", Environmental Law Journal(1997)3.
⑥代表性论文是Stephanie L. Sandre,"Conservation Easements: Minimizing Taxes and Maximizing Land",Drake Journal of Agricultural Law (1999)4.
①Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: AViable Tool for Land Preservation”, Land and Water LawReview (1997)32, at103.
②美国在1981年通过了《统一保护地役权法案》，后在2000年《第三次财产法重述：役权》篇中重新阐述了保护役权。See The American Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6(1)(2000).
①Uniform Conservation Easement Act,§1(a)(1981).
②TheAmerican Law Institute, Restatement of the LawThird, Property（Servitudes）,(2000)§1.1.1.2.
③Susan F. French,“Highlights of the New Restatement (Third) of Property Servitudes”, Real Property Probateand Trust Journal (2001)21, at228.
④See Elizabeth Byers&Karin Marchetti Ponte, The Conservation Easement Handbook (second edition), LandTrust Alliance, Washington D. C,2005, at12; and The Trust for Public Land，San Francisco, California, USA,2005, at1-3.
①Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at593.
②Matthew J. Richardson.“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at180．
③Gerald Kongoldm,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at597.
①Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at179．
②TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),(2000)§1. introduction.
③Nancy A. Mc Laughlin,“Protecting the Public Interest and Investment in Conservation: AResponse to ProfessorKorngold，s critique of Conservation Easements”, Utah Law Review (2009)4, at1564.
①参见梅夏英：《财产权构造的基础分析》，人民法院出版社2002年版，第121页。
②参见[日]美浓部达吉：《公法与私法》，黄冯明译，中国政法大学出版社2003年版，第36页。
③参见[日]美浓部达吉：《公法与私法》，黄冯明译，中国政法大学出版社2003年版，第41页。
①Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: AViable Tool for Land Preservation”, Land and Water LawReview (1999)32, at105.
②Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at592.
③Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)42, at179.
④孙鹏：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第82页。
⑤王芳：《公共地役权研究》，福建师范大学2012年硕士论文，第25页。
①Gerald Kongoldm,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (20110)28, at592.
②Uniform Conservation Easement Act，§4(1981).
③TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)，§1.5(2)(2000).
④TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)，§1.6(2)(2000).
⑤Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at592.
⑥Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at178.
①TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property（Servitudes）,§1.6(2)(b)(2000).
②Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: AViable Tool For Land Preservation”, Land and Water LawReview (1997)32, at105.
③Alexander R. Arpad,“Comment, Private Transactions, Public Benefits, and Perpetual Control Over the Use ofReal Property: Interpreting Conservation Easements as Charitable Trusts”, Real Real Property Probate andTrust Journal (2002)37, at112-121.
④SeeAriz. Rev. Stat，§33-21（1）（2004）；Or. Rev.Stat.§271.715(1)(2004).
①唐孝辉：《建设美丽中国的法律制度回应—自然资源保护地役权制度的构建》，载《理论与现代化》2013年第4期，第14页。
①Michigan, Mich. Comp. Laws Ann.§324.2140.
②Hawaii, Haw. Rev. Stat.Ann.§198-1.
③Iowa, Iowa Code Ann.§457A.2.
④参见张鹏：《我国环境保护地役权制度之构建研究》，中南林业大学2011年硕士学位论文，第20页。
①参见张迪：《美国农业保护地役权购买计划概述及对我国的借鉴》，载《国土资源情报》2004年第8期，第8页。
②New Mexico，N. M. Stat.Ann.§47-12-2.
③See Justin R. Ward&F. Kaid Benfield,“Conservation Easements: Prospects for Sustainable Agriculture”,Virginia Environmental Law Journal (1988)8, at271-282.
④See Jessica Owley&Stephen J. Tulowiecki,“Who Should Protect the Forest? Conservation Easements in theForest Legacy Program”, Public Land&Resources Law Review (2012)33, at48-55.
⑤See Michael J. Mortimeretal,“A Survey of Forestland and Conservation Easement in the United States:Implications for Forestland Owners and Managers”, Small-scale Forestry (2007)32, at68.
⑥See Stacy E. Gillespie,“The California Forest Legacy Program Act of2000: A Long-Term ConservationEasement Program for Private Land”, Mcgeorge Law Review (2001)32, at632.
①Grazingland Reserve Program, Number of Rental Contracts, Easements and Dollars Obligated Contract, FiscalYear (2010).
②Justin R. Ward&F. Kaid Benfield,“Conservation Easements: Prospects for Sustainable Agriculture”, VirginiaEnvironmental Law Journal (1988)8, at272-290.
③TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6(2)(2000).
④See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at94.
⑤Kelly A. Cole,“Allowing a Charitable Contribution Deduction for the Donation of a Conservation Easement inWater Rights”, West&Northwest (2008)14, at1162-1163.
①中国21世纪议程管理中心：《生态补偿的国际比较：模式与机制》，社会科学文献出版社2007年版，第81页。
②See Jessica Owley Lippmann,“Exacted Conservation Easements: The Hard Case of Endangered SpeciesProtection”, J. Environmental Law and Litigation (2004)19, at316.
③洪荣标：《海洋保护区生态补偿机制理论与实证研究》，海洋出版社2010年版，第6页。
④See Nancy A. Mclaughlin,“The Role of Land Trusts in Biodiversity Conservation on Private Lands”, Idaho LawReview (2002)38, at460.
⑤See Sharon E. Richardson,“Applicability of South Carolina's Conservation Easement Legislation toImplementation of Landscape Conservation in theACE Basin”, Protecting the Land (2001)28, at209.
⑥See New South Wales Nature Conservation TrustAct of2001§33.
⑦See Victorian Conservation TrustAct of1972§3A.
①Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at636.
②Romy Greiner，Gregg&Owen Miller,“Conservation Covenants and Conservation Management Agreements inthe Nt: APastorialists，Perspective”, http://www.riverconsulting.com.au/reports/Nt_CCs-CMAS_final-report_2008.pdf，最后访问日期为：2013年3月5日。
③EPA法案的一个重要内容就是针对特定开发活动对环境的影响进行评估。该法案第111条规定，所有对开发活动进行审批的机构都要考虑开发对重要栖息地所产生的影响，如果涉及到濒危物种和栖息地，那么还要考虑活动是否会对这些濒危物种、生态系统及其栖息地产生明显的影响。See Environmental PlanningandAssessment Act1979(NSW), section5．
④Department of Environment and Conservation (NSW), Threatened species conservation in NSW-Reformproposal,2004．
⑤Department of Environment and Conservation (NSW), Biodiversity certification and banking in coastal andgrowth areas,2005.
⑥参见Dkleary：《澳大利亚基于市场的机制，生物多样性库和濒危物种保护》，全国人大主编《环境立法与可持续发展国际论坛论文集》2005年版，第213页。
①王金凤：《新西兰保护区管理及其对中国的启示》，载《生态与农村环境学报》2006年第1期，第76页。
②See Arlene J. Kwasniak,“Conservation Easements: Pluses and Pitfalls, Generally and for Municipalities”,Alberta Law Review (2009)46, at654.
③See The1996Amendments to the Alberta Environmental Protection and Enhancement Act, R. S. A,2000, c.E-12, at22-24.
④R. S. C.1985, c.1.
⑤See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at636.
⑥S.3(2)(d) of the Ontario Conservation LandAct.
⑦Uganda National EnvironmentalAct, Ch.153，§72(3),1995,http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file-id=180968，最后访问日期为：2014年1月5日。
①王利明：《物权法专题研究》（上），吉林人民出版社2002年版，第730页。
②刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第48页。
①See Morrisette,Peter M,“Conservation Easements and the Public Good：Preserving the Environment on PrivateLands”, Natral Resources Journal (2005)45, at425-426；James D. Timmons, larada,“Conservation Easements:Windfall or Straitjacket?”, Law and Land (2007) Fall, at327.
②See Senate. Rep,“Conservation Easements—Preserving Privately Owned Natural Habitats：Guidance forInterpreting26U. S. C.§170(h)(4)(A)(ⅱ)，GlassV.CommissioneeofInternalRevenue,124T.C.258(2005), WyomingLaw Review (2006)6, at109.
③See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at.109.
④See James D. Timmons, larada,“Conservation Easements: Windfall or Straitjacket?”, Law and Land (2007)Fall, at128.
①See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at96.
②See Bari. M,“Literature Review on Market-Based Instruments”, NSW Department of Land and WaterConservation Report (2002)4; See Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New YorkState's Natural Resources”, Albany Law Environmental Outlook Journal (2002)7, at203.
①Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)49, at180．
②张鹏：《我国环境保护地役权制度之构建研究》，中南林业科技大学2011年硕士学位论文，第22页。
③Farm and Ranch Lands Protection Program (FRPP) Number of Parcels and Dollars Obligated Contract，FiscalYear (2010).
④Amy Blackwood Etal,“The Nonprofit Sector In Brief”,http://nccsdataweb. Urban.Org/kbfiles/797/Almamac2008public Charities，最后访问日期为：2013年11月8日。
⑤See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at95.
①See Bari.M,“Literature Review on Market-Based Instruments”, NSW Department of Land and WaterConservation Report (2002)32, at67.
②See Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources”,Albany Law Environmental Outlook Journal (2002)7, at203.
①See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at599.
③See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at617.
①其中，合格的财产利益包括授予永久性保护地役权，合格的组织包括联邦承认的非营利性组织。保护的目的被界定为：保护土地的户外休闲和教育、保护自然栖息地、保护开放空间、保护有历史意义的重要的土地和建筑。See Internal Revenue Code.§170(h)(4).
①Kermit Degooyer&David E. Capen,“An Analysis of Conservation Easements and Forest Management in NewYork, Vermont, New Hampshire and Maine”, Rubenstein School of Enviromental&Nature Resources (2004), at28.
②See Gerald Korngold,“Privately Held Conservation Servitudes：A Policy Analysis in the Context of In GrossReal Covenants and Easements”, Tex. Law Review (1984)63, at461-462.
①See David Farrier,“Coserving Biodiversity on Private Land：Incentives for Management to Compensation forLost Expectations？”, Harv. Environmental Law Review (1995)19, at344.
②See Nature Conservancy，Conservation Easements (1992).
①See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at114.
②Nancy A. Mclaughlin,“Conservation Easements-A Troubled Adolescence”, J. Land Resources&Environmental Law (2005)26, at53.
③Mary Ann King&Sally K. Fairfax,“Public Accountability and Conservation Easements：Learning from theUniform Conservation EasementAct Debates”, Nature Resources Journal (2006)46, at72.
①See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at115-116.
②See Melissa Waller Baldwin,“Conservation Easements: A Viable Tool for Land Preservation”, Land and WaterLaw Review (1997)32, at118-120.
①在美国的德克萨斯爱默森传播集团诉野生动物保护委员会案件中，法院认为公益组织有寻求司法保护以对抗征收的诉权。See Nancy A. Mc Laughlin,“Condemning Open Space: Making Way for National InterestElectric Transmission Corridors”, Va. Enviromental LawJournal (2008)26, at426-427.
②See Gerald Korngold,“Solving the Contentious Issues of Private Conservation Easements：PromotingFlexibility for the Future and Engaging the Public Land Use Process”, Uth Law Review (2007), at1080-1083.
③See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at609.
①[美]罗杰·H.伯恩哈特：《不动产》（第四版），钟书峰译，法律出版社2005年版，第159页。
①高富平：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第719页。
②张建文：《公共役权的概念和性质》，载《美中法律评论》2008年第2期，第32页。
③张建文：《现代俄罗斯法上的公共地役权制度》，载《武汉科技大学学报（社会科学版）》，2011年第1期，第63页。
④曹树青：《环境地役权探究》，载《科技与法律》2006年第4期，116页。
⑤[美]Roger H.Bernhardt，Ann M.Burhart, Real Property (4thedition)，法律出版社2003年版，影印本，第196页。
①高富平：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第669页。
①周训芳：《论林地地役权》，载《江苏行政学院学报》2008年第2期，第109页。
②周训芳：《论林地地役权》，载《江苏行政学院学报》2008年第2期，第109页。
①李锴：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第182页。
①TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6.
②TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),§1.6.
③TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property（Servitudes），§1.6.
①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property（Servitudes），§1.6.
②Bennett v. Commissioner of Food&Agriculture,576N. E.2d.1365(Mass.1991).
①Hawaii, Haw. Rev. Stat.Ann.§198-1.
②Iowa, Iowa Code Ann.§457A.2.
①《中华人民共和国物权法》，第156条。
①李遐桢：《关于我国地役权制度的几点思考》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》2007年第1期，第44页。
②刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第5页。
③[法]弗朗索瓦·泰雷，菲利普·森勒尔：《法国财产法》，罗结珍译，中国法制出版社2008年版，第1071页。
④孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第76页。
①陈朝壁：《罗马法原论》，商务印书馆1975年版，第375页。
②优士丁尼：《学说汇纂（第八卷）》，陈汉译，中国政法大学出版社2009年版，第111页。
③《瑞士民法典》，殷生根译，法律出版社1987年版，第205页。
④耿卓：《我国地役权现代发展的体系解读》，载《中国法学》2013年第3期，第94页。
⑤《法国民法典》，罗结珍译，法律出版社2005年版，第92页。
⑥《德国民法典》第1009条规定土地所有权人可以就其与他人共有之土地间，相互设定地役权。参见《德国民法典》，陈卫佐译，法律出版社2006年版，第356页。
①鲍尔，施蒂尔纳：《德国物权法》，张双根译，法律出版社2004年版，第414。
②《意大利民法典》，费安玲译，中国政法大学出版社1997年版，第284，292页。
③史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第208页；郑玉波：《民法物权》，三民书局1981年版，第214页；姚瑞光：《民法物权编》，大中国图书公司1995年版，第177页；王泽鉴：《民法物权(二)》，北京大学出版社2010年版，第69页。
④苏永钦教授针对此方式，曾自拟第851条之第2项之修正条文：“数不动产得由不同所有人共同设定或同一所有人单独设定相互为便宜之用之役权。”参见苏永钦：《重建役权制度》，载《月旦法学》2000年第65期，第89页。
⑤郑冠宇：《地役权的现代化》，载《烟台大学学报》2009年第1期，第11页。
⑥[美]罗杰·H.伯恩哈特：《不动产》（第四版），钟书峰译，法律出版社2005年版，第161页。
⑦“民法”物权编研究修正项目小组第102次会议纪录，第11页。
⑧谢哲胜：《自己不动产役权》，载《月旦法学教室》2010年第94期，第17页。
①孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第70页。
②法国学者称此为集合地役权(servitudes collectives)，最常见的情形是禁止修建不符合别墅或乡村建筑风格的建筑物，并对在建筑物内从事特定职业、商业或工业活动进行限制。参见尹田：《法国物权法》，法律出版社1998年版，第420页。
①孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第70页。
①崔建远：《地役权的解释论》，载《法学杂志》2009年第2期，第42页。
②《物权法》第48条规定：“森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，除了法律规定属于集体所有的以外，归国家所有”。
③例如，《草原法》第9条规定：“草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权”。
①[德]鲍尔、施蒂尔纳：《德国物权法》（上册），张双根译，法律出版社2004年版，第513页。
②《中华人民共和国物权法》第124条规定：“农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度”。
③例如《草原法》第13条规定：“集体所有的草原或依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或联户承包经营”。
①王卫国：《荷兰民法典》，中国政法大学出版社2006年版，第131页。
①李锴，徐凌：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第178-179页。
①钟雯斌：《公共产品法律调整模式分析》，载《现代法学》2004年第6期，第87页。
②朱小静：《代际公平的理论依据及其法律化之途径》，载《环境与可持续发展》2008年第4期，第50页。
①张迪：《美国农业保护地役权购买计划概述及对我国的借鉴》，载《国土资源情报》2004年第8期，第10页。
②钟雯斌：《公共产品法律调整模式分析》，载《现代法学》2004年第6期，第87页。
③陈世英：《20世纪60、70年代美国的非政府环境保护组织》，山东师范大学2004硕士学位论文，第16页。
①See Helmut K. Anheier&Lester M. Salamonate,“The Nonprofit Sector in Comparative Perspective”，TheNonprofit Sector：A Research Handbook (2006)2, at107-108.
②参见徐家良：《中国民间环境保护组织活动阶段性特征分析》，载《经济社会体制比较》2008年第2期，第164-169页。
①刘娜微：《全国首片碳中和企业碳汇林建成》，http：//www.forestry.gov.cn/portal/main/s/72/content-480768.html，最后访问日期为：2014年1月5日。
①《物权法》第159条规定：“供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使权利”。
②马新彦：《论地役权的时代性展开》，载《国家检察官学院学报》2012年第4期，第120页。
①史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第232页。
②高富平：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第663页。
③参见唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社科版）》2012年第1期，第
42页。
④马新彦：《美国衡平法上的地役权研究》，载《吉林大学社会科学学报》2000年第3期，44页。
⑤诸江：《环境保护地役权探究》，载《求索》2008年第5期，第55页；李锴：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第182页。
⑥[意]彼得罗·彭樊得：《罗马法教科书》，黄风译，中国政法大学出版社2005年版，第251页；[意]桑德罗·斯奇巴尼：《物与物权》，范怀俊译，中国政法大学出版社2009年版，第150页。
①[意]桑德罗·斯奇巴尼：《物与物权》，范怀俊译，中国政法大学出版社2009年版，第150页。
②参见唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社科版）》2012年第1期，第41页。
③[法]弗朗索瓦·泰雷，菲利普·森勒尔：《法国财产法》，罗结珍译，中国法制出版社2008年版，第1033页。
④《意大利民法典》，费安玲译，中国政法大学出版社1997年版，第284页。
⑤Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§3.1.
⑥Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000).§3.2.
①参见唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第41页。
①谢在全：《民法物权论》（上册），中国政法大学出版社1999年版，第444页；姚瑞光：《民法物权论》，大中国图书公司1995年版，第179页；梁慧星：《中国物权法研究（下）》，法律出版社2002年版，第772页。
②谢在全：《民法物权论》（上册），中国政法大学出版社1999年版，第444页。
③姚瑞光：《民法物权论》，大中国图书公司1995年版，第179页。
④梁慧星：《中国物权法研究（下）》，法律出版社2002年版，第772页。
①德国民法典第1021条规定：“供役地上的工作物附属于地役权行使的，可以规定供役地所有人须保持该工作物，但以地役权人的利益要求这样作为为限。”参见《德国民法典》，陈卫佐译，法律出版社2006年版，第358页。
②陈耀东：《地役权本质与存在原则的法律与经济分析—兼评<物权法>（草案）关于地役权的规定》，载《政法论丛》2006年第2期，第51页。
③尹田：《法国物权法》，法律出版社1998年版，第416页；《法国民法典》，罗结珍译，法律出版社2005年版，第508页；[德]鲍尔、施蒂尔纳：《德国物权法》（上册），张双根译，法律出版社2004年版，第721页。
④《日本民法典》第286条规定：“因设定行为或特别契约，当供役地人负有以自己的费用为地役权的行使而设立或者修缮工作物的义务时，供役地所有人的承受人，也负担此义务。”参见《日本最新民法》，渠涛编译，法律出版社2006年版，第62页。
⑤唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第41页。
①Roger Bernhardt, Real Property in a Nutshell (Third Edition), West Publishing Co. St. Paul, Min,1993, at125.
②马新彦：《美国衡平法上的地役权研究》，载《吉林大学社会科学学报》2000年第3期，44页。
③王刚：《中国大陆与香港地役权若干问题之比较研究》，昆明理工大学2010年硕士学位论文，第17页。
④Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§3.2.
①史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第244页。
②马新彦：《论地役权的时代性展开》，载《国家检察官学院学报》2012年第4期，第120页。
③《物权法》第160条规定：“地役权人应当按照合同约定的利用目的和方法利用供役地，尽量减少对供役地权利人物权的限制”。
①唐孝辉，《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报》（社科版）2012年第1期，第42页。
②唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第42页。
③恢复协议（restoration agreement）是结合草原保护地役权和租赁合同一起使用的，在地役权合同和租赁合同中为草原权利人设定恢复草原的积极义务。See7CFR Part1415,“Grassland Reserve Program, FinalRule”, Federal Register,Rules and Regulations (2010).228.§1415.3.
④Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§3.2. Comment.
①孙鹏：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第78页。
②唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
③Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§4.5. Comment.
④唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
①唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
①陈耀东：《地役权本质与存在原则的法律与经济分析—兼评<物权法>（草案）关于地役权的规定》，载《政法论丛》2006年第2期，第51页。
②外部性包括外部经济和外部不经济。一定的经济行为产生自己不能享受的利益时，该利益称为外部经济；产生自己不能承担的成本时，该成本称为外部不经济。参见魏埙：《现代西方经济学教程》，南开大学出版社2001年版，第346页。
③陈耀东：《地役权本质与存在原则的法律与经济分析—兼评<物权法>（草案）关于地役权的规定》，载《政法论丛》2006年第2期，第52页。
④唐孝辉：《草原地役权制度之合理性证成》，载《北京林业大学学报（社会科学版）》2012年第1期，第43页。
①刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第140页。
②孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第78页。
③冯维国：绩溪法院审结首例通行地役权纠纷案，http://www.jixiyouyou.com/news/11330.html，最后访问日期为：2013年12月1日。
①耿卓：《我国地役权现代发展的体系解读》，载《中国法学》2013年第3期，第85页。
②See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches for InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at623.
③王利明：《民法学》，法律出版社2008年版，第365页。
④参见马新彦：《论地役权的时代性展开》，载《国家检察官学院学报》2012年第4期，第120页。
①Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources”，AlbanyLaw Environmental Outlook Journal (2002)7, at203-207.
①Dan Tesini,“Working Forest Conservation Easements”, The Urban Lawyer (2009)41, at360.
①《物权法》第168条规定：“下列情形下，供役地权利人有权解除合同，地役权消灭：（一）违反法律或者合同，滥用地役权；（二）约定的付款期间届满后经两次催告未支付费用”。
②李锴，徐凌：《论我国林地地役权制度的完善》，载《江西社会科学》2011年第8期，第182页。
③TheAmerican Law Institute, Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes),(2000).§4.9.
④Rules and Regulations，Federal Register (2009).
①唐嘉兴：《森林资源物权研究》，东北林业大学2008年硕士学位论文，第32页。
①Bijou Ir. Dist. v. Empire Club,804P.2d175(Colo.1991), cert. denied,500U. S.918(1991).
①“环境保护地役权中的需役地是不特定的。应当允许设立不具有需役地的环境保护地役权。”参见崔珊珊：《从设立环境保护地役权的角度浅谈对森林资源的保护》，载《生态文明与林业法治——2010年全国环境资源法学研讨会论文集》，第15页；“公共地役权不需要所谓的需役地，因为其设立是基于公共利益的需要，其并非对私人需役地的利用。尽管设定公共地役权的情形下，权利人的行为具有利用土地的特点，但是只是以间接的和从属的名义对地役权的形式借用，因此，不存在确定的需役地。”参见刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第51页。
②孙鹏，徐银波：《社会变迁与地役权的现代化》，载《现代法学》2013年第3期，第83页译者注。
①Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§1.5,[1][2]。
②刘乃忠：《地役权法律制度研究》，中国法制出版社2007年版，第6页。
③[意]彼得罗·彭樊得：《罗马法教科书》，黄风译，中国政法大学出版社2005年版，第253页。
④史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第226页。
①See Gerald Korngold,“Globalizing Conservation Easements: Private Law Approaches For InternationalEnvironmental Protection”, Wisconsin International Law Journal (2011)28, at621.
①Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§1.5,[1][2].
②[美]约翰·G·斯普兰克林：《财产法精解》，钟书峰译，北京大学出版社2009年版，第508页。
③[美]Roger H. Bernhardt，Ann M. Burhart，Real Property (4thedition)，法律出版社2003年版，影印本，第196页。
④Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000), introduction.
⑤Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§1.6.
⑥高富平，吴一鸣：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第607页。
⑦Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)（2000），§1.2,[3].
⑧戴维.M.沃克《牛津法律大辞典》，法律出版社2003年版，第351页。
①高富平，吴一鸣：《英美不动产法：兼与大陆法比较》，清华大学出版社2007年版，第669页。
①崔建远：《物权法》，中国人民大学出版社2009年版，第64页。
②王利明：《物权法研究》（下），法律出版社2007年版，第242页。
③马新彦：《美国不动产法上的地役权研究》，载梁慧星主编：《迎接WTO—先生主编之域外法律制度研究》（第二辑），国家行政学院出版社2000年版，第153页。
④马新彦，张晓阳：《地役权的借鉴与重构》，载王利明主编：《物权法专题研究》，吉林人民出版社2002年版，第774页。
⑤谢在全：《不动产役权之诞生—地役权之蜕变》，载《月旦法学》2010年第4期，第6页。
⑥屈茂辉：《地役权基本制度比较研究—兼及我国地役权立法问题》，载《河南省政法管理干部学院学报》1999年第3期，第8页。
⑦吴一博：《环境保护地役权—环境资源的经济价值与生态价值之平衡》，载《内蒙古农业大学学报》2010年第6期，第32页。
①诸江：《环境保护地役权探究》，载《求索》2008年第5期，第54页。
②王芳：《公共地役权制度研究》，福建师范大学2012年硕士学位论文，第13页。
③蔡勇：《不动产特殊权益及其价值评估》，载《经济与法》2006年第10期，第184页。
①See Restatement of the Law, Third, Property (Servitudes)(2000),§2.6. Comment d.
②史尚宽：《物权法论》，中国政法大学出版社2000年版，第225页。
③王卫国：《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社1997年版，第216页。
①曹树青：《环境地役权探究》，载《科技与法律》2006年第4期，第116页。
①美国的“草原保护方案”是一个帮助农民和牧民保护他们土地的放牧用途和其它相关价值的自愿性方案。See7CFR Part1415,“Grassland Reserve Program; Amendment”, Federal RegisterRules and Regulations(2009)74, at42172.
②《日本民法典》第280条规定：“地役权人，依最初所决定的目的，可以以他人土地为自己土地提供便利，但不得违反第三章第一节中关于公共秩序的规定。”参见渠涛：《最新日本民法》，法律出版社2006年版，第61页。
①李遐桢：《物权法定下地役权的困惑》，中国政法大学2008年博士学位论文，第7页。
①梁慧星：《中国物权法研究》，法律出版社1998年版，第69-70页。
②苏永钦：《相邻关系在民法上的几个主要问题》，载《法学丛刊》1996年第6期，第27页。
③该权利是指对他人的泉水享有一定量的占有和使用的权利，并非为了土地利用而引取泉水，因此在瑞士法中没有独立的物权地位。
④《日本民法典》第294条规定：“关于无共有性质的入会权，准用本章的规定。”
①刘乃忠：《论地役权对物权法定原则漏洞的补充》，载《武汉大学学报（社会科学版）》2001年第3期，第288页。
①根据《物权法》的规定，地役权的设立只需订立合同即可，无需通过登记，因此可以推论地役权合同属于物权合同，直接产生了物权的效果。苏永钦教授即认为，自然资源产权交易合同是一种物权契约，自然资源产权交易的物权契约应规定产权让与人或产权设定人出让权利、交付资源的义务及收取权利金的权利，应规定产权受让人接受权利、接受资源的权利及交付权利金的义务。参见苏永钦：《物权行为的独立性与无因性》，载苏永钦主编：《跨越自治与管制》，五南图书出版公司1999年版，第223页。
①参见崔建远：《关于准物权转让的探讨》，载崔建远主编：《物权：生长与成型》，中国人民大学出版社2004年版，第251页。
①关于不同类型物权变动模式的详细讨论可参见彭诚信：《我国物权变动理论的立法选择（上）》，载《法律科学》2000年第1期，第74-76页。
②谢在全：《民法物权论》（上册），中国政法大学出版社1999年版，第78页。
③单平基：《水权取得及转让制度研究》，吉林大学2011年博士学位论文，第123页。
④尹田：《法国物权法》（第二版），法律出版社2009年版，第87-88页；
①谢在全：《民法物权论》（上），中国政法大学出版社1999年版，第56页。
②耿卓：《我国地役权现代发展的体系解读》，载《中国法学》2013年第3期，第88页。
①Kari Gathen,“The Use of Conservation Easements to Preserve New York State's Natural Resources”，AlbanyLaw Environmental Outlook Journal (2002)7, at190.
②[德]M·沃尔夫：《物权法》（第20版），吴越、李大雪译，法律出版社2004年版，第15页。
①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitude),§1.6.
②TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitudes),§8.5.
①它应当是一个政府机构，或者是一个经费主要来源于政府机构的支持、或直接或间接地来源于公众捐赠的组织。See I. R. C.§170(h)(3).
②为了符合财产或税收减免优惠的条件，只有必须执行保护地役权目的的主体才能持有保护地役权。SeeTreas. Regs.§1.170A-14(c)(2).
①See7CFR Part1415,“Grassland Reserve Program; Amendment”, Federal RegisterRules and Regulations(2009)74, at42172.
①Foundation for Preservation of Historic Georgetown v. Arnold,651A.2d794(D. C.1994).
①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitude),§4.8.
①See Nancy A. Mc Laughlin,“Condemning Conservation Easements：Protecting the Public Interest andInvestment in Conservation”, Davis. Law Review (2008), at1929.
①See Fla. Stat.Ann.§704.06，West1996；Iowa. Code.Ann.§457A.1, West1996；Utah. Code.Ann.§57-18-7,West1994.
①TheAmerican Law Institute，Restatement of the Law，Third，Property (Servitudes),§7.10.
①Matthew J. Richardson,“Conservation Easements as Charitable Trusts in Kansas”, Washburn Law Journal(2009)42, at178.
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