冷战后美国的东北亚安全战略及对东北亚安全的影响
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摘要
从自然地理上讲，美国并不属于东北亚。但从政治、经济、军事、安全等方面来看，美国在东北亚地区有着极其重要的战略利益和意义。因而，东北亚在美国的安全战略构成中的战略地位尤为重要。本文从东北亚地缘特征、美国东北亚安全战略的历史演变、影响美国东北亚安全战略的矛盾和冲突、冷战后美国东北亚安全战略的调整及其影响等方面进行分析。
第一部分：东北亚地缘特点。东北亚地处欧亚大陆边缘战略和海洋战略的结合部，有世界上重要的海上通道，是多元文化的交汇地。东北亚在国际政治经济格局中占据重要战略地位，有着独特的政治、经济、安全等战略价值。冷战期间，东北亚是东西方对抗的前沿阵地；冷战后，东北亚成为中美日俄四大国利益汇合处。从地缘经济、地缘政治、地缘安全等角度出发，分析东北亚目前是亚太乃至世界的战略重要地区，是世界上历史遗留问题和地区热点问题较多且敏感的地方。
第二部分：美国东北亚安全战略的历史演变。美国建国后便开始寻找进入亚太的通道。美国在东北亚安全战略经历了一个由贸易为主到军事、政治、经济等综合发展的变化。第一阶段；1776-1899，以经济贸易为主，经济利益至上，经济安全突出；第二阶段：1899-1941，政治军事利益上升等同于经济，安全领域扩大；第三阶段：1941-1969，介入东北亚事务，完全主导东北亚安全；东北安全战略成为亚太安全战略的重点；第四阶段：1969-1991，美国仍主导东北亚安全，但盟国作用上升。
第三部分：影响美国东北亚安全战略的矛盾与冲突。这些矛盾、冲突成为牵制其战略走向的基本要素，包括：朝鲜半岛问题——影响美国亚太安全的“火药库”；台湾问题——美国东北亚安全战略的“杀手锏”；军备竞赛——美国东北亚安全战略的引擎；历史遗留的领土主权、海洋权益之争——制约美国东北亚安全战略的实施，如日俄北方四岛问题、日韩竹(独)岛之争、中日钓鱼岛问题等。
第四部分：冷战后美国东北亚安全战略的调整。冷战结合后，世界形势趋
向缓和，东北亚地区出现了相对平稳的地区形势。但美国为继续称霸亚太，主
导东北亚，在东北亚安全战略上作了大的调整。文中分析了美国调整的原因
和内容，并对冷战后美国东北亚安全战略的特征作了归纳。因此看出，美国东
北亚安全战略的核心依然是围绕国家利益展开的，并以实力为后盾，以同盟为
基石。
第五部分：以第四部分为基础，深人剖析了冷战后美国东北亚安全战略调
整给整个东北亚地区的和平与稳定、东北亚战略局面和态势、东北亚国家间关
系所带来的负面影响；此次调整将加剧朝鲜半岛和台湾海峡局势的紧张，将威
胁到中国的安全，导致新一轮军备竞赛，破坏东北亚国家的安全合作和安全机
制的建立。
Geographically, Northeastern Asia does not include the USA. But from the aspects of politics, economy, military and safety, the USA has extremely important strategic benefits and significance in this region. Therefore, the strategic position of Northeastern Asia is extraordinarily important in America' s security strategy constitution. This thesis analyzes this point from the following aspects: the geographical features of Northeastern Asia; the historical evolution of America's security strategy in Northeast-em Asia; contradictions and conflicts that affect America's security strategy in Northeastern Asia; the adjustment of America's security strategy in Northeastern Asia and its influence after the Cold War.
Chapter One: The geographical features of Northeastern Asia. Northeastern Asia, which is situated at the joint point of fringe strategy and marine strategy on the Euro -Asian continent, owns important sea passages of the world and is an intersection of multi - cultures. Northwestern Asia takes major position in international politics and economy structure, and it has its unique political, economic and secure value of strategy. During the Cold War, Northeastern Asia is the forward position of confrontation between East and West; after the Cold War, it became the joint part of benefits of China, USA, Japan and Russia. From the angles of geography, economy, politics and security, Northeastern Asia is still the very important strategic area not only in Asia - Pacific area but also throughout the world, and is a sensitive place with many unsolved historical issues and regional hot issues.
Chapter Two: The historical evolution of the America's security strategy in Northeastern Asia. Since the foundation of the United States, it began to look for the path into Asia-Pacific area. The America's security strategy in Northeastern Asia undergoes a change from commerce - centered development to the combined development of military, politics and economy. The first phrase: 1776 - 1899, the America took economic trade and interests as its foremost things, and emphasized on economic security. The second phrase: 1899 - 1941, the political and military interests rose to be equal to the economic interests, and the security domain expensed. The third phase: 1941 - 1969,
the America interfered in the affairs of northeastern Asia, and controlled entirely its security; the security strategy in Northeastern Asia became the emphasis of that of the Asia- Pacific area. The fourth phase: 1969 - 1991, the America was still controlling the security of Northeastern Asia, but the role of the alliances rose.
Chapter Three: The contradictions and conflicts influencing the security. The factors, which hold up the strategic tendency, include: the issue of Korean Peninsula- a "gunpowder house" for America's Asia - Pacific security; the issue of Taiwan - an effective method for America to affect the security strategy in northeastern Asia; military competition - an engine for the security strategy in Northeastern Asia; the scramble for the territorial sovereignty and marine rights and interests unsolved in history - restricting the carryout of the security strategy in Northeastern Asia, such as the issue of four northern islands between Japan and Russia, the scramble of the Zhu Island between Japan and south Korea and the island issue between China and Japan.
Chapter Four: the adjustment of the America' s security strategy in Northeastern Asia after the Cold war. After the Cold War, the world situation tended to be alleviated and the regional situation in Northeastern Asia appeared to be relatively stable. However, America was still the leader of Asia - Pacific area and the Northeastern Asia and it made a great adjustment on the security strategy in Northeastern Asia. The thesis analyzes the reasons and contents of the America's adjustment and sum up the features of the America's security strategy in Northeastern Asia after the Cold War. It can be seen that the core of the security strategy in Northeastern Asia is still on national int
第一部分：东北亚地缘特点。东北亚地处欧亚大陆边缘战略和海洋战略的结合部，有世界上重要的海上通道，是多元文化的交汇地。东北亚在国际政治经济格局中占据重要战略地位，有着独特的政治、经济、安全等战略价值。冷战期间，东北亚是东西方对抗的前沿阵地；冷战后，东北亚成为中美日俄四大国利益汇合处。从地缘经济、地缘政治、地缘安全等角度出发，分析东北亚目前是亚太乃至世界的战略重要地区，是世界上历史遗留问题和地区热点问题较多且敏感的地方。
第二部分：美国东北亚安全战略的历史演变。美国建国后便开始寻找进入亚太的通道。美国在东北亚安全战略经历了一个由贸易为主到军事、政治、经济等综合发展的变化。第一阶段；1776-1899，以经济贸易为主，经济利益至上，经济安全突出；第二阶段：1899-1941，政治军事利益上升等同于经济，安全领域扩大；第三阶段：1941-1969，介入东北亚事务，完全主导东北亚安全；东北安全战略成为亚太安全战略的重点；第四阶段：1969-1991，美国仍主导东北亚安全，但盟国作用上升。
第三部分：影响美国东北亚安全战略的矛盾与冲突。这些矛盾、冲突成为牵制其战略走向的基本要素，包括：朝鲜半岛问题——影响美国亚太安全的“火药库”；台湾问题——美国东北亚安全战略的“杀手锏”；军备竞赛——美国东北亚安全战略的引擎；历史遗留的领土主权、海洋权益之争——制约美国东北亚安全战略的实施，如日俄北方四岛问题、日韩竹(独)岛之争、中日钓鱼岛问题等。
第四部分：冷战后美国东北亚安全战略的调整。冷战结合后，世界形势趋
向缓和，东北亚地区出现了相对平稳的地区形势。但美国为继续称霸亚太，主
导东北亚，在东北亚安全战略上作了大的调整。文中分析了美国调整的原因
和内容，并对冷战后美国东北亚安全战略的特征作了归纳。因此看出，美国东
北亚安全战略的核心依然是围绕国家利益展开的，并以实力为后盾，以同盟为
基石。
第五部分：以第四部分为基础，深人剖析了冷战后美国东北亚安全战略调
整给整个东北亚地区的和平与稳定、东北亚战略局面和态势、东北亚国家间关
系所带来的负面影响；此次调整将加剧朝鲜半岛和台湾海峡局势的紧张，将威
胁到中国的安全，导致新一轮军备竞赛，破坏东北亚国家的安全合作和安全机
制的建立。
Geographically, Northeastern Asia does not include the USA. But from the aspects of politics, economy, military and safety, the USA has extremely important strategic benefits and significance in this region. Therefore, the strategic position of Northeastern Asia is extraordinarily important in America' s security strategy constitution. This thesis analyzes this point from the following aspects: the geographical features of Northeastern Asia; the historical evolution of America's security strategy in Northeast-em Asia; contradictions and conflicts that affect America's security strategy in Northeastern Asia; the adjustment of America's security strategy in Northeastern Asia and its influence after the Cold War.
Chapter One: The geographical features of Northeastern Asia. Northeastern Asia, which is situated at the joint point of fringe strategy and marine strategy on the Euro -Asian continent, owns important sea passages of the world and is an intersection of multi - cultures. Northwestern Asia takes major position in international politics and economy structure, and it has its unique political, economic and secure value of strategy. During the Cold War, Northeastern Asia is the forward position of confrontation between East and West; after the Cold War, it became the joint part of benefits of China, USA, Japan and Russia. From the angles of geography, economy, politics and security, Northeastern Asia is still the very important strategic area not only in Asia - Pacific area but also throughout the world, and is a sensitive place with many unsolved historical issues and regional hot issues.
Chapter Two: The historical evolution of the America's security strategy in Northeastern Asia. Since the foundation of the United States, it began to look for the path into Asia-Pacific area. The America's security strategy in Northeastern Asia undergoes a change from commerce - centered development to the combined development of military, politics and economy. The first phrase: 1776 - 1899, the America took economic trade and interests as its foremost things, and emphasized on economic security. The second phrase: 1899 - 1941, the political and military interests rose to be equal to the economic interests, and the security domain expensed. The third phase: 1941 - 1969,
the America interfered in the affairs of northeastern Asia, and controlled entirely its security; the security strategy in Northeastern Asia became the emphasis of that of the Asia- Pacific area. The fourth phase: 1969 - 1991, the America was still controlling the security of Northeastern Asia, but the role of the alliances rose.
Chapter Three: The contradictions and conflicts influencing the security. The factors, which hold up the strategic tendency, include: the issue of Korean Peninsula- a "gunpowder house" for America's Asia - Pacific security; the issue of Taiwan - an effective method for America to affect the security strategy in northeastern Asia; military competition - an engine for the security strategy in Northeastern Asia; the scramble for the territorial sovereignty and marine rights and interests unsolved in history - restricting the carryout of the security strategy in Northeastern Asia, such as the issue of four northern islands between Japan and Russia, the scramble of the Zhu Island between Japan and south Korea and the island issue between China and Japan.
Chapter Four: the adjustment of the America' s security strategy in Northeastern Asia after the Cold war. After the Cold War, the world situation tended to be alleviated and the regional situation in Northeastern Asia appeared to be relatively stable. However, America was still the leader of Asia - Pacific area and the Northeastern Asia and it made a great adjustment on the security strategy in Northeastern Asia. The thesis analyzes the reasons and contents of the America's adjustment and sum up the features of the America's security strategy in Northeastern Asia after the Cold War. It can be seen that the core of the security strategy in Northeastern Asia is still on national int
引文
[1]陈峰君《亚太概念辨析》载《当代亚太》，1999年第7期。
[2]傅骊元《东亚经济与中国》，北京大学出版社，1997年版，179页。
[3]夏禹龙等《亚太地区经济合作与中国亚太经济战略》，上海人民出版社，1996年12月，28页，81页。
[4]杨仁火《和平与发展》季刊，2001年第3期，34页。
[5]王正毅《边缘地带发展论——世界体系与东南亚的发展》，上海人民出版社，1997年12月版，27页。
[6]姚申《东亚：经济政治与文化阐释》，学林出版社，1999年12月版，54页。
[7]王正毅《边缘地带发展论——世界体系与东南亚的发展》，上海人民出版社，1999年12月，27页。
[8]夏禹龙等《亚太地区经济合作与中国亚太经济战略》，上海人民出版社，1996年12月，81页。
[9]英国《金融时报》2000年10月10日“李光耀认为日本的影响将会增加”
[10]法国《外交世界》2001年2月号，达维·康鲁文章
[11]美国《外交》杂志，2001年1-2月“东北亚的新面貌”
[12][美]罗伯特·A·斯卡拉皮诺《亚洲及前途》，新华出版社，1983年第10页
[13]朱阳明《亚太安全战略论》军事科学出版社，2000年8月，37页。
[14]参见[美]G·J·德姆克和W·B·伍德：《重组中的世界：对21世纪的地缘政治透视》，1994年西方视点出版社，28-29页
[15]朱阳明《亚太安全战略论》军事科学出版社，2000年8月，10页
[16]姚申《东亚经济政治与文化阐释》，学林出版社，1999年12月，37页
[17]转引 杨生茂，陆镜生著《美国史新编》，中国人民大学出版社，1990年，283-284页
[18]Paterson et al,American,Foreign Policy Vol,124页
[19][美]泰勒·丹涅特《美国人在东亚》中文版，北京，商务印书馆，1959出版，60页
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[28]日本外务省编《北方领土问题沿革》(文献摘编》，1969年，12页。
[29]南开大学历史研究所日本史研究室编：《日本北方领土问题论文及资料选编》，上海人民出版社，1980年版，154页。
[30]南开大学历史研究所日本史研究室编：《日本北方领土问题论文及资料选编》，上海人民出版社，1980年版，178页。
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[32]日本自民党机关刊物《自由民主》，2000年第9期，43页。
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[39]日本总务厅统计局《日本统计月报》2000年10月号“贸易与国际收支部分”。
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[41]Rumsfeld Report，摘自www,Fas.Org/rlg
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[52]美国防部《东亚战略报告》，1995年2月27日
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[65]台湾《联合报》，1996年7月6日
[66][日]柴田哲雄：关于日本参加TMD问题，载《当代亚太》，1999年第6期，第23页
[67]http://jczs.sina.com.cn,2000年6月16日
[68]马占稳《美中日俄对朝鲜半岛和平统一进程的态度及影响》《国际政治》，2001年12期，第108页
[69]Heritage Foundation Lecture Heldon July 26,2000, Peter Books, "Theater Missiles Defense:How will It Recast.Security and Dipolimacy in East Asia?"转引许嘉《美国新政府亚太安全战略趋势》《国际政治》2001年9期，第79页
[70]美联社华盛顿，1999年10月13日，英文电
[71]杨伯江等《朝鲜半岛缓和进程中的东北亚地区形势》，P31《现代国际关系》2001年第1期，第31页
[72]杨伯江等《朝鲜半岛缓和进程中的东北亚地区形势》《现代国际关系》，2001年第1期，第31页
[73]《东北亚研究》1996年第3期，6页。
[74]陈峰君《当代亚太政治与经济析论》，北京大学出版社，1999年10月，160页。
[75]时永明《亚太安全中的矛盾与合作》《国际问题研究》，1997年第3期，48页。
[76]Stopher Van Evera, "Offense, Defense and the causes of war" International Security Vol,22,No.4,Spring 1998. P9; Charles L. Glaser and chaim Kanfinann," What is the offense-Defense Balance and Can we measure it?" International Security Vol 22.No. 4, Spring 1998,59页。
[77]《东北亚研究》1996年第3期，25-26页
[78]董彬华“美日安保滑入危险轨道”(新加坡)(联合早报)，1996年4月21日
[79][美]理查德·M尼克松《超越和平》世界知识出版社，1985年，92页。
[80]陈峰君《当代亚太政治与经济析论》，北京大学出版社，1999年10月，162页。
[81]《参考资料》1996年4月9日
[82]Kensuke Ebata, "Japan Joins USA in Theater Missile Defense Kesearch", JANE.S DEFENSE WEEKLY, September 30,1998
[83]冯瑞云《美日共同开发部署TMD对东北亚地区安全构成弹道威胁》《东北亚论坛》，2002年第2期，27页。
[84]Pavel S.Zolotarev,"Russia's official Realtion to the Mossow memorandnm and to the Idea of LNMFI-EIVE"提交给1998年10月12-14日在赫尔辛基举行的“东北亚有限无核区高级研讨会第4次扩大会议”的论文，1页。
[85]The White House: A NATZONAL SECURITY STRATEGY FOR A NEW,CENTURY,October,1998，42-43页。
[86]闫学通《战区导弹防御系统与东北亚安全》《国际经济评论》，2000年第7、8期，62页。
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[88]William S.Cohen,REPORT OF THE QUADRENIIAL DEFENSE REVIEW Department of Defense,May,1997年，5页。
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