我国职业教育面临的挑战和发展战略研究
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摘要
职业教育是现代教育的重要组成部分，是国家工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。改革开放以来我国职业教育取得了长足的发展，培养了大批具有较高素质的应用型人才，大面积地提高了我国劳动者素质，推动了我国经济社会的快速发展。但近年来却面临生源萎缩、生源素质下降、毕业生就业难等严峻挑战，甚至一些学校被关停并转。回顾总结了我国职业教育的发展历史，分析研究了当前我国职业教育面临的主要挑战及其成因，阐述了我国职业教育发展的必要性，对我国职业教育的发展战略提出了若干建议。一是要转变发展方式，实现职业教育可持续发展。要树立科学的发展现，正确处理职业教育发展中诸因素的相互关系，建立区域性职业教育体系，形成区域联合、城乡一体的现代职业教育新格局，积极推进职业教育组织结构创新及布局结构调整，努力提高规模效益和结构效益；二是要采取有力措施执行国家有关法律法规，尽快建立和完善就业准入制度；三是要加大对职业教育的投入；四是对职业教育资源实施保护政策；五是要调整高职院校的招生政策，使更多的中等职业学校学生能升入高职院校；六是要努力提高职业教育的质量。
Vocational education is an indispensable component of modern education, and the mainstay in state industrialisation, production socialisation, and modernisation. Since the reform and opening up to the outside world, vocational education has seen rapid development in our country, and the country has so far trained a large number of high-quality practical personnel, which has greatly improved the quality of skilled labourers and workers, and accelerated the nation's economic and social development.
In recent years, however, it has been facing challenges, such as the reduction of high school students to enter colleges and universities, the downtrend of the students' overall quality, and the employment difficulty on the part of vocational college graduates. The paper, by means of a retrospective summary of the development of the country's vocational education, first analyses the major challenges and their causes that vocational education is facing now, and then elaborates on the necessity of developing vocational education in our country, and finally brings forward some strategies to develop vocational education.
1. We have to change the mode of development with regard to sustainable development. We should build up the idea of scientific development, that is, to deal with the interrelationships of various factors in the development of vocational education, to set up regional vocational education system, to form a new pattern of modern vocational education through regional cooperation, and rural and urban combination, and to improve the performance with a larger scale and a better pattern. 2. We should take up more powerful measures to implement the relevant laws and regulations of the state concerning vocational education, and
set up and perfect the system of employment within a reasonable period of time. 3. We should have more investment in vocational education. 4. We should find ways to protect the resources of vocational education. 5. We should readjust the enrolment policies on the part of vocational colleges, so that more secondary vocational school leavers can have the chances to enter vocational colleges. 6. We should try our best to improve the quality of vocational education.
Vocational education is an indispensable component of modern education, and the mainstay in state industrialisation, production socialisation, and modernisation. Since the reform and opening up to the outside world, vocational education has seen rapid development in our country, and the country has so far trained a large number of high-quality practical personnel, which has greatly improved the quality of skilled labourers and workers, and accelerated the nation's economic and social development.
In recent years, however, it has been facing challenges, such as the reduction of high school students to enter colleges and universities, the downtrend of the students' overall quality, and the employment difficulty on the part of vocational college graduates. The paper, by means of a retrospective summary of the development of the country's vocational education, first analyses the major challenges and their causes that vocational education is facing now, and then elaborates on the necessity of developing vocational education in our country, and finally brings forward some strategies to develop vocational education.
1. We have to change the mode of development with regard to sustainable development. We should build up the idea of scientific development, that is, to deal with the interrelationships of various factors in the development of vocational education, to set up regional vocational education system, to form a new pattern of modern vocational education through regional cooperation, and rural and urban combination, and to improve the performance with a larger scale and a better pattern. 2. We should take up more powerful measures to implement the relevant laws and regulations of the state concerning vocational education, and
set up and perfect the system of employment within a reasonable period of time. 3. We should have more investment in vocational education. 4. We should find ways to protect the resources of vocational education. 5. We should readjust the enrolment policies on the part of vocational colleges, so that more secondary vocational school leavers can have the chances to enter vocational colleges. 6. We should try our best to improve the quality of vocational education.
引文
1．王湛《坚定信心 开拓进取 努力开创职教工作新局面》《职教通讯》2002年第4期
2．《黄尧司长在2001年全国职业教育与成人教育年度工作会议上的讲话》《职业技术教育》2001年第2期
3．郝新生、任昌容《中国职业教育改革与发展状况分析》《职业技术教育》2000年第2期
4．《2001年中国教育绿皮书》教育科学出版社2001年8月版
5．《中国职业技术教育简史》北京师范大学出版社 1994年10月第1版
6．教育部《关于印发<关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见>的通知》《中国教育报》2000年3月21日
7．《教育部2000年全国教育事业发展统计公报》教育科学出版社2001年5月版
8．孟广平《三级分流与双轨制教育》《职教通讯》2001年第1期
9．全国总工会宣教部调查资料《职业技术教育》2002年第6期
10．陈最华《发展职业教育的几点思考》《职业技术教育》人大复印资料 2002年第2期
11．18届UNESCO大会通过的《关于技术和职业教育的建议》
12．戴维·阿乔纳和弗朗索瓦斯·卡约《技术教育：是条死胡同，还是在适应变革?》《教育展望》2001年第1期
13．科林·N·鲍乐《21世纪的技术与职业教育》《教育展望》2001年第1期
14．朱爱胜等《论职业教育的可持续性发展》《教育探索》1998年第5期
15．刘春生《我国职业教育需要政策强力支持》《职教通讯》2001年第6期
16．胡鞍钢《西部开发应以富民为本》中国新闻社2000年10月版
17．徐国庆、石伟平《21世纪世界职业技术教育发展的课题与展望》《职业技术教育》2001年第3期
18．马庆发《上海职业教育三年发展研究报告》《上海教育发展研究》2001年第5期
19．李步斗《职业教育技术教育论丛》苏州大学出版社 1999年10月版
20．张家勇《对我国中等职业教育生存与发展问题的思考》《职教通讯》2001年第1期
21．杨绪利《我国职业教育学发展历程分析》《河南职技师院学报》2002年第2期
22．国家教委职教中心所编《职业技术教育原理》经济科学出版社1998年3月版
23．江苏省职业技术教育科研中心编《职业技术教育文件选编》1995年10月编
24．教育部教育发展研究中心《“九五”期间全国及省、市、自治区各级教育进展简况》《教育发
展研究》2001年第4期
25．刘占山《当前职业教育的发展形势与改革思路》《中国青年报》 2000年10月26日第十四版
26．纪芝信主编《职业技术教育学》福建教育出版社 1995年12月版
27．马庆发《全球视野中的职业教育》《职教通讯》2001年第10期
28．石伟平《STW：世纪之交美国职业教育改革与发展策略的抉择》《全球教育展望》 2001年第1期
29．郑金洲等《WTO与中国教育》《教育发展研究》 2001年第1期
30．陈震环《终身教育理论及其与职业教育关系》《教育与职业》 2002年第2期
31．郑声衡《中等职业教育面临的形势问题与对策》《河南职业技术学院学报》2002年第2期
32．周稽裘《认清形势、迎接挑战、把握职教发展新机遇》《职教通讯》 2002年第1期
33．国家教委职教司编《中国职业教育概论》 北京师大出版社 1994年10月版
34．余祖光《发展职业教育是落实劳动预备制度的改革》 北京师大出版社 1994年10月版
35．邢辉《试论高中阶段职普教育关系及其协调发展策略策略》《河北师大学报》(教科版)2001年第4期
36．严雪怡《关于提高高等职业技术教育教学效益的探讨》《职教通讯》2001年第9期
2．《黄尧司长在2001年全国职业教育与成人教育年度工作会议上的讲话》《职业技术教育》2001年第2期
3．郝新生、任昌容《中国职业教育改革与发展状况分析》《职业技术教育》2000年第2期
4．《2001年中国教育绿皮书》教育科学出版社2001年8月版
5．《中国职业技术教育简史》北京师范大学出版社 1994年10月第1版
6．教育部《关于印发<关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见>的通知》《中国教育报》2000年3月21日
7．《教育部2000年全国教育事业发展统计公报》教育科学出版社2001年5月版
8．孟广平《三级分流与双轨制教育》《职教通讯》2001年第1期
9．全国总工会宣教部调查资料《职业技术教育》2002年第6期
10．陈最华《发展职业教育的几点思考》《职业技术教育》人大复印资料 2002年第2期
11．18届UNESCO大会通过的《关于技术和职业教育的建议》
12．戴维·阿乔纳和弗朗索瓦斯·卡约《技术教育：是条死胡同，还是在适应变革?》《教育展望》2001年第1期
13．科林·N·鲍乐《21世纪的技术与职业教育》《教育展望》2001年第1期
14．朱爱胜等《论职业教育的可持续性发展》《教育探索》1998年第5期
15．刘春生《我国职业教育需要政策强力支持》《职教通讯》2001年第6期
16．胡鞍钢《西部开发应以富民为本》中国新闻社2000年10月版
17．徐国庆、石伟平《21世纪世界职业技术教育发展的课题与展望》《职业技术教育》2001年第3期
18．马庆发《上海职业教育三年发展研究报告》《上海教育发展研究》2001年第5期
19．李步斗《职业教育技术教育论丛》苏州大学出版社 1999年10月版
20．张家勇《对我国中等职业教育生存与发展问题的思考》《职教通讯》2001年第1期
21．杨绪利《我国职业教育学发展历程分析》《河南职技师院学报》2002年第2期
22．国家教委职教中心所编《职业技术教育原理》经济科学出版社1998年3月版
23．江苏省职业技术教育科研中心编《职业技术教育文件选编》1995年10月编
24．教育部教育发展研究中心《“九五”期间全国及省、市、自治区各级教育进展简况》《教育发
展研究》2001年第4期
25．刘占山《当前职业教育的发展形势与改革思路》《中国青年报》 2000年10月26日第十四版
26．纪芝信主编《职业技术教育学》福建教育出版社 1995年12月版
27．马庆发《全球视野中的职业教育》《职教通讯》2001年第10期
28．石伟平《STW：世纪之交美国职业教育改革与发展策略的抉择》《全球教育展望》 2001年第1期
29．郑金洲等《WTO与中国教育》《教育发展研究》 2001年第1期
30．陈震环《终身教育理论及其与职业教育关系》《教育与职业》 2002年第2期
31．郑声衡《中等职业教育面临的形势问题与对策》《河南职业技术学院学报》2002年第2期
32．周稽裘《认清形势、迎接挑战、把握职教发展新机遇》《职教通讯》 2002年第1期
33．国家教委职教司编《中国职业教育概论》 北京师大出版社 1994年10月版
34．余祖光《发展职业教育是落实劳动预备制度的改革》 北京师大出版社 1994年10月版
35．邢辉《试论高中阶段职普教育关系及其协调发展策略策略》《河北师大学报》(教科版)2001年第4期
36．严雪怡《关于提高高等职业技术教育教学效益的探讨》《职教通讯》2001年第9期