宜居城市建设过程中政府行为分析
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摘要
近年来，随着我国城市化进程的加快，人口剧增、住房紧张、交通堵塞、资源紧缺、环境污染、城市特色匮乏等城市问题日渐凸显，我们将面临社会、经济、环境、资源等多方面的压力。建设宜居城市，是实现城市可持续发展的重要途径，为城市诸多问题的解决提供了一种科学的参考模式和切实可行的建设思路。
中国城市政府是宜居城市建设的主要推动者，在宜居城市建设中发挥了重要作用并有效地推动了我国宜居城市建设。然而，我国宜居城市建设还存在种种问题，为有效解决这些问题，迫切需要优化城市政府在宜居城市建设中的一些行为。苏州市是我国主要的宜居城市之一，在宜居城市建设中积累了丰富的经验，同时也面临严峻的挑战。本文以苏州市为例，对如何优化宜居城市建设过程中的政府行为进行分析。
本文首先对宜居城市、政府行为相关概念、理论进行了阐述，明确了宜居城市建设过程中政府行为的研究意义。其次，从生态、文明、安全、便捷四个方面对苏州市宜居城市建设现状进行分析，并指出苏州市宜居城市建设面临的挑战。再次，以苏黎世、温哥华、新加坡、上海、大连、青岛为例，从政府行为的角度对国内外宜居城市建设现状进行分析。在此基础上，提出宜居城市建设过程中优化政府行为的对策。
In recent years, with the acceleration of urbanization, some problems appear. Theseproblems include the explosion of population, the tension of housing, the congestion oftraffic, the scarcity of resources, the pollution of environment, the lack of city featuresand so on. We are facing many pressures from society, economy, environment andresources. However, the construction of the livable city is the way to achieve thesustainable development of the city. It also offers a scientific reference pattern andfeasible mind to solve these problems.
The city governments are the main promoters to the construction of the livable city.They have given play to important functions in the construction of the livable city andpromote the construction of the livable city effectively. However, there are also someproblems in constructing the livable city. In order to solve these problems effectively,some behaviors of the governments in constructing the livable city are needed. The citySuzhou is one of the main livable cities in our country. This city has accumulated greatexperiences in the construction of the livable city. Meanwhile, it has also faced somechallenges. This thesis takes Suzhou as an example to analyze how to optimize thegovernment behavior in the construction of the livable city.
Firstly, this thesis narrates the related concepts and theories of the governmentbehavior. It clearly describes the research meaning of government behavior in theconstruction of the livable city. Secondly, it analyzes the present situation ofconstructing the livable city–Suzhou from environment, civilization, safety andconvenience. This thesis points the challenges of constructing the livable city Suzhou. Thirdly, this thesis takes Zurich, Vancouver, Singapore, Shanghai, Dalian and Qingdaofor examples, from the perspective of the government behavior to analyze the presentsituation of constructing the livable city both at home and abroad. On this basis, itproposes the optimization of government behavior in the process of constructing livablecities.
中国城市政府是宜居城市建设的主要推动者，在宜居城市建设中发挥了重要作用并有效地推动了我国宜居城市建设。然而，我国宜居城市建设还存在种种问题，为有效解决这些问题，迫切需要优化城市政府在宜居城市建设中的一些行为。苏州市是我国主要的宜居城市之一，在宜居城市建设中积累了丰富的经验，同时也面临严峻的挑战。本文以苏州市为例，对如何优化宜居城市建设过程中的政府行为进行分析。
本文首先对宜居城市、政府行为相关概念、理论进行了阐述，明确了宜居城市建设过程中政府行为的研究意义。其次，从生态、文明、安全、便捷四个方面对苏州市宜居城市建设现状进行分析，并指出苏州市宜居城市建设面临的挑战。再次，以苏黎世、温哥华、新加坡、上海、大连、青岛为例，从政府行为的角度对国内外宜居城市建设现状进行分析。在此基础上，提出宜居城市建设过程中优化政府行为的对策。
In recent years, with the acceleration of urbanization, some problems appear. Theseproblems include the explosion of population, the tension of housing, the congestion oftraffic, the scarcity of resources, the pollution of environment, the lack of city featuresand so on. We are facing many pressures from society, economy, environment andresources. However, the construction of the livable city is the way to achieve thesustainable development of the city. It also offers a scientific reference pattern andfeasible mind to solve these problems.
The city governments are the main promoters to the construction of the livable city.They have given play to important functions in the construction of the livable city andpromote the construction of the livable city effectively. However, there are also someproblems in constructing the livable city. In order to solve these problems effectively,some behaviors of the governments in constructing the livable city are needed. The citySuzhou is one of the main livable cities in our country. This city has accumulated greatexperiences in the construction of the livable city. Meanwhile, it has also faced somechallenges. This thesis takes Suzhou as an example to analyze how to optimize thegovernment behavior in the construction of the livable city.
Firstly, this thesis narrates the related concepts and theories of the governmentbehavior. It clearly describes the research meaning of government behavior in theconstruction of the livable city. Secondly, it analyzes the present situation ofconstructing the livable city–Suzhou from environment, civilization, safety andconvenience. This thesis points the challenges of constructing the livable city Suzhou. Thirdly, this thesis takes Zurich, Vancouver, Singapore, Shanghai, Dalian and Qingdaofor examples, from the perspective of the government behavior to analyze the presentsituation of constructing the livable city both at home and abroad. On this basis, itproposes the optimization of government behavior in the process of constructing livablecities.
引文
①吴妤.理想中的城市—建设生态与循环城市的理论与政策[M].北京：中国社会科学出版社，2009：3.
②李丽萍，郭宝华.关于宜居城市的几个基本问题[J].重庆工商大学学报（社会科学版），2006(3)：54-58.
①田银生、陶伟.城市环境的“宜人性”创造[J].清华大学学报(自然科学版)，2000，40(1)：20.
②杨普.基于城市本质对城市政府角色的思考[J].经济体制改革，2008(1)：175.
③柴清玉.建设宜居城市关键在政府[J].领导科学，2006(16)：55.
①吴仁.温哥华概况[J].城市建设与规划，2005(4)：25-27.
②李丽萍.城市人居环境[M].北京:中国轻工业出版社，2001：3.
①吴良镛.人居环境科学导论[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.
②吴妤.理想中的城市—建设生态与循环城市的理论与政策[M].北京：中国社会科学出版社，2009：127.
①李丽萍，吴祥裕．宜居城市评价指标体系研究[J]．中共济南市委党校学报.2007，（1）：16－21.
②李伟南.当代中国县政府行为逻辑研究[D].华中师范大学.2009.
①汤茂林，谈静华，吴先华.世界巨型城市面临的挑战及其对策[J].国外城市规划，2006(1)：27.
①孙磊.花园城市—新加坡[J].数字生活，2002(3)：59-63.
①闫淑萍.循环经济发展战略及近期行动计划（摘选）（续）[J].河北化工，2013.
[1]钱振明.城市管理学[M].苏州大学出版社，2005.
[2]吴良镛.人居环境科学导论[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.
[3]张文忠.中国宜居城市研究报告[M].北京：清华大学出版社，2006.
[4]应松年，袁曙宏.走向法治政府—依法行政理论研究与实证调查[M].法律出版社，2011.
[5]陈继凯.西方城市规划思想史纲[M].北京：东南大学出版社，2005.
[6]董晓峰.适应性城市设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
[7]张京祥等.宜居城市评价与规划理论方法研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.
[8]陈之楚.中国社会养老保障制度研究[M].北京：中国金融出版社，2010.
[9]周一星，杨焕彩.山东半岛城市群发展战略研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
[10]黄光宇，陈勇.生态城市理论与规划设计方法[M].北京：科学出版社，2002.
[11]马彦琳、刘建平主编.现代城市管理学[M].北京：科学出版社，2003.
[12]尹艳华.现代城市政府与城市管理[M].上海:上海大学出版社，2003.
[13]李丽萍.城市人居环境[M].北京:中国轻工业出版社，2001.
[14]黄国平,孙荣.基层群众自治的发展、困境与路径选择—“城市治理与社区发展”学术研讨会综述[J].中国行政管理,2009(3).
[15]梁江，孙晖.可持续发展规划的范例—西雅图市总体规划述评[J].国外城市规划，2000(4).
[16]沈红华.美国西雅图城市管理扫描[J].城市管理，2002(65).
[17]汤茂林，谈静华，吴先华.世界巨型城市面临的挑战及其对策[J].国外城市规划，2006(1).
[18]潘国刚.论公共利益界定的困境—一种纯理论的分析视[J].江西蓝天学院学报，2011(9).
[19]王明浩，李小羽，刘玉娜，高翠琳.关于创建宜居中心城市的探讨[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2005.
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[23]藤学荣.浅议生态宜居城市的规划设计[J].北京建筑工程学报，2008.
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[27]李虹颖，张安明．宜居城市的主成分分析与评价—以重庆市主城九区为例[J].中国农学通报，2010(26).
[28]谌丽，张文忠，李业锦．大连居民的城市宜居性评价[J]．地理学报，2008.
[29]李丽萍，吴祥裕．宜居城市评价指标体系研究[J]．中共济南市委党校学报，2007.
[30]李嘉菲．城市宜居性居民满意度评价—以大连市为例[J].云南地理环境研究，2008.
[31]孙磊.花园城市—新加坡[J].数字生活，2002(3).
[32]宋俊岭.城市的定义和本质[J].北京社会科学，1994.
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[36]郭立田，郭晓君，彭国富.提高城市居民素质实现城市可持续发展[J].吉林大学社会科学学报，1997（5）.
[37]吴仁.温哥华概况[J].城市建设与规划，2005(4).
[38]毛大庆.新加坡城市规划纵览:建造一个宜居的热带城市[J].海外.2009.
[39]张春祥，王富华.太原城市空间发展战略[J].城市问题，2000（2）.
[40]董晓峰，杨保军．宜居城市研究进展[J].地球科学进展，2008(3).
[41]王扩建.本性与价值——对服务型政府的深层审视[J].内蒙古社会科学，2009(3).
[42]刘语潇.建设生态宜居城市的思考[J].宏观经济管理，2010.
[43]崔亚楠，郑潇蓉.国内外宜居城市研究进展与展望[J].山西建筑，2009(5).
[44]鄢琦，廖翔慧.建立“服务型”政府的瓶颈：公民评价主体缺位[J].前沿，2009.
[45]杨雪冬.公共权力、合法性与公共服务型政府建设[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2007（2）.
[46]何祖坤.关注政府回应[J].中国行政管理，2000（7）.
[47]吴玉宗.服务型政府：缘起和前景[J].社会科学研究，2004（3）.
[48]彭焕才.服务型政府的民生责任考量[J].理论探讨，2010（2）.
[49]刘俊生.论服务型政府的价值基础与理论基础[J].南京社会科学，2004（5）.
[50]李业锦，张文忠，田山川等．宜居城市的理论基础和评价研究进展[J].地理科学进展，2008.
[51]邢华.论公共利益与服务型政府建设[J].中国行政管理，2009（7）.
②李丽萍，郭宝华.关于宜居城市的几个基本问题[J].重庆工商大学学报（社会科学版），2006(3)：54-58.
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①李丽萍，吴祥裕．宜居城市评价指标体系研究[J]．中共济南市委党校学报.2007，（1）：16－21.
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①汤茂林，谈静华，吴先华.世界巨型城市面临的挑战及其对策[J].国外城市规划，2006(1)：27.
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①闫淑萍.循环经济发展战略及近期行动计划（摘选）（续）[J].河北化工，2013.
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[13]李丽萍.城市人居环境[M].北京:中国轻工业出版社，2001.
[14]黄国平,孙荣.基层群众自治的发展、困境与路径选择—“城市治理与社区发展”学术研讨会综述[J].中国行政管理,2009(3).
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[28]谌丽，张文忠，李业锦．大连居民的城市宜居性评价[J]．地理学报，2008.
[29]李丽萍，吴祥裕．宜居城市评价指标体系研究[J]．中共济南市委党校学报，2007.
[30]李嘉菲．城市宜居性居民满意度评价—以大连市为例[J].云南地理环境研究，2008.
[31]孙磊.花园城市—新加坡[J].数字生活，2002(3).
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[34]宋和景.关于提高城市竞争力问题的思考[J].经济工作导刊，2002.
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[37]吴仁.温哥华概况[J].城市建设与规划，2005(4).
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[39]张春祥，王富华.太原城市空间发展战略[J].城市问题，2000（2）.
[40]董晓峰，杨保军．宜居城市研究进展[J].地球科学进展，2008(3).
[41]王扩建.本性与价值——对服务型政府的深层审视[J].内蒙古社会科学，2009(3).
[42]刘语潇.建设生态宜居城市的思考[J].宏观经济管理，2010.
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[44]鄢琦，廖翔慧.建立“服务型”政府的瓶颈：公民评价主体缺位[J].前沿，2009.
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[47]吴玉宗.服务型政府：缘起和前景[J].社会科学研究，2004（3）.
[48]彭焕才.服务型政府的民生责任考量[J].理论探讨，2010（2）.
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[50]李业锦，张文忠，田山川等．宜居城市的理论基础和评价研究进展[J].地理科学进展，2008.
[51]邢华.论公共利益与服务型政府建设[J].中国行政管理，2009（7）.