国际船舶登记法律制度研究
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摘要
船舶国籍登记既是我国海事行政机关担负的一项重要的海事行政管理职能,也是世界各国普遍采用的一种重要的船舶登记管理方式。目前,我国实行的是严格船舶登记制度,对船舶国籍登记的各项要求与相关监管都很严格,这虽有利于维护我国航运市场的稳定,但也导致了大量中资远洋轮出籍海外而严重削弱我国的国际航运实力与国际航运地位的问题。曾经面临类似问题的挪威、丹麦等传统海运强国通过建立、实施兼具严格型与灵活性的国际船舶登记制度而有效解决了前述问题。有鉴于此,我国已在天津东疆保税港区建立起了国际船舶登记制度的创新试点,准备今后在全国范围内适时建立实施国际船舶登记法律制度,但相关研究还较为薄弱,国内在此方面的立法也属空白,为此本文从法律制度层面上对国际船舶登记制度进行全面而系统的研究,以求探索出符合我国航运发展实情与需要的国际船舶登记法律制度的基本立法与司法制度,从而为今后相关实践提供必要的理论依据和参考。
论文包括引言、正文与结论三大部分。引言主要就论文的研究范畴与价值、相关研究状况、研究方法以及本文要解决的问题作简要介绍。正文按照从总到分、由外到内、从宏观到微观的逻辑顺序分为以下六章：第一章是对国际船舶登记制度的概述,通过厘清国际船舶登记制度的基本理论问题为后文的深入剖析奠定必要的理论基础；第二章是对国际船舶登记制度与相关船舶国籍登记制度进行全面和系统的比较分析,由此揭示出该法律制度的优势与缺陷；第三章是对域外国际船舶登记制度进行全面地比较分析,以此为我国今后建立、实施该法律制度提供重要的制度参考；第四章是从多个角度对我国建立、实施国际船舶登记制度的必要性进行深入研究；第五章是从多方面来论证我国建立、实施国际船舶登记制度的可行性；第六章是结合我国海运的发展情况与我国的法律环境,提出今后构建我国国际船舶登记法律制度的相关立法与司法建议,重点对制定《中华人民共和国国际船舶登记管理规定》提出详细的立法建议。最后,本论文的结论部分在对全文加以概括、整合的基础上,系统归纳了本论文的主要观点。
Vessel registration of nationality is an important management function of the maritime administrative organs in China, which is widely applied as an important vessel registration management mode around the world. At present, China is implementing the Strict Vessel Registration System whose registration requirements are very high and the related management and restrictions are very strict.Although such vessel registration system is conducive to the maintenance of our shipping market stability, it leads to a lot of Chinese seagoing vessels'expatriation abroad, which has severely weakened the international competitiveness of Chinese vessels and Chinese international shipping status. Norway, Denmark and other traditional shipping powers once faced the similiar problem.They sovled the problem effectively by establishing and implementing the International Vessel Registration System with characteristics of stringency and flexibility. In view of this, China has established the innovation pilot of the International Vessel Registration System in Tianjin Dongjiang Bonded Zone in order to establish and inplenment this system in China at the right moment in future. However, Chinese current relevant theories about the International Vessel Registration System is relatively weak and the relevant domestic legislation is blank, so this paper conducts a comprehensive and systematic research on the International Vessel Registration System from the aspect of the legal system in order to explore the basic legislative and judicial system of the Legal System of International Vessel Registration in accords with Chinese shipping development situation and needs so as to provide the necessary theoretical basis and reference for the relative practice in future.
The thesis includes three parts:introduction, text and conclusion. The introduction mainly introduces the scope, value, status and methods of research and the problems to be solved in this paper briefly. According to the logic sequence from entirety to subsection, from outside to inside, from macroscopic to microcosmic, the text is divided into the follwing six chapters:the first chapter is the overview of the International Vessel Registration System. This chapter lays the necessary and theoretical groundwork for the further in-depth analysis by clarifing the basic theoretical issues of this system; The second chapter makes a systematic and comprehensive comparative analysis among the International Vessel Registration System and the relative registration system of nationality in order to reveal the advantages and disadvantages of this legal system;The third chapter makes the comparative analysis on the foreign establishment and implementation of the International Vessel Registration System, so as to provide an important reference for China to establish and implement this legal system in future; The fourth chapter is the research on the necessity of establishing and implementing the International Vessel Registration System in China from the multiple perspectives; The fifth chapter demonstrates the feasibility of establishing and implementing the International Vessel Registration System in China in many ways;The sixth chapter is about the legislative and judicial proposals on establishing and implementing the Legal System of International Vessel Registration in China combing the analysis on the development situation of Chinese shipping industry and Chinese relative legal environment, focusing on proposing detailed legislative advice on formulating Chinese "Regulations of the People's Republic of China Managing the Registration of International Vessels" in future. Finally, the conclusion of this paper sums up the main points of view systematically in the basis of the summarization and integration of the whole paper.
论文包括引言、正文与结论三大部分。引言主要就论文的研究范畴与价值、相关研究状况、研究方法以及本文要解决的问题作简要介绍。正文按照从总到分、由外到内、从宏观到微观的逻辑顺序分为以下六章：第一章是对国际船舶登记制度的概述,通过厘清国际船舶登记制度的基本理论问题为后文的深入剖析奠定必要的理论基础；第二章是对国际船舶登记制度与相关船舶国籍登记制度进行全面和系统的比较分析,由此揭示出该法律制度的优势与缺陷；第三章是对域外国际船舶登记制度进行全面地比较分析,以此为我国今后建立、实施该法律制度提供重要的制度参考；第四章是从多个角度对我国建立、实施国际船舶登记制度的必要性进行深入研究；第五章是从多方面来论证我国建立、实施国际船舶登记制度的可行性；第六章是结合我国海运的发展情况与我国的法律环境,提出今后构建我国国际船舶登记法律制度的相关立法与司法建议,重点对制定《中华人民共和国国际船舶登记管理规定》提出详细的立法建议。最后,本论文的结论部分在对全文加以概括、整合的基础上,系统归纳了本论文的主要观点。
Vessel registration of nationality is an important management function of the maritime administrative organs in China, which is widely applied as an important vessel registration management mode around the world. At present, China is implementing the Strict Vessel Registration System whose registration requirements are very high and the related management and restrictions are very strict.Although such vessel registration system is conducive to the maintenance of our shipping market stability, it leads to a lot of Chinese seagoing vessels'expatriation abroad, which has severely weakened the international competitiveness of Chinese vessels and Chinese international shipping status. Norway, Denmark and other traditional shipping powers once faced the similiar problem.They sovled the problem effectively by establishing and implementing the International Vessel Registration System with characteristics of stringency and flexibility. In view of this, China has established the innovation pilot of the International Vessel Registration System in Tianjin Dongjiang Bonded Zone in order to establish and inplenment this system in China at the right moment in future. However, Chinese current relevant theories about the International Vessel Registration System is relatively weak and the relevant domestic legislation is blank, so this paper conducts a comprehensive and systematic research on the International Vessel Registration System from the aspect of the legal system in order to explore the basic legislative and judicial system of the Legal System of International Vessel Registration in accords with Chinese shipping development situation and needs so as to provide the necessary theoretical basis and reference for the relative practice in future.
The thesis includes three parts:introduction, text and conclusion. The introduction mainly introduces the scope, value, status and methods of research and the problems to be solved in this paper briefly. According to the logic sequence from entirety to subsection, from outside to inside, from macroscopic to microcosmic, the text is divided into the follwing six chapters:the first chapter is the overview of the International Vessel Registration System. This chapter lays the necessary and theoretical groundwork for the further in-depth analysis by clarifing the basic theoretical issues of this system; The second chapter makes a systematic and comprehensive comparative analysis among the International Vessel Registration System and the relative registration system of nationality in order to reveal the advantages and disadvantages of this legal system;The third chapter makes the comparative analysis on the foreign establishment and implementation of the International Vessel Registration System, so as to provide an important reference for China to establish and implement this legal system in future; The fourth chapter is the research on the necessity of establishing and implementing the International Vessel Registration System in China from the multiple perspectives; The fifth chapter demonstrates the feasibility of establishing and implementing the International Vessel Registration System in China in many ways;The sixth chapter is about the legislative and judicial proposals on establishing and implementing the Legal System of International Vessel Registration in China combing the analysis on the development situation of Chinese shipping industry and Chinese relative legal environment, focusing on proposing detailed legislative advice on formulating Chinese "Regulations of the People's Republic of China Managing the Registration of International Vessels" in future. Finally, the conclusion of this paper sums up the main points of view systematically in the basis of the summarization and integration of the whole paper.
引文
① IMO,Consideration of the Report of the Administrative,Financhial and Legal Committee,A/15/5(b)/1 (Sept.1987), Annual Review of Ocean Affairs:Law and Polity,Main Documents,Vol.1 (Compiled and Edited by the United Nations Office for Ocean Affairs and the Law of Sea)(1989),UNIFO Publishiers,Inc.P223.
② Vincent J.G. Power.EC Shipping Law. Lloyd's of London Press(1992),P167.
①杨良宜.船舶融资与抵押.大连：大连海事大学出版社,2003：24.
②[日]水上千之.全贤淑译.船舶国籍与方便旗船籍.大连：大连海事大学出版社,2000：60.
①卢建禄.论方便旗船的弊端与对策.集美大学学报,2009(1)：44-47.
①全贤淑.挪威国际船舶登记制度.中国水运,1995(5)：39.
②国际航运管理人员培训教材编写委员会.国际航运政策与法规.北京：人民交通出版社,2001：226.
③蔡涛.日本海运政策演进分析及其借鉴.水路运输文摘,2003(12)：31.
④同①.
⑤中国航海学会,中国远洋运输(集团)总公司.俄罗斯批准新国际船舶登记制度.海运法规通讯,2005(4)：6.
①胡建淼.行政法学.北京：法律出版社,2001：242.
①自从17世纪英国的《航海法》(Navigation Act of 1660)正式拉开近现代船舶国籍登记法律制度的序幕以来,严格船舶登记制度一直都是船舶国籍登记法律制度历史舞台上的主角而被世界各海运强国普遍实施。
① Rafael E.Evangelista and Natividad B.Kwan, in Maritime Law Vol.Ⅲ-B, New York and London:London Publish Press, P229.
②[日]古川久.日本船舶の要件.东京：讲坛社,1967：11.
③刘卫宁,邓潘立.规范船舶登记制度.中国水运,2002(9)：38.
④ United Nations, United Nations Legislative Series, Law Concerning the Nationality of Ships(1995),P145.
① George C.Kasoulides,The 1986 United Nations Convention on the Conditions for Registration Vessels and the Question of Open Registry, Ocean Development and International law, Vol.20 (189), P549.
②挪威《海事法》第一条有关船舶所有人的条件要求：(1)挪威国民；(2)合伙人中挪威人至少占6/10,合伙人有无限责任的其他合伙公司；(3)有限股份公司,在该公司中挪威国民至少有6/10的完全责任资本并且至少有6/10的有限责任资本。
③挪威《海事法》第3章规定,被任命的管理所有人应该是居住在挪威的挪威国民、全部的合伙人均应是居住在挪威的挪威国民的无限责任公司等(第41条),以及管理所有人有权任命和解雇船长,向船长下达指令,为船东办理正常的保险以及处理所有人的其他日常事务(第43条)。
①中国—巴拿马贸易发展办事处经商室网站(http://panama.mofcom.gov.cn).
①孙光圻.国际航运政策与法规.北京：交通人民出版社,2001：127-129.
② The Norwegian Maritime Directorate, Excerpts from the Norwegian Ship Control Legislation,1990,Fabritius Forlag, P175.
① UNCATD官方网站(http://unctad.org).
②同①.
①[日]水上千之.全贤淑译.船舶国籍与方便旗船籍.大连：大连海事大学出版社,2000：132.
①“集体工资合同”是船东或船东协会与挪威工会或外国工会签订的,包括雇用时间、解雇、遣返本国、雇用终止的挂靠港、工资支付、福利年金以及船内的劳动制度等条款。
① UNCTAD, Conditions for Registation of Ships, Report by the UNCTAD Secretariat,TD/B/AC.37/3,18 April,2007, P15.
① Comment,Vessel Registration in Selected Open Registries,Maritime Lawyer,Vol.6(1981),P231.
② The Norwegian Maritime Directorate, Excerpts from the Norwegian Ship Control Legislation,1990,Fabritius Forlag,P173.
① UNCTAD, Action on the Question of Open Registries,Open-registy fleets,Report by the UNCTAD sectetariat, TD/B/C.4/220,2May 2010,Annex Ⅲ.
① Federal Maritime Commisson:45th Anuual Report for Fiscal Year 2006:P16.
② Jurgen R.D Mossack, Panama, in "Maritime Law Vol.III-B", P37.
③ Cato Myhre.The Norwegian International Ship Register (NIS) and Reform of the Norwegian Shipping Tax Regime, http://www.mackrell.net/page2327.html,February 2010.
①Mackrell International网站(http://www.mackrell.net/)
②杨良宜.船舶融资与抵押.大连：大连海事大学出版社,2003：47.
①张忠晔.船舶登记综述.天津航海,1984(4)：33.
① Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo(ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. Ⅳ(1990), P243.
① S.Bergstrand and R.Doganis,The Impact of Flags of Convenience,in W.E.Butler.The Law of the Sea and International Shipping:Anglo-Soviet Post-UN-CLOS Perspectives(1985),P416-417.
②同①,P421.
①戴立国,李清亮.台州辖区方便旗船状况分析及分级监管探索.航海技术.2012(1)：69.
②孙叶平.21世纪方便旗船制度的新反思.中国海商法年刊,2010(21)：66.
③ Top 10 Most Expensive Accidents in History (http://www.wreckedexotics.com/articles/011.shtml).
③章太春.试论“方便旗船”制度的利弊及应对之策.中国律师2009年海商法国际研讨会论文和演讲稿汇编.2009：361.
①杨海涛,王世涛.完善辽宁海洋环境法律保护的对策建议.环境保护,,2013(8)：64-65.
②孙丁杰.国际海事欺诈.北京：中信出版社,1994：75.
③ Deirdre Warner-kramer.Control Begins at Home:Tackling Flags of Convenience and IUU Fishing. Golden Gate University Law Review,2004(3):P497-498.
①杨海涛,王世涛.劳动权国家保障义务论析.河北学刊,2013(1)：220.
②荆晓.方便旗船中国籍船员保险保障现状及海事监管对策.中国海事,2011(3)：45.
① Clarkson SIN数据(http://www.clarksons.net).
① Clarkson SIN数据(http://www.clarksons.net).
②张惠良.中国香港船舶登记制度.世界海运,2009(2)：70.
③同①.
① ILO.The Impact on Seafarers'Living and Working Conditions of Changes in Structure of the Shipping Industry. JMC/29/2005/7.
① Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo(ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. IV(1990), P241.
② V.Victor Hansen,Denmark,in Lennart Hagberg(ed.),Maritime Law.Volume III-A,P128.
③赵爽.第二船舶登记制度比较研究及对我国之启示.海事研究,2006(11)：32.
①陈继红,真虹,宗蓓华.中国“第二船籍登记制度”及其配套政策研究.航海技术,2009.2：79.
② Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo(ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. IV(1990):P243.
① V.Victor Hansen,Denmark,in Lennart Hagberg(ed.),Maritime Law,Volume Ⅲ-A,P130.
② Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo(ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. IV(1990):P245.
③ V.Victor Hansen,Denmark,in Lennart Hagberg(ed.),Maritime Law,Volume Ⅲ-A,P131.
①新加坡船舶登记注册指南,新加坡经贸网(http://www.gxnews.com.cn).
② Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo(ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. Ⅳ(1990):P247.
②孙光圻.国际海运政策.大连：大连海事大学出版社.1998：133.
③赵爽.第二船舶登记制度比较研究及对我国之启示.海事研究,2006(11)：33.
①张锡桓.香港船舶登记注册制度及成功经验.科学发展,2006(6)：62.
②陈继红,真虹,宗蓓华.中国“第二船籍登记制度”及其配套政策研究.航海技术,2009(2)：79.
①水上千之(日),全贤淑译.船舶国籍与方便旗船籍.大连：大连海事大学出版社,2000：229-230.
②杨海涛,王世涛.劳动权国家保障义务论析.河北学刊,2013(1)：221.
③ V.Victor Hansen,Denmark,in Lennart Hagberg(ed.),Maritime Law,Volume Ⅲ-A,P142.
①张文广.上海第二船籍港试点的改革模式设想——从上海与新加坡两种登记制度比较谈起.交通与运输,2008(1)：16.
① The Norwegian Maritime Directorate, Excerpts from the Norwegian Ship Control Legislation,1990,Fabritius Forlag,P183-187.
① V.Victor Hansen, Denmark, in Lennart Hagberg (ed.), Maritime Law, Volume III-A, P147.
①水上千之著.船舶国籍与方便船国籍.大连：大连海事大学出版社.2000：229.
②陈继红,真虹,宗蓓华.中国“第二船籍登记制度”及其配套政策研究.航海技术,2009(2)：79.
③所谓“仕组船”是指船舶所有人在日本造船厂建造新船时就已将船舶移籍到国外,在配备外国人船员后再由日本船公司长期租回,通常租期为5-15年。
④赵爽.第二船舶登记制度比较研究及对我国之启示.中国海事,2006(11)：33.
① V.Victor Hansen,Denmark, in Lennart Hagberg(ed.),Maritime Law,Volume Ⅲ-A,P144.
①中国航海学会,中国远洋运输(集团)总公司.俄罗斯批准新国际船舶登记制度.海运法规通讯.2005(4)：6.
③郭勇,吕靖,林汉新.世界各主要国家航运税收政策述.世界海运,2000(2)：20-21.
④陈继红,真虹,宗蓓华.中国“第二船籍登记制度”及其配套政策研究.航海技术,2009(2)：79.
⑤同④.
①杨海涛,黄靖辉.国际船舶登记制度对我国航运发展的正效应论析.中国商贸,2013(1)：174.
② Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo (ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. IV(1990):P243-245.
②水上千之著.船舶国籍与方便船国籍.大连：大连海事大学出版社,2000.：227.
① Review of Maritime Transportation, ISSN 0566 — 7682.United Nations Conference on Trade and Development, 2010:41-49.
②真虹.茅伯科.金嘉晨.周德全.国际航运中心的形成与发展.上海：上海交通大学出版社,2012：97.
①真虹.茅伯科.金嘉晨.周德全.国际航运中心的形成与发展.上海：上海交通大学出版社,2012：95.
陆晓玲.我国航运企业税收筹划研究.中国水运.2006(6)：37.
①张丽娟.关于我国船舶海外移籍问题的思考.水运管理,2000(3)：6.
① United Nations Conference on Trade and Development:Review of Maritime Transport,2001-2010. (UNCATD官方网站http://unctad.org).
① United Nations Conference on Trade and Development:Review of Maritime Transport,2001-2010. (UNCATD官方网站http://unctad.org).
①中国国际海运网(http://www.shippingchina.com).
②王锋,阮成虎.中资方便旗船舶的管理.世界海运,2007(12)：18-19.
①中华人民共和国船级社网站(http://www.ccs.org.cn)
①曾向明,张善杰,陈宝忠.世界主要区域港口国检查组织实施情况.中国航海,2007(4)：15.
②国际船级社协会(简称IACS)是国际海事组织(IMO)的观察员,是IMO中唯一能制定和应用规范的具有观察员地位的非政府组织。它拥有全球商船总吨的90%以上,接受100余个国家的授权对船舶进行法定检验,在国际航运安全和海运规则方面起着独特的作用。
①李俊军.中资船舶：缘何争相悬挂方便旗.中国储运,2007(7)：44.
①中华人民共和国交通运输部.关于实施中资国际航运船舶特案免税登记政策的公告.中国船检,2007(7)：74.
①中华人民共和国交通运输部网站(http://www.moc.gov.cn).
②俞勤伟,张炜.推进船舶特案免税登记建议.水运管理,2010(2)：22-24.
①杨海涛,黄靖辉.国际船舶登记制度对我国航运发展的正效应论析.中国商贸,.2013(1)：175.
①王世涛,杨海涛.行政授权立法的正当性困局及解决之道.长白学刊.2012(3)：74.
中国改革报(国家发展和改革委员会主管)网站(http://www.crd.net.cn).
①上海国际航运研究中心.上海国际航运中心的实践与探索.上海财经大学出版社,2011：2.
②上海国际航运研究中心.上海国际航运中心的实践与探索.上海财经大学出版社,2011：2.
③天津市政府办公文件.天津市人民政府公告,2011(13)：4.
①真虹.茅伯科.金嘉晨.周德全.国际航运中心的形成与发展.上海：上海交通大学出版社,2012：134.
真虹.茅伯科.金嘉晨.周德全.国际航运中心的形成与发展.上海：上海交通大学出版社,2011：160.
①卓泽渊.法的价值论.北京：法律出版社,2006：11.
②付子堂.法理学进阶(第二版).北京：法律出版社,2006：80.
①卓泽渊.法的价值论.北京：法律出版社,2006：413.
②[美]金勇义.中国与西方的法律观念.陈国平等译.沈阳：辽宁人民出版社,1989：79.
①王世涛,杨海涛.行政授权立法的正当性困局及解决之道.长白学刊,2012(3)：73.
②杨海涛,王世涛.中国劳动权国家保障义务论析.河北学刊,2013(1)：221.
③王世涛,杨海涛.生命权的宪法价值及其赔偿的公平原则.辽宁：大连理工大学学报(社会科学版),2011,(12)：117.
①张文显.法理学.北京：法律出版社,2004：251.
①[美]博登海默.邓正来译.法理学——法律哲学和法律方法.北京：中国政法大学出版社,2004：227.
①周辅成.西方伦理学名著选辑(下卷).北京：商务印书馆,1987：212.
②[法]孟德斯鸠.张雁深译.论法的精神.北京：商务印书馆,1961：328.
③应松年.行政法学与行政诉讼法学(第二版).北京：法律出版社,2008：28.
④ Cf.SIR William Wade & Christopher Forsyth,Administrative Law,Clarendon Press,Oxford,1994:P31.
①杨海涛,王世涛.劳动权国家保障义务论析.河北学刊,2013(1)：221.
①《物权法》第12条规定,“登记机构应当履行下列职责：(一)查验申请人提供的权属证明和其它必要材料；(二)就有关登记事项询问申请人；(三)如实、及时地登记有关事项：(四)法律、行政法规规定的其它职责。申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的,登记机构可以要求申请人补充材料,必要时可以实地查看。”
①刘隆亨.中国财税法学(第二版).北京：法律出版社,2010：152.
②同①：166.
①中华人民共和国增值税暂行条例,国务院令([1993]第134号).
①刘隆亨.中国财税法学(第二版).北京：法律出版社,2010：174.
②国家税务总局所得税司.新个人所得税法手册.北京：中国税务出版社,2011：2.
③国际航运管理人员培训教材编写委员会编.国际航运政策与法规.北京：人民交通出版社,2001：25.
① OECD,OECD Study on Flags of Convenience,Journal of Maritime Law and Commerce,Vol4(1973),P232.
①李悼琼.对我国船舶融资租赁合同立法的几点建议.消费导刊,2008(1)：11.
①杨海涛,黄靖辉.论我国海事行政诉讼管辖权问题.学术探索,2013(3)：67.
[1]IMO, Consideration of the Report of the Administrative, Financial and Legal Committee, A/15/5(b)/1 (Sept.1987), Annual Review of Ocean Affairs:Law and Polity, Main Documents, Vol.1(Compiled and Edited by the United Nations Office for Ocean Affairs and the Law of Sea)(1989), UNIFO Publishiers,Inc.P223.
[2]Vincent J. G. Power. EC Shipping Law. Lloyd's of London Press (1992), P167.
[3]杨良宜.船舶融资与抵押.大连：大连海事大学出版社,2003：24/47.
[4][日]水上千之.全贤淑译.船舶国籍与方便旗船籍.大连：大连海事大学出版社,2000：60/132/227/229-230.
[5]卢建禄.论方便旗船的弊端与对策.集美大学学报,2009(1)：44-47.
[6]全贤淑.挪威国际船舶登记制度.中国水运,1995(5)：39.
[7]国际航运管理人员培训教材编写委员会.国际航运政策与法规.北京：人民交通出版社,2001：25/226.
[8]蔡涛.日本海运政策演进分析及其借鉴.水路运输文摘,2003(12)：30-31.
[9]中国航海学会,中国远洋运输(集团)总公司.俄罗斯批准新国际船舶登记制度.海运法规通讯,2005(4)：6.
[10]Rafael E. Evangelista and Natividad B. Kwan, in Maritime Law Vol. Ⅲ-B, New York and London:London Publish Press, P229.
[11][日]古川久.日本船舶の要件.东京：讲坛社,1967：11.
[12]刘卫宁,邓潘立.规范船舶登记制度.中国水运,2002(9)：38.
[13]United Nations, United Nations Legislative Series, Law concerning the Nationality of Ships (1995), P145.
[14]George C. Kasoulides, The 1986 United Nations Convention on the Conditions for Registration Vessels and the Question of Open Registry, Ocean Development and International law, Vol.20(189), P549.
[15]中国—巴拿马贸易发展办事处经商室网站(http://panama.mofcom.gov.cn)
[16]孙光圻.国际航运政策与法规.北京：交通人民出版社,2001：127-129/133.
[17]The Norwegian Maritime Directorate, Excerpts from the Norwegian Ship Control Legislation,1990, Fabritius Forlag, P173/P175/P183-187.
[18]UNCATD 官方网站(http://unctad.org).
[19]UNCTAD, Conditions for Registration of Ships, Report by the UNCTAD Secretariat, TD/B/AC.37/3,18 April,2007, P15.
[20]Comment, Vessel Registration in Selected Open Registries, Maritime Lawyer, Vol.6 (1981), P231.
[21]UNCTAD, Action on the Question of Open Registries, Open-registry Fleets, Report by the UNCTAD Secretariat, TD/B/C.4/220, May 2010, Annex Ⅲ.
[22]Federal Maritime Commission:45th Annual Report for Fiscal Year 2006:P16.
[23]Jurgen R. D Mossack, Panama, in "Maritime Law Vol. Ⅲ-B", P37.
[24]Cato Myhre. The Norwegian International Ship Register (NIS) and Reform of the Norwegian Shipping Tax Regime, http://www.mackrell.net/page2327.html,February 2010.
[25]Mackrell International 网站 (http://www.mackrell.net)
[26]张忠晔.船舶登记综述.天津航海,1984(4)：33.
[27]Thor Falkanger, Norway, Survey of Norwegian Maritime Law, in Ignacio Arroyo (ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. IV(1990), P241/P243/P245/P247.
[28]S. Bergstrand and R. Doganis, The Impact of Flags of Convenience, in W.E.Butler. The Law of the Sea and International Shipping:Anglo-Soviet Post-UN-CLOS Perspectives (1985), P416-417.
[29]戴立国,李清亮.台州辖区方便旗船状况分析及分级监管探索.航海技术.2012(1)：69.
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②挪威《海事法》第一条有关船舶所有人的条件要求：(1)挪威国民；(2)合伙人中挪威人至少占6/10,合伙人有无限责任的其他合伙公司；(3)有限股份公司,在该公司中挪威国民至少有6/10的完全责任资本并且至少有6/10的有限责任资本。
③挪威《海事法》第3章规定,被任命的管理所有人应该是居住在挪威的挪威国民、全部的合伙人均应是居住在挪威的挪威国民的无限责任公司等(第41条),以及管理所有人有权任命和解雇船长,向船长下达指令,为船东办理正常的保险以及处理所有人的其他日常事务(第43条)。
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①“集体工资合同”是船东或船东协会与挪威工会或外国工会签订的,包括雇用时间、解雇、遣返本国、雇用终止的挂靠港、工资支付、福利年金以及船内的劳动制度等条款。
① UNCTAD, Conditions for Registation of Ships, Report by the UNCTAD Secretariat,TD/B/AC.37/3,18 April,2007, P15.
① Comment,Vessel Registration in Selected Open Registries,Maritime Lawyer,Vol.6(1981),P231.
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①水上千之著.船舶国籍与方便船国籍.大连：大连海事大学出版社.2000：229.
②陈继红,真虹,宗蓓华.中国“第二船籍登记制度”及其配套政策研究.航海技术,2009(2)：79.
③所谓“仕组船”是指船舶所有人在日本造船厂建造新船时就已将船舶移籍到国外,在配备外国人船员后再由日本船公司长期租回,通常租期为5-15年。
④赵爽.第二船舶登记制度比较研究及对我国之启示.中国海事,2006(11)：33.
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陆晓玲.我国航运企业税收筹划研究.中国水运.2006(6)：37.
①张丽娟.关于我国船舶海外移籍问题的思考.水运管理,2000(3)：6.
① United Nations Conference on Trade and Development:Review of Maritime Transport,2001-2010. (UNCATD官方网站http://unctad.org).
① United Nations Conference on Trade and Development:Review of Maritime Transport,2001-2010. (UNCATD官方网站http://unctad.org).
①中国国际海运网(http://www.shippingchina.com).
②王锋,阮成虎.中资方便旗船舶的管理.世界海运,2007(12)：18-19.
①中华人民共和国船级社网站(http://www.ccs.org.cn)
①曾向明,张善杰,陈宝忠.世界主要区域港口国检查组织实施情况.中国航海,2007(4)：15.
②国际船级社协会(简称IACS)是国际海事组织(IMO)的观察员,是IMO中唯一能制定和应用规范的具有观察员地位的非政府组织。它拥有全球商船总吨的90%以上,接受100余个国家的授权对船舶进行法定检验,在国际航运安全和海运规则方面起着独特的作用。
①李俊军.中资船舶：缘何争相悬挂方便旗.中国储运,2007(7)：44.
①中华人民共和国交通运输部.关于实施中资国际航运船舶特案免税登记政策的公告.中国船检,2007(7)：74.
①中华人民共和国交通运输部网站(http://www.moc.gov.cn).
②俞勤伟,张炜.推进船舶特案免税登记建议.水运管理,2010(2)：22-24.
①杨海涛,黄靖辉.国际船舶登记制度对我国航运发展的正效应论析.中国商贸,.2013(1)：175.
①王世涛,杨海涛.行政授权立法的正当性困局及解决之道.长白学刊.2012(3)：74.
中国改革报(国家发展和改革委员会主管)网站(http://www.crd.net.cn).
①上海国际航运研究中心.上海国际航运中心的实践与探索.上海财经大学出版社,2011：2.
②上海国际航运研究中心.上海国际航运中心的实践与探索.上海财经大学出版社,2011：2.
③天津市政府办公文件.天津市人民政府公告,2011(13)：4.
①真虹.茅伯科.金嘉晨.周德全.国际航运中心的形成与发展.上海：上海交通大学出版社,2012：134.
真虹.茅伯科.金嘉晨.周德全.国际航运中心的形成与发展.上海：上海交通大学出版社,2011：160.
①卓泽渊.法的价值论.北京：法律出版社,2006：11.
②付子堂.法理学进阶(第二版).北京：法律出版社,2006：80.
①卓泽渊.法的价值论.北京：法律出版社,2006：413.
②[美]金勇义.中国与西方的法律观念.陈国平等译.沈阳：辽宁人民出版社,1989：79.
①王世涛,杨海涛.行政授权立法的正当性困局及解决之道.长白学刊,2012(3)：73.
②杨海涛,王世涛.中国劳动权国家保障义务论析.河北学刊,2013(1)：221.
③王世涛,杨海涛.生命权的宪法价值及其赔偿的公平原则.辽宁：大连理工大学学报(社会科学版),2011,(12)：117.
①张文显.法理学.北京：法律出版社,2004：251.
①[美]博登海默.邓正来译.法理学——法律哲学和法律方法.北京：中国政法大学出版社,2004：227.
①周辅成.西方伦理学名著选辑(下卷).北京：商务印书馆,1987：212.
②[法]孟德斯鸠.张雁深译.论法的精神.北京：商务印书馆,1961：328.
③应松年.行政法学与行政诉讼法学(第二版).北京：法律出版社,2008：28.
④ Cf.SIR William Wade & Christopher Forsyth,Administrative Law,Clarendon Press,Oxford,1994:P31.
①杨海涛,王世涛.劳动权国家保障义务论析.河北学刊,2013(1)：221.
①《物权法》第12条规定,“登记机构应当履行下列职责：(一)查验申请人提供的权属证明和其它必要材料；(二)就有关登记事项询问申请人；(三)如实、及时地登记有关事项：(四)法律、行政法规规定的其它职责。申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的,登记机构可以要求申请人补充材料,必要时可以实地查看。”
①刘隆亨.中国财税法学(第二版).北京：法律出版社,2010：152.
②同①：166.
①中华人民共和国增值税暂行条例,国务院令([1993]第134号).
①刘隆亨.中国财税法学(第二版).北京：法律出版社,2010：174.
②国家税务总局所得税司.新个人所得税法手册.北京：中国税务出版社,2011：2.
③国际航运管理人员培训教材编写委员会编.国际航运政策与法规.北京：人民交通出版社,2001：25.
① OECD,OECD Study on Flags of Convenience,Journal of Maritime Law and Commerce,Vol4(1973),P232.
①李悼琼.对我国船舶融资租赁合同立法的几点建议.消费导刊,2008(1)：11.
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