预防和处置群体性事件中的思想政治教育
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摘要
当前我国正处于社会转型期,这一时期既是“黄金发展期”,又是“风险高发期”。群体性事件伴随着我国社会转型的加速呈现上升趋势,规模越来越大,并产生了双重影响。思想政治教育作为党的优良传统和政治优势,正以其“柔性力量”发挥着独特作用。这就要求我们充分发挥思想政治教育在预防和处置群体性事件中的重要作用,探讨在预防和处置群体性事件中如何加强和改进思想政治教育。
本文首先对群体性事件的概念进行了界定,并分析了群体性事件产生的原因和造成的影响,总结了当前我国群体性实践的现状。接着论述了思想政治教育在预防和处置群体性事件全过程中的重要作用。在群体性事件酝酿阶段,思想政治教育具有灵敏的预警作用；在群体性事件发生和平息阶段,思想政治教育具有沟通化解和稳定人心的作用；在群体性事件事后阶段,思想政治教育还具有导向作用。最后就如何加强和改进预防和处置群体性事件中的思想政治教育进行了重点探讨,并从四个方面进行了论述：树立科学的思想政治教育理念,即树立群众观点、树立大局意识、确立发展眼光。努力完善思想政治教育内容,加强社会主义核心价值体系教育、公平正义教育、民主法制教育。综合运用思想政治教育方法,灵活应对群体性事件,即疏导兼顾,促使事件平和解决；加强沟通,增强理解和信任感；调适心理,促进人际关系和谐。建立健全思想政治教育长效机制,包括建立健全预警防范机制、信息发布机制、管理协调机制和善后处理机制,使之系统化、制度化。结语部分对本文进行了总结。
At present, China is undergoing social transition, which is both "olden development period" and" high risk period". The mass incidents is keeping on the rise and causes double effects. As the good tradition and political advantage of Communist Party of China, Ideological and political education is playing a unique role by its "soft power". It needs to study the approaches in preventing and handling the mass incidents, and explores how to strengthen and improve ideological and political education.
The first part defines the basic concept of the mass incidents and analyzes the causes and its effects.Ideological and political education is in a supportive role in the prevention and disposal of mass incidents, but it runs through the whole process of group incidents and plays a role in four areas. Embryonic stage in the mass incidents, ideological and political education plays a sensitive early-warning function; in appeasing the mass events 1 stage, it can communicate and stable the heart of the pepole;after handling the mass incidents, it also has the orientation effect.
The article focuses on how to strengthen and improve the prevention and disposal of mass incidents in the ideological and political education. It is discussed from four aspects. We should establish the scientific concept of ideological and political education, establishiing the masses point of view, establishing the overall situation awareness, establishing a development perspective. We shuold make efforts to improve the contents in the ideological and political education, strengthening the socialist core value system of education, justice and democracy and legal education.
We should take multiple methods and flexibly response to the mass events. It needs to divert into account and promote the event peacefully settlled; to strengthen communication and enhance understanding and trust; to adjust and promote harmonious interpersonal relations. We also should establish and improve long-term mechanisms of the ideological and political education, enhancing the institutional level. It can includs the establishment of a sound preventive early warning mechanism, information dissemination mechanism, management and coordination mechanism and rehabilitation mechanism. The final part of the thesis concludes this research.
本文首先对群体性事件的概念进行了界定,并分析了群体性事件产生的原因和造成的影响,总结了当前我国群体性实践的现状。接着论述了思想政治教育在预防和处置群体性事件全过程中的重要作用。在群体性事件酝酿阶段,思想政治教育具有灵敏的预警作用；在群体性事件发生和平息阶段,思想政治教育具有沟通化解和稳定人心的作用；在群体性事件事后阶段,思想政治教育还具有导向作用。最后就如何加强和改进预防和处置群体性事件中的思想政治教育进行了重点探讨,并从四个方面进行了论述：树立科学的思想政治教育理念,即树立群众观点、树立大局意识、确立发展眼光。努力完善思想政治教育内容,加强社会主义核心价值体系教育、公平正义教育、民主法制教育。综合运用思想政治教育方法,灵活应对群体性事件,即疏导兼顾,促使事件平和解决；加强沟通,增强理解和信任感；调适心理,促进人际关系和谐。建立健全思想政治教育长效机制,包括建立健全预警防范机制、信息发布机制、管理协调机制和善后处理机制,使之系统化、制度化。结语部分对本文进行了总结。
At present, China is undergoing social transition, which is both "olden development period" and" high risk period". The mass incidents is keeping on the rise and causes double effects. As the good tradition and political advantage of Communist Party of China, Ideological and political education is playing a unique role by its "soft power". It needs to study the approaches in preventing and handling the mass incidents, and explores how to strengthen and improve ideological and political education.
The first part defines the basic concept of the mass incidents and analyzes the causes and its effects.Ideological and political education is in a supportive role in the prevention and disposal of mass incidents, but it runs through the whole process of group incidents and plays a role in four areas. Embryonic stage in the mass incidents, ideological and political education plays a sensitive early-warning function; in appeasing the mass events 1 stage, it can communicate and stable the heart of the pepole;after handling the mass incidents, it also has the orientation effect.
The article focuses on how to strengthen and improve the prevention and disposal of mass incidents in the ideological and political education. It is discussed from four aspects. We should establish the scientific concept of ideological and political education, establishiing the masses point of view, establishing the overall situation awareness, establishing a development perspective. We shuold make efforts to improve the contents in the ideological and political education, strengthening the socialist core value system of education, justice and democracy and legal education.
We should take multiple methods and flexibly response to the mass events. It needs to divert into account and promote the event peacefully settlled; to strengthen communication and enhance understanding and trust; to adjust and promote harmonious interpersonal relations. We also should establish and improve long-term mechanisms of the ideological and political education, enhancing the institutional level. It can includs the establishment of a sound preventive early warning mechanism, information dissemination mechanism, management and coordination mechanism and rehabilitation mechanism. The final part of the thesis concludes this research.
引文
2 郑杭生：社会学概论新修[M].中国人民大学出版社,1994,184-185
3 彭晓宽：论思想政治工作在预防和处置群体性事件中的作用[J].西南大学硕士学位论文,2006
4 彭晓宽：论思想政治工作在预防和处置群体性事件中的作用[J].西南大学硕士学位论文,2006
5 易莉：论思想政治教育在突发事件中的作用[J].重庆职业技术学院学报,2003(4)
6 刘建军,朱喜坤：思想政治教育在应对突发事件中的作用[J].学校党建与思想教育,2003(6)
7 向征：思想政治教育在应对突发事件中的作用及实现路径[J].工会论坛,2008(5)
8 毛泽东著作选读(下)[M].人民出版社,1986,76
9 郑永廷：思想政治教育方法论[M].高等教育出版社,1999,189
10 张家伶：更新思想政治工作观念,有效应对突发事件[J].南宁师范高等专科学校学报,2003(12)
11 梁莉,甘泽华：论群体性事件的思想政治工作[J].广西政法管理干部学院学报,2008(6)
12 勒庞著,冯克利译：乌合之众[M].中央编译出版社,2000,56
13 巴克：社会心理学[M].南开大学出版社,1984,176
14 戴维·波普诺：社会学(下)[Ml.辽宁人民出版社,1988,566-567
15 陈利华：中国“群体性事件”10年增6倍,新华每日电讯,2005,07-31
16 陈月生：群体性突发事件与舆情[M].天津社会科学出版社,2005,12
17 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,5
18 周保刚；社会转型期群体性事件预防、处置工作方略[M].中国人民公安大学出版社,2008,37
19 毛泽东选集第1卷[M].人民出版社,1991,99
20 毛泽东选集第1卷[M].人民出版社,1991,305
21 (美)科赛著,孙立平译：社会冲突的功能[M].华夏出版社,1989,16
22 (美)塞缪尔·亨廷顿著,李盛平等译：变革社会中的政治秩序[M].华夏出版社,1988,41
23 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,37
24 中共中央文献研究室：十四大以来重要文献选编(下)[M].人民出版社,1999,127-128
25 李强：当前中国社会的四个利益群体[J].学术界,2000(3)
26 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,89
27 孙立平：权利失衡、两级社会与合作主义宪政体制[J].战略与管理,2004(1)
28 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,108
29 预防与处置群体性事件党政干部读本fM].人民日报出版社,2009,109
30 麻宝斌：论民主的基本精神[J].吉林大学社会科学学报,1999(5)
31 杨鑫辉：西方心理学名著摘要[M].江西人民出版社,2001,178-191
32 陈月生：群体性突发事件与舆情[M].天津社会科学院出版社,2005,79
33 (美)科赛著,孙立平译：社会冲突的功能[M].华夏出版社,1989,114
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38 参见崔木杨：陇南冲突背后游离的政府搬迁,[N].新京报,2008,11-27
39 参见殷红：云南孟连“7·19”事件最新报告[N]腾讯网,2008,09-17
40 参见瓮安县委县政府被焚胡锦涛做指示[N].新京报,2008,07-02
41 刘超：群体性事件研究[J].中国政法大学博士论文,2009,63-64
42 顾绍梅：论新时期“无直接利益冲突”的预警与应急机制[J].党政干部学刊,2008(12)
43 奚侗集：老子[M].上海古籍出版社,2007,112
44 列宁全集第34卷[M].人民出版社,1985,441
45 张世欣：思想教育规律论[M].浙江大学出版社,2008,33
46 张世欣：思想教育规律论[M].浙江大学出版社,2008,33
47 王学俭：现代思想政治教育前沿问题研究[M].人民出版社,2008,217
48 荆惠民：思想政治工作概论[M].中国人民大学出版社,2007,58
49 王学俭：现代思想政治教育前沿问题研究[M].人民出版社,2008,223
50 邓小平文选第3卷[M].人民出版社,1993,284
51 江泽民文选第3卷[M].人民出版社,2006,82
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54 广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心.深入开展社会主义核心价值体系宣传教育[N].光明日报2009,06-16
55 (美)约翰·罗尔斯著,何怀宏等译：正义论[M].中国社会科学出版社,1988,3
56 吴辉：和谐社会构建中的群众工作[M].湖南人民出版社,2007,58
57 吴辉：和谐社会构建中的群众工作[M].湖南人民出版社,2007,96
58 袁宏伟：和谐社会建设背景下的农村群体性事件研究[J].广西师范大学硕士论文,2007,36
59 苏振芳：思想政治教育学[M].社会科学文献出版社,2006,25
60 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,162
61 马克思恩格斯选集第1卷[M].人民出版社,1995,56
62 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,134
63 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,174
64 张磊：我国城市群体性突发事件研究fJl.湖南师范大学硕士论文,2007,66-67
65 金伯中：关于预防和处置群体性事件的若干问题[J].公安研究2007,8
66 胡锦涛在全国工作宣传会议上的讲话[N].人民日报2003,12-08
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6.陈万柏,张耀灿：思想政治教育学原理[M].高等教育出版社,2007
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8.祖嘉和：思想政治教育方法教程[M].北京大学出版社,2004
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10 张家伶：更新思想政治工作观念,有效应对突发事件[J].南宁师范高等专科学校学报,2003(12)
11 梁莉,甘泽华：论群体性事件的思想政治工作[J].广西政法管理干部学院学报,2008(6)
12 勒庞著,冯克利译：乌合之众[M].中央编译出版社,2000,56
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17 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,5
18 周保刚；社会转型期群体性事件预防、处置工作方略[M].中国人民公安大学出版社,2008,37
19 毛泽东选集第1卷[M].人民出版社,1991,99
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21 (美)科赛著,孙立平译：社会冲突的功能[M].华夏出版社,1989,16
22 (美)塞缪尔·亨廷顿著,李盛平等译：变革社会中的政治秩序[M].华夏出版社,1988,41
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27 孙立平：权利失衡、两级社会与合作主义宪政体制[J].战略与管理,2004(1)
28 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,108
29 预防与处置群体性事件党政干部读本fM].人民日报出版社,2009,109
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31 杨鑫辉：西方心理学名著摘要[M].江西人民出版社,2001,178-191
32 陈月生：群体性突发事件与舆情[M].天津社会科学院出版社,2005,79
33 (美)科赛著,孙立平译：社会冲突的功能[M].华夏出版社,1989,114
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37 李天明：弱势群体权利保护与群体性事件预防[J].辽宁警专学报,2007(3)
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45 张世欣：思想教育规律论[M].浙江大学出版社,2008,33
46 张世欣：思想教育规律论[M].浙江大学出版社,2008,33
47 王学俭：现代思想政治教育前沿问题研究[M].人民出版社,2008,217
48 荆惠民：思想政治工作概论[M].中国人民大学出版社,2007,58
49 王学俭：现代思想政治教育前沿问题研究[M].人民出版社,2008,223
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51 江泽民文选第3卷[M].人民出版社,2006,82
52 江泽民文选第1卷[M].人民出版社,2006,564
54 广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心.深入开展社会主义核心价值体系宣传教育[N].光明日报2009,06-16
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57 吴辉：和谐社会构建中的群众工作[M].湖南人民出版社,2007,96
58 袁宏伟：和谐社会建设背景下的农村群体性事件研究[J].广西师范大学硕士论文,2007,36
59 苏振芳：思想政治教育学[M].社会科学文献出版社,2006,25
60 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,162
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62 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,134
63 预防与处置群体性事件党政干部读本[M].人民日报出版社,2009,174
64 张磊：我国城市群体性突发事件研究fJl.湖南师范大学硕士论文,2007,66-67
65 金伯中：关于预防和处置群体性事件的若干问题[J].公安研究2007,8
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15.李君如：社会主义和谐社会论[M].人民出版社,2005
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19.宋维强：社会转型期中国农民群体性事件研究[M].华中师范大学出版社,2009
20.中国行政管理学会课题组：中国群体性突发事件—成因及对策[M].国家行政学院出版社,2009
1.汪士：论突发事件与思想政治教育[J].思想政治教育研究,2003(2)
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6.孙元明：当前国内群体性事件及其发展趋势研究[J].江南社会学院学报,2003(1)
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2.王丽萍：应对突发事件工作中的思想政治教育重[J].庆师范大学硕士学位论文,2005
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